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關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的實(shí)施方案的政策解讀

2019-03-05 19:32 來(lái)源:吉林省工商行政管理局 編輯:lky

1.“壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間”指的是什么?

答:按照國(guó)務(wù)院要求,本意見(jiàn)所指的企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間是,企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所必須辦理的環(huán)節(jié)所需要的時(shí)間,不包括辦理前置審批和后置審批手續(xù)的時(shí)間。

2.改革后,開(kāi)辦企業(yè)的必備環(huán)節(jié)有幾個(gè)?需要幾天能辦完全部手續(xù)?

答:改革后,開(kāi)辦企業(yè)的必備環(huán)節(jié)有3個(gè),企業(yè)開(kāi)辦所有流程可以通過(guò)吉林省市場(chǎng)主體準(zhǔn)入e窗通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,全部辦完最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)工作日。分別是:辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理不超過(guò)2個(gè)工作日,公章刻制不超過(guò)0.5個(gè)工作日,發(fā)票申領(lǐng)不超過(guò)0.5個(gè)工作日。

3.市場(chǎng)主體準(zhǔn)入e窗通系統(tǒng)能夠?yàn)槠髽I(yè)辦理提供哪些便利?

答:該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、公安、稅務(wù)、社保、銀行等部門(mén)間業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),數(shù)據(jù)共享,便捷高效提升辦理過(guò)程的體驗(yàn)感,最終達(dá)到“無(wú)紙化、無(wú)介質(zhì)、零見(jiàn)面”的目標(biāo)。企業(yè)開(kāi)辦全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”:相同信息只填一次、相同材料只報(bào)一次、相同證明只開(kāi)一次、辦理全程只跑一次。

4.改革后,群眾還需要在到公安、稅務(wù)和社保等部門(mén)提交紙質(zhì)材料嗎?

答:不需要。

公安部門(mén):在該系統(tǒng)上公布公章刻制單位目錄,申請(qǐng)人自主選擇公章刻制單位。公章刻制單位應(yīng)在0.5個(gè)工作日以?xún)?nèi)完成印章刻制,并按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案。嚴(yán)禁指定公章刻制單位制作公章,嚴(yán)禁要求企業(yè)前往公安機(jī)關(guān)辦理公章刻制備案。

稅務(wù)部門(mén):對(duì)已在登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè),不再單獨(dú)進(jìn)行稅務(wù)登記,采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序,凡是已經(jīng)由前序部門(mén)采集和驗(yàn)證的信息,稅務(wù)部門(mén)應(yīng)予以認(rèn)可,不再重復(fù)采集和驗(yàn)證,將新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票的時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日以?xún)?nèi)。稅務(wù)部門(mén)要派專(zhuān)人進(jìn)駐各級(jí)政務(wù)大廳,與工商登記窗口開(kāi)展業(yè)務(wù)聯(lián)辦,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新開(kāi)辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和發(fā)票一次性領(lǐng)取,減少往返次數(shù)。

社保部門(mén):各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證,取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度,全面采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用機(jī)制,做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記和職工參保登記業(yè)務(wù)的銜接,推動(dòng)職工參保登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,壓縮辦理時(shí)間,為企業(yè)提供更加便捷高效的登記服務(wù)。

5.?市場(chǎng)主體準(zhǔn)入e窗通系統(tǒng)將自動(dòng)生成企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,請(qǐng)問(wèn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律效力如何,和紙質(zhì)執(zhí)照使用起來(lái)是否一樣?

答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備同等法律效力。今年9月起,工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)在辦理企業(yè)設(shè)立登記后自動(dòng)生成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,保存至電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照庫(kù),同時(shí)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并依申請(qǐng)人申請(qǐng)依法發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。大力推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)應(yīng)用。今后企業(yè)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),凡出示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,各地、各部門(mén)不得要求企業(yè)另行提供紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及其復(fù)印件。

6.壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作是一項(xiàng)顛覆性的改革,需要共同“摸著石頭過(guò)河”的精神,需要適應(yīng)磨合,積攢經(jīng)驗(yàn),那具體做法有哪些?

答:今年年末開(kāi)始,探索開(kāi)展全省企業(yè)開(kāi)辦效率評(píng)價(jià),運(yùn)用科學(xué)客觀(guān)的評(píng)價(jià)方法,逐步形成與群眾體驗(yàn)度、獲得感相匹配,真實(shí)反映改革舉措落地、服務(wù)效能的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期發(fā)布全省開(kāi)辦時(shí)間情況報(bào)告。通過(guò)開(kāi)展評(píng)價(jià),找問(wèn)題、促整改,不斷提升壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作效能,確保各項(xiàng)工作依法有序推進(jìn)。


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