對(duì)話人:
何鼎鼎 本報(bào)評(píng)論員
饒思銳 海南日?qǐng)?bào)評(píng)論員
何鼎鼎:春節(jié),外地游客奔赴海南,瓊州海峽是車輛進(jìn)出的唯一通道。去年春節(jié),瓊州海峽出現(xiàn)了嚴(yán)重的持續(xù)8天的大霧,堵車一度超過(guò)2萬(wàn)輛、排隊(duì)長(zhǎng)達(dá)20公里、滯留旅客近10萬(wàn)人,這讓大家記憶猶新。今年春運(yùn),堵車沒(méi)出現(xiàn)。一方面得益于天公作美,但另一方面,管理提升也是顯而易見(jiàn)的。
饒思銳:的確如此。天氣幫忙、游客錯(cuò)峰,管理更要努力。今年,海南認(rèn)真總結(jié)了去年春運(yùn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善了相關(guān)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案,出臺(tái)了一系列暢行舉措。比如,提升氣象預(yù)報(bào)預(yù)警能力、開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約售票、使用人臉識(shí)別系統(tǒng)等。進(jìn)出港更有秩序了,也就避免了擁堵重現(xiàn)。當(dāng)然,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這一回有序,不等于過(guò)海需求已完全被滿足。為了提升過(guò)海運(yùn)力,海南和廣東在加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),疏浚航道、分散車客進(jìn)港時(shí)間、提升裝卸效能……這些多管齊下的措施,一定程度上起到了預(yù)防和緩解擁堵的作用。
何鼎鼎:瓊州海峽是“黃金水道”,也是“咽喉要道”。人們希望其通達(dá),是最質(zhì)樸的愿望。在海南省政府官網(wǎng)上,看到了一份人大代表的建議,直指“海峽交通服務(wù)方式單一”“客運(yùn)設(shè)施檔次極低”“過(guò)海難、過(guò)海慢”,而海南省交通廳對(duì)問(wèn)題及建議逐一回復(fù),言辭懇切。交通運(yùn)輸部也把“提升瓊州海峽客滾運(yùn)輸服務(wù)水平”列入了2019年交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事,制定了三年行動(dòng)計(jì)劃。那在你看來(lái),這其中什么是必須解決的關(guān)鍵問(wèn)題?
饒思銳:解決“過(guò)海難”,關(guān)鍵還是要提升瓊州海峽客滾運(yùn)輸服務(wù)能力和服務(wù)水平。如果把人流車流過(guò)??醋魇菙?shù)據(jù)傳輸,那么則可以說(shuō),提升運(yùn)力相當(dāng)于擴(kuò)大“帶寬”,提升港口服務(wù)水平相當(dāng)于提升“讀寫速度”。當(dāng)前,瓊州海峽兩岸港口建設(shè)水平與航企運(yùn)力不對(duì)稱,就好比上傳快、下載慢;而港口服務(wù)水平較低,沒(méi)有建立現(xiàn)代化的港口集疏運(yùn)體系,比如客貨車分流、人車分流遲遲不能實(shí)現(xiàn),就像“讀寫速度”被大大制約。過(guò)海要更通暢,既要擴(kuò)大“帶寬”,也要提升“讀寫速度”,換句話說(shuō),既要運(yùn)力跟上,也要管理跟上。
何鼎鼎:但是,海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),需要更好平衡入島游客與海島環(huán)境承載力,因而有人就擔(dān)心:交通更通暢后,對(duì)人流車流的總量控制和精準(zhǔn)引導(dǎo),會(huì)變成另一個(gè)治理難題。
饒思銳:人是理性的,市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制本身會(huì)引導(dǎo)車流人流。就總體而言,通則暢達(dá)。海南全面深化改革開(kāi)放、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)和保障民生,交通必須順暢,這一點(diǎn)毋庸置疑。就旅游而言,過(guò)海更方便、耗時(shí)更短,就會(huì)有更多“說(shuō)走就走的旅行”,而不是非得“攢長(zhǎng)假”前來(lái)。隨著海南全域旅游和支線交通的發(fā)展,島內(nèi)游客在分流,這也在給熱門城市“減負(fù)”。當(dāng)然,交通“硬件”起來(lái)了,管理的“軟件”更要跟上。這樣,才能在減輕生態(tài)環(huán)境和旅游配套承載壓力的基礎(chǔ)上,不斷提升廣大游客的旅游體驗(yàn),讓海南成為國(guó)際旅游消費(fèi)勝地。