10月14—15日,由國家市場監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局指導(dǎo),中國食品安全報社、河北省市場監(jiān)督管理局、承德市人民政府主辦,承德市市場監(jiān)督管理局承辦的“第十屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(承德)大會”在河北省承德市隆重舉行。本屆大會以“加強(qiáng)監(jiān)管信息交流,共治食品安全;推動高質(zhì)量發(fā)展,共享美好生活”為主題。
安徽省蚌埠市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長楊寶鼎出席會議并表示,蚌埠市認(rèn)真貫徹食品安全“兩個責(zé)任”工作,市委書記親自批示,就貫徹落實“兩個責(zé)任”工作提出要求。制定《市級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)工作方案》,市“四大班子”主要負(fù)責(zé)同志帶頭參與包保,率先垂范,16名市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保責(zé)任全覆蓋。將“兩個責(zé)任”工作作為創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作簡報的重要內(nèi)容,每周進(jìn)行編發(fā),直呈“四大班子”主要負(fù)責(zé)同志,直發(fā)各縣、區(qū)政府,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)歸集準(zhǔn)確率、包保督導(dǎo)覆蓋率、督導(dǎo)任務(wù)完成率、發(fā)現(xiàn)問題整改率、干部培訓(xùn)覆蓋率5個100%。
規(guī)定動作不走樣。一是全面細(xì)致摸排,夯實基礎(chǔ)。組織數(shù)據(jù)歸集培訓(xùn)指導(dǎo),制作《包保分級速查表》,細(xì)化包保主體分級標(biāo)準(zhǔn),方便數(shù)據(jù)歸集。通過函數(shù)自動賦予相應(yīng)的行政區(qū)劃代碼,實現(xiàn)自動填入行政區(qū)劃代碼,大幅減輕基層的工作量。二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識。通過各級黨委常委會、市政府常務(wù)會、理論中心組學(xué)習(xí)、食藥安委全體會議和專題培訓(xùn)班等渠道,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的食品安全包保工作培訓(xùn)。市級統(tǒng)一印制《實施指南》,方便包保干部開展督導(dǎo)。制作落實包保責(zé)任宣傳動漫,將落實食品安全、包保責(zé)任、督導(dǎo)內(nèi)容,總結(jié)為“四查八看”,并制作為動畫一鍵轉(zhuǎn)發(fā),幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握食品安全基礎(chǔ)知識點和包保督導(dǎo)的要點,增加包保工作的實效。三是簽訂“兩單一書”,明確責(zé)任。制作“兩單一書”報送案例,明確報送的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)計紙質(zhì)、電子版食品安全“兩單一書”封面、目錄。明確時間進(jìn)度,確保各縣區(qū)在省級要求時限之前,完成“兩單一書”的簽訂與報送工作。四是歸集五類主體,擴(kuò)大成效。今年6月份,蚌埠市第一時間導(dǎo)出許可平臺內(nèi)的“五類”主體數(shù)據(jù),利用在線文檔,多縣區(qū)、多層級在線協(xié)作、同步填寫,問題數(shù)據(jù)及時溝通反饋,全市不同行政區(qū)域、不同級別的包保主體同時認(rèn)領(lǐng),大大縮短了認(rèn)領(lǐng)時間。
創(chuàng)新示范解難題?!皟蓚€責(zé)任”專班同志在工作中發(fā)現(xiàn)“兩個責(zé)任”系統(tǒng)的功能不完善,基層的同志工作量大、效率低下等客觀存在的問題,為解決實際問題,他們開動腦筋編寫不同的程序配合使用,此舉大大地提高了工作效率,提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率,同時也減輕了基層同志的工作量。一是用好技術(shù)手段,提高主體錄入率。專班同志自己編寫程序,每月從審批許可系統(tǒng)導(dǎo)出各業(yè)態(tài)的許可登記備案數(shù)據(jù),審核后,按照狀態(tài)拆分為有效主體數(shù)據(jù)表和無效主體數(shù)據(jù)表。編制網(wǎng)絡(luò)爬蟲程序,利用夜間低負(fù)載的時段,從屬地管理責(zé)任平臺導(dǎo)出平臺主體數(shù)據(jù)表,通過比對生成導(dǎo)入主體表,逐級分發(fā)安排錄入平臺,確保錄入率100%。市市場監(jiān)管局專班還通過編寫程序,對屬地管理責(zé)任平臺內(nèi)待注銷的主體進(jìn)行批量注銷,對各縣區(qū)上報的長期停產(chǎn)停業(yè)、一址多證中的舊址、失聯(lián)等非經(jīng)營狀態(tài)的主體進(jìn)行批量標(biāo)記,通過運(yùn)用技術(shù)手段,既確保了屬地管理責(zé)任平臺內(nèi)數(shù)據(jù)動態(tài)更新,又大大地減輕了基層同志的工作量。二是兩清單常態(tài)化督促,提高問題整改率。市市場監(jiān)管局專班通過編寫程序,定期從平臺抓取數(shù)據(jù)制作《督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題清單》,逐級分發(fā)各級市場監(jiān)管部門監(jiān)督整改,同步發(fā)送各級食安辦督促包保干部在下季度對照復(fù)查,減少連續(xù)兩次督導(dǎo)同一問題不符合情況的發(fā)生。同時,制作《上季度問題整改進(jìn)展清單》掌握上季度問題企業(yè)本季度是否已督導(dǎo)、問題是否已整改等信息。對尚未督導(dǎo)的,督查包保干部靠前安排、優(yōu)先督導(dǎo),確保問題100%整改不隔季度。