中國食品安全網訊(楊學紅)天津市政府辦公廳剛剛印發(fā)《天津市市場主體住所(經營場所)登記管理辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步規(guī)范全市市場主體住所(經營場所)登記活動,合理釋放各類市場主體場地資源,推進商事登記便利化,優(yōu)化市場主體營商環(huán)境。
《辦法》堅持以問題為導向,著力解決各類市場主體住所(經營場所)登記中的問題和難點,進一步拓寬了用于住所登記的場地資源,放寬了市場主體住所(經營場所)登記條件,同時更強化了事中事后監(jiān)管的力度。明確了全市市場主體住所(經營場所)登記實行自主申報承諾制,由申報人對申報登記地址的真實性、合法性和有效性負責。申報人應當對申報登記地址的權屬關系、法定用途、安全使用、租賃協(xié)議、地址信息的有效性等方面做出符合事實和規(guī)定的承諾,并對承諾的行為承擔法律責任。對不實承諾和虛假承諾的將依據提交虛假證明材料予以嚴懲并向社會公示,直至撤銷登記。
《辦法》允許僅通過互聯(lián)網開展經營活動的個體工商戶以電子商務平臺經營者提供的網址作為經營場所登記。明確各區(qū)政府、產業(yè)園區(qū)管委會可以自主將集中在各創(chuàng)業(yè)園、產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)空間、孵化器等的地址的全部或一部分用來進行集群登記,實施統(tǒng)一規(guī)劃和管理。《辦法》進一步放寬了一照多址的登記限制,全市市場主體在登記的住所(經營場所)外任一轄區(qū)從事經營活動符合法律法規(guī)對住所登記要求的,均可以實行一照多址備案登記。在放寬準入的同時,還強化了主體責任和事中事后的監(jiān)管措施。一是市場主體不得有違反法律法規(guī)明確禁止市場主體住所(經營場所)登記規(guī)定情形;二是規(guī)定市場主體有義務妥善保留好承諾事項的相關文書材料,以便在日后的監(jiān)管中,行政機關要求出具相關材料進行檢查時可以提交出示;三是市場監(jiān)管部門將住所登記信息共享至規(guī)劃、城市建設、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、消防、安全監(jiān)管等職能部門,由各職能部門依據各自職能實施監(jiān)管;四是推行住所信息檢驗,對經核驗的住所信息進行標注,防止虛假登記;五是對依據人民法院生效判決應當進行地址信息變更的,由市場監(jiān)管部門直接在登記系統(tǒng)中進行標注;六是將通過登記的住所(經營場所)無法取得聯(lián)系的市場主體列入經營異常名錄或標記為經營異常狀態(tài)的,并向社會公示。(作者單位系天津市市場監(jiān)管委)