本報記訊（張永紅）龍崗區(qū)是深圳市面積第二大的行政區(qū)。近日，記者就龍崗區(qū)食品安全工作采訪了龍崗區(qū)委副書記、區(qū)長代金濤。

記者：龍崗是深圳的人口大區(qū)，食品產(chǎn)業(yè)大區(qū)，請問，目前，龍崗區(qū)食品安全的狀況如何？

代金濤：食品安全是我們區(qū)委、區(qū)政府工作之中的重之重；黨政同責(zé)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制是關(guān)鍵。目前，龍崗下轄11個街道111個社區(qū)，人口500多萬，作為全市的行政大區(qū)和食品產(chǎn)業(yè)大區(qū)，我們在食品安全管理上面臨較大壓力。主要體現(xiàn)在：一是監(jiān)管對象體量大。全區(qū)有食品銷售經(jīng)營單位3.9萬家；食品生產(chǎn)企業(yè)267家；餐飲服務(wù)單位4.6萬家。二是監(jiān)管要求高。全市有4個畜類屠宰場、兩個禽類屠宰場，食品安全風(fēng)險性相對較高。龍崗每天屠宰1.8萬只家禽中，有8000只直接供給香港，容不得絲毫懈怠。三是監(jiān)管難度大。龍崗原地處深圳特區(qū)外，城中村、老屋村眾多，食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販、小餐飲大量存在，全區(qū)持證食品生產(chǎn)加工小作坊67家，200平米以上的餐廳占全區(qū)餐飲服務(wù)單位比重不到7%，而50平米以下的小微餐飲占比達(dá)到65%，食品行業(yè)總體上呈現(xiàn)大而不強(qiáng)的特征，安全隱患點多面廣。同時，龍崗又地處深惠莞交界，周邊地區(qū)食品不安全不確定因素多，風(fēng)險把控難度大。

但是，盡管龍崗食品安全監(jiān)管難度大，我們通過上下一起努力，龍崗的食品安全形勢總體向好。2018年，全區(qū)未發(fā)生食品安全事故，全市“食品安全狀況”績效考核獲得滿分。其中，重點食品監(jiān)測合格率全市排名第一。

記者：近年來，從中央到地方對食品安全工作出臺了一系列的法規(guī)、制度和文件，請問龍崗是如何貫徹落實的？

代金濤：龍崗區(qū)歷來高度重視食品安全工作，我們?nèi)σ愿啊⒉徽鄄豢圩ズ寐鋵?。今年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》。我們在全市率先制定了《龍崗區(qū)關(guān)于落實食品安全黨政同責(zé)工作的實施意見》，出臺了《龍崗區(qū)食品安全工作評議考核辦法》，將食品安全考核指標(biāo)權(quán)重從2%提高到3%。

在各項措施的落地上，2019年，我們的食品安全經(jīng)費不斷增加，比2018年增加3000萬。開展了學(xué)校集體配餐、城中村、網(wǎng)絡(luò)訂餐、工地食堂等重點領(lǐng)域的食品安全風(fēng)險排查和隱患治理；在學(xué)校和幼兒園等單位實行校長陪餐制度和試吃制度；開展“學(xué)校食品安全”公益訴訟專項督查，對44家學(xué)校提出整改意見67條，解決了校園周邊小攤檔、流動攤販等問題；在全市率先開展網(wǎng)絡(luò)訂餐專項整治，共檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者4939家，向第三方平臺通報無網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營資質(zhì)入網(wǎng)經(jīng)營戶8624家并要求下線；查處涉嫌超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營食品單位111家；完成494個城中村食品安全綜合治理。

記者：請問，龍崗區(qū)在食品安全監(jiān)管方面有哪些創(chuàng)新舉措？取得了哪些成效？

代金濤：近年來，我們積極創(chuàng)新食品安全管理模式，其經(jīng)驗在全市74個街道復(fù)制推廣，“一街一車一室一中心一基地”，成為深圳的一大名片；試點推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，已建設(shè)成為集食用農(nóng)產(chǎn)品快檢、電子信息公示、食品安全溯源和智慧計量為一體的智慧市場，成為全國農(nóng)貿(mào)市場升級改造的標(biāo)桿性學(xué)習(xí)基地；實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，全區(qū)2351家200平方米以上的餐飲服務(wù)單位全部實現(xiàn)可視化“陽光下”監(jiān)督；建成了1100余平方米的熟食中心，每日可為3000多人提供就餐服務(wù)；推出“電視專題+網(wǎng)絡(luò)直播”模式欄目——“食品安全查查看”，食品安全監(jiān)管執(zhí)法檢查全程直播，獲得“央視新聞+精選頁面”推送。

記者：請問龍崗區(qū)在下一步對食品安全監(jiān)管將采取哪些新的舉措？

代金濤：接下來，龍崗將著力在四個方面下功夫，不斷提升食品安全水平。

一是在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任上下功夫。按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的原則，鼓勵企業(yè)引入先進(jìn)管理體系，推進(jìn)質(zhì)量管理水平和風(fēng)險防控能力提升。建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用承諾制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”，使聯(lián)合懲戒措施真正落實到人。推進(jìn)食品安全追溯信用管理系統(tǒng)應(yīng)用，督促經(jīng)營者落實主體責(zé)任。

二是在強(qiáng)化社會共治上下功夫。在各街道已設(shè)立食品安全督導(dǎo)員、檢測員、巡查員和志愿者“四支隊伍”的基礎(chǔ)上，整合隊伍力量和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，形成食品安全輔助監(jiān)管力量。聯(lián)合高校、科研院所、第三方機(jī)構(gòu)等建設(shè)食品安全教育培訓(xùn)基地，提升“四支隊伍”專業(yè)水平。有效發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、社會媒體和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用，加快形成共建共治共享格局。

三是在強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+食品監(jiān)管”上下功夫。依托區(qū)大數(shù)據(jù)中心，搭建兩級智能指揮中心，構(gòu)建食品安全“巡查網(wǎng)、檢測網(wǎng)、執(zhí)法網(wǎng)”，打造智慧監(jiān)管體制，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析輔助決策、輔助監(jiān)管和輔助執(zhí)法。

四是在強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接上下功夫。加大對食品領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度。推進(jìn)市場監(jiān)管、教育衛(wèi)生、公檢法司、城市管理等部門聯(lián)合執(zhí)法。暢通“兩法”銜接，重點打擊無證生產(chǎn)、非法添加、農(nóng)殘超標(biāo)、私屠濫宰等違法行為。