北京市懷柔區(qū)食品藥品安全委員會辦公室副主任,區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長劉順利
北京市懷柔區(qū)現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)75家,食品流通領(lǐng)域(含食品流通環(huán)節(jié)、食品市場環(huán)節(jié))經(jīng)營主體4000余家,餐飲服務單位5520家(普通餐飲4821家,單位食堂699家,中央廚房1家,集體用餐配送單位12家),特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位共計1165家(保健食品生產(chǎn)企業(yè)6家,保健食品經(jīng)營單位1049家,嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位98家,特殊醫(yī)學用途配方食品12家)。
由于經(jīng)營主體眾多,懷柔區(qū)的食品安全監(jiān)管工作面臨復雜的局面。
首先是風險高、覆蓋面廣。懷柔區(qū)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模整體呈現(xiàn)兩頭小、中間大的“梭形”布局,大型企業(yè)以及小規(guī)模企業(yè)比重占兩頭較小,中等規(guī)模企業(yè)占中間大多數(shù),食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品類別覆蓋較全,涵蓋飲料、肉制品、方便食品、糕點、調(diào)味料、蜜餞等,轄區(qū)匯集包括瑪氏、統(tǒng)一、健力寶、紅星、六必居等知名品牌??芍^既有高風險產(chǎn)品,也有銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國的高關(guān)注度產(chǎn)品。
此外,轄區(qū)內(nèi)微、小型餐飲單位占比較高,占持證經(jīng)營總數(shù)的70.7%。由于餐飲環(huán)節(jié)準入門檻低,從業(yè)人員流動性大,影響食品安全的不可控因素多,部分小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境相對較差,衛(wèi)生不達標的情況時有發(fā)生,食品從業(yè)人員綜合素質(zhì)參差不齊,風險隱患點極多。
同時,轄區(qū)內(nèi)特殊食品經(jīng)營單位分布類型多,規(guī)模大小不一。特殊食品市場隨著人們生活水平的提高不斷發(fā)展,保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學用途配方食品經(jīng)營單位呈現(xiàn)上升趨勢,尤其對產(chǎn)品質(zhì)量提出了新的更高的要求。
雖然面臨復雜嚴峻的局面,但懷柔區(qū)食品安全各項工作穩(wěn)步推進,食品安全形勢平穩(wěn)有序,并在2020年食品藥品安全工作評議考核中獲得A級。
北京市懷柔區(qū)食品藥品安全委員會辦公室副主任,區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長劉順利在接受記者采訪時表示:鐵腕即是懷柔,從嚴監(jiān)管才能帶來放心消費。全區(qū)日常監(jiān)管以風險管理理念為基礎(chǔ),常態(tài)化開展食品風險隱患排查工作,以排查為基礎(chǔ)、以風險為導引,基數(shù)清晰,重點明確,科學合理利用監(jiān)管資源,為達到并保持北京市食品安全示范區(qū)標準,定期開展“創(chuàng)建食品安全示范區(qū)跟蹤評價檢查”。區(qū)食品藥品安全委員會成員單位執(zhí)法人員一同對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行聯(lián)合督導檢查,每次檢查結(jié)果將進行通報,并要求及時整改,確保轄區(qū)食品安全水平持續(xù)向好。
重大活動提前介入全程監(jiān)管
2021年上半年,懷柔區(qū)局圓滿完成了建黨100周年慶典、全國“兩會”、北京冬奧會測試賽等重大活動食品安全保障工作。
懷柔轄區(qū)內(nèi)有西餐、月盛齋等多家各類重大活動定點供應單位。為此,區(qū)市場監(jiān)管局在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施了“提前介入、過程監(jiān)管、批次監(jiān)測、簽封流轉(zhuǎn)”的常態(tài)化保障監(jiān)管模式,嚴格按照會供產(chǎn)品“專用原料、專用庫房、專線生產(chǎn)、專人負責、專車運輸”的要求開展會供產(chǎn)品保障,駐廠監(jiān)管人員每日核實產(chǎn)品檢測結(jié)果、數(shù)量、批次等信息,與駐地、場館等監(jiān)管人員保持無縫銜接,實現(xiàn)會供產(chǎn)品批次簽封流轉(zhuǎn)。特別是疫情期間,既要監(jiān)督企業(yè)全面落實食品安全責任,又要督促落實疫情防控要求,兼顧企業(yè)廠區(qū)車間環(huán)境消殺、人員健康監(jiān)控、運輸車輛消毒等疫情防控措施落實情況。在完成建黨100周年慶典保障工作中,區(qū)局積極協(xié)調(diào)區(qū)疾控中心及三方檢測公司,定期對會供企業(yè)人員、環(huán)境、產(chǎn)品開展核酸及諾如檢測,全面保障會供產(chǎn)品安全。
在每一次重點活動保障開始之前,區(qū)局都由專人了解活動規(guī)模、保障方式和能力,查看餐飲服務單位食品安全服務保障方案及應急預案,并從供餐食譜、從業(yè)人員健康管理、食品添加劑管理、食品原材料專人管理、食品原材料運輸交接、進貨查驗、食品原材料專庫或者專區(qū)存放設(shè)置、食品加工專區(qū)制作、餐飲具清洗消毒、禁止供應食品、食品留樣、食品加工專區(qū)及就餐區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等12個關(guān)鍵控制點對餐飲服務提供單位進行事前全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患督促整改,簽訂《重大活動期間食品安全承諾書》,并對重點食材開展風險監(jiān)測。
每一次保障過程中,區(qū)局都會選派業(yè)務能力高、責任心強的人員開展駐場保障或巡查保障,從食品原材料運輸交接、進貨查驗、儲存、食品加工專區(qū)制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣、食品加工專區(qū)及就餐區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督,每日開展快速檢測總數(shù)不少于20件。
示范創(chuàng)建?鄉(xiāng)鎮(zhèn)同推
2019年9月2日—6日,市創(chuàng)建食品安全示范區(qū)現(xiàn)場復審專家組對懷柔區(qū)創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作進行現(xiàn)場復審,懷柔區(qū)現(xiàn)場復審總分96.92分,達到食品安全示范區(qū)標準。懷柔區(qū)群眾對于食品安全滿意度的總體評分為81.0分,同比增長2.01%,群眾對創(chuàng)建工作知曉率95.6%,同比增長11.29%,群眾對創(chuàng)建工作支持率97.1%,群眾對食品安全工作滿意度、知曉率穩(wěn)步提升,各項指標均達到創(chuàng)建北京市食品安全示范區(qū)標準。11月8日,懷柔區(qū)參加北京市食品安全示范區(qū)創(chuàng)建綜合評議,市局陳言楷副局長充分肯定了懷柔區(qū)食品安全工作。2020年3月,懷柔區(qū)正式被命名為“北京市食品安全示范區(qū)”。2020年11月,懷柔區(qū)順利通過了市局開展的食品安全示范區(qū)跟蹤評價,食品安全水平持續(xù)達到標準。
懷柔區(qū)的示范創(chuàng)建為什么能取得這么好的成績?劉順利認為,這和堅持食品安全黨政同責,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,區(qū)政府常務會多次專題研究、部署創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作是分不開的。
劉順利表示,要創(chuàng)建示范區(qū),首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要同步推進。為此,區(qū)食品藥品安全委員會辦公室制定《懷柔區(qū)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)實施方案》,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處制定創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建方案,主管領(lǐng)導具體抓,層層落實責任。對創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)街進行項目管理,每月通報進度通過創(chuàng)建示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),確保全面穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作。
二是牢牢確保了餐飲安全。為整體提升餐飲業(yè)服務質(zhì)量,保障轄區(qū)群眾“舌尖上的安全”。以食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、服務質(zhì)量、餐廚垃圾回收等為重點內(nèi)容,聯(lián)合區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)商務局、區(qū)城管委、區(qū)文旅局和區(qū)生態(tài)環(huán)境局等單位,組織召開了“創(chuàng)文明城區(qū) 護舌尖安全”專項行動;充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,聚焦群眾反映強烈、多次投訴舉報的問題,以網(wǎng)紅餐廳、學校周邊餐廳、連鎖餐廳、美食城等覆蓋面廣、風險較高的餐飲服務單位為重點檢查對象,開展了“隨機查餐廳”活動。
三是通過提升管理體系,保障了生產(chǎn)安全。懷柔區(qū)積極推動轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)引入HACCP、ISO22000、FSSC22000等先進管理體系,在產(chǎn)企業(yè)體系認證率63%,規(guī)模以上企業(yè)體系認證率100%,乳制品、肉制品、白酒類等重點企業(yè)體系認證率100%,全面提升企業(yè)食品安全管理能力,保障了生產(chǎn)環(huán)節(jié)不出問題。
在創(chuàng)建過程中,懷柔區(qū)還積極宣傳食品安全知識、多層次多角度開展食品安全科普宣傳成為工作常態(tài),通過堅持不懈的科普宣傳,轄區(qū)公眾食品安全素養(yǎng)不斷提高。宣傳方式上,采取線上線下相結(jié)合,加強食品安全學習培訓。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)以及微信公眾號、抖音等多種平臺進行食品安全知識、食品法律法規(guī)等宣傳,利用新媒體傳播廣、速率高的特點,擴大食品安全宣傳面。宣傳對象上,結(jié)合食品安全宣傳周活動,組織食品安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進景區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)“六進”活動,將食品安全知識送到群眾身邊。同時,組織開展“創(chuàng)建食品安全示范區(qū),保障公眾舌尖安全”開放日活動,邀請群眾走進實驗室,參觀檢驗的環(huán)境與過程,對食品檢驗檢測有了更深入的了解。
積極防疫?嚴控冷鏈
疫情反復,懷柔區(qū)市場監(jiān)督管理局一方面統(tǒng)籌推進疫情防控,一方面加強冷鏈食品監(jiān)管,以確保不對轄區(qū)食品安全造成不良影響。
疫情期間,區(qū)局加大了監(jiān)督檢查力度。從食品從業(yè)人員健康管理、進貨查驗、索證索票、清潔消毒、設(shè)施設(shè)備管理、加工過程控制和疫情防控要求落實等方面,加大了對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,并加強了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務第三方平臺的管理。對“美團”和“餓了么”第三方外賣平臺懷柔區(qū)配送點騎手體溫監(jiān)測、站點內(nèi)部及騎手餐箱消毒、疫苗接種等情況開展檢查指導。持續(xù)開展每日“食品領(lǐng)域全鏈條、市場行業(yè)全覆蓋”防疫大檢查,以農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、商務樓宇、商場超市、社會餐飲、單位食堂、快遞物流、外賣送餐為重點領(lǐng)域,督促各類市場主體嚴格落實測溫、驗碼、從業(yè)人員防護、通風、消殺、衛(wèi)生清潔、安全距離等防疫措施,發(fā)現(xiàn)問題立行立改;同時先后開展了進口冷鏈食品疫情防控措施專項大檢查、冬春季疫情防控工作大檢查、市場防疫領(lǐng)域疫情防控專項檢查、建黨100周年市場防疫專項檢查等集中整治行動,累計出動執(zhí)法檢查人員15.6萬人次,檢查各類市場主體9.7萬家次,指導整改存在防疫措施落實不到位問題的主體3000余家次。在從嚴監(jiān)管的同時,餐飲監(jiān)管部門熱情服務并重,為餐飲經(jīng)營單位及時下發(fā)了《新型冠狀病毒肺炎疫情期間餐飲門店經(jīng)營服務要求》,對其在疫情期間的經(jīng)營行為提前進行指導。
推進各個環(huán)節(jié)進口冷鏈食品監(jiān)管。在認真履行自身市場監(jiān)管職責的同時,積極履行區(qū)市場防疫工作組辦公室職責,組織區(qū)市場防疫工作組各成員單位,持續(xù)開展冷鏈食品尤其是進口冷鏈食品監(jiān)管。首先是嚴格督促進口冷鏈食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位注冊“北京市冷鏈食品追溯平臺”,進行責任約談、簽訂承諾書;在加強進口冷鏈工作培訓的同時,積極督促各單位嚴格落實疫情防控主體責任,冷鏈食品做到“專人負責、專柜存儲”,嚴格落實冷鏈管理專職人員核酸檢測和冷鏈平臺二維碼使用等要求,對無檢驗檢疫證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進口冷鏈食品,食品加工經(jīng)營單位堅決做到不采購、不經(jīng)營、不使用、不運輸、不存儲。要求冷鏈從業(yè)人員每日體溫監(jiān)測,上崗期間正確佩戴口罩、手套等,避免直接接觸進口冷藏冷凍食品,加強外來人員掃碼、登記、測溫管理。
納入“北京冷鏈”平臺后,區(qū)局繼續(xù)督促生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、倉儲等各環(huán)節(jié)市場主體嚴格落實“四無五不”(即對無檢驗檢疫證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進口冷鏈食品,做到不采購、不經(jīng)營、不使用、不運輸、不存儲)要求,督促進口冷鏈食品銷售者嚴格落實“五?!保磳H耸圪u、專區(qū)存放、專區(qū)售賣、專物專用、專門消毒)要求;同時持續(xù)開展冷鏈食品常態(tài)化監(jiān)測預警工作,及時排查消除安全隱患,已累計組織開展冷鏈相關(guān)(人員、食品及外包裝、外環(huán)境)核酸檢測164381件。
疫苗接種緊抓不懈。持續(xù)組織市場領(lǐng)域(16歲以上)未接種及新增從業(yè)人員進行接種、續(xù)種、補種,確保市場領(lǐng)域21類從業(yè)人員“應接盡接,應接必接”;目前已累計組織市場領(lǐng)域(18歲以上)21類從業(yè)人員全程接種率達95%以上。
陽光餐飲?品質(zhì)示范
“陽光餐飲”工程是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于治理“餐桌污染”和提升餐飲業(yè)質(zhì)量水平要求,在餐飲服務業(yè)開展的一項惠民利民工程?!瓣柟獠惋嫛惫ぷ饕驯涣腥胝疄槊褶k實事折子工程,也納入到政府績效考核體系。自北京市組織開展“陽光餐飲”工程三年以來,懷柔區(qū)積極落實區(qū)委、區(qū)政府、市局工作要求,在單位食堂、社會餐飲和其他餐飲等各業(yè)態(tài)的餐飲單位中積極落實了“陽光餐飲”建設(shè)要求和標準。
截至目前,懷柔區(qū)持證經(jīng)營餐飲單位3106戶,其中中小學食堂37家、托幼機構(gòu)食堂68家、養(yǎng)老機構(gòu)食堂14家、社會餐飲及其他類餐飲2987家,已全部達到信息陽光、過程陽光的建設(shè)標準。2018年度,在全市16個區(qū)及4個直屬分局“陽光餐飲”工程查訪核驗中,懷柔區(qū)“陽光餐飲”工程建設(shè)綜合評價達標率第三季度排名第三,第四季度排名全市第一。在2019年北京市“陽光餐飲”工程第三方消費者滿意度調(diào)查中排名第一?!瓣柟獠惋嫛惫ぷ鞯南冗M經(jīng)驗還曾在北京電視臺新聞節(jié)目播出。
劉順利介紹,自2018年北京市推進餐飲業(yè)品質(zhì)提升工作以來,懷柔區(qū)共完成了351家“品質(zhì)餐飲示范店”、3條“陽光餐飲示范街(區(qū))”和4個“陽光餐飲示范村”的創(chuàng)建工作,并在2018年首都餐飲業(yè)品質(zhì)提升總結(jié)大會上代表“陽光餐飲示范村”做了典型交流發(fā)言。今年懷柔區(qū)計劃再完成50家“品質(zhì)餐飲示范店”和1條“陽光餐飲示范街(區(qū))”的創(chuàng)建任務。下一步,將及時總結(jié)創(chuàng)建中的工作經(jīng)驗,進一步發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,同時加大示范店的后期管理工作力度,真正做到創(chuàng)建一批、提高一批、帶動一批。
排除風險?促進流通
懷柔是北京市面積第二大的區(qū),有萬星、大星發(fā)農(nóng)發(fā)地、金源寶地、運通盛世四個食品集中市場,用點多面廣來形容流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作一點不為過,如何才能保障流通環(huán)節(jié)的食品安全?
劉順利認為,要排除風險,促進流通,首先是要加強對市場開辦者監(jiān)管。督促指導市場開辦者全面負責食品質(zhì)量安全工作,設(shè)立食品安全管理部門,建立實施食品安全管理制度,組織食品安全培訓,開展食品安全檢查,及時制止違法違規(guī)行為并報告監(jiān)管部門。建立實施市場交易審查制度、食品產(chǎn)地核查制度、檢驗檢測保障制度、市場自查制度、追溯制度、市場衛(wèi)生清潔制度,實施規(guī)范化、精細化、標準化制度,提升市場管理水平、服務水平、應急處置水平。同時,加強食品經(jīng)營者監(jiān)管。對各類食品經(jīng)營者進行全面檢查:是否取得證照資質(zhì),從業(yè)人員是否取得健康證;是否從正規(guī)渠道采購食品及食用農(nóng)產(chǎn)品;是否落實索證索票和食品進銷貨臺賬登記制度;采購、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品是否索要、出具真實有效的產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件;是否加強臨近保質(zhì)期食品的管理;是否銷售假冒偽劣、“三無”、“五毛”等食品;散裝食品是否在容器或包裝上標明名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期,是否有檢驗合格證明,是否有防塵材料遮蓋,是否“生熟分開”;豬肉制品是否有檢驗檢疫證明及肉品合格證明;經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生是否保持干凈整潔;需冷藏冷凍食品是否按要求儲存等。
總體來說,針對市場開辦者和經(jīng)營者,懷柔區(qū)的做法:一是嚴格落實商事制度改革要求,通過優(yōu)化許可流程、提前介入實施指導、開通綠色審批通道等多種方式,積極開展對食品企業(yè)的政策支持與服務指導。二是嚴格按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則》《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案管理辦法》等規(guī)定,指導各基層部門開展許可工作。三是對已經(jīng)取得合法有效食品經(jīng)營許可資質(zhì)的經(jīng)營主體及時進行風險分級管理,進一步提高監(jiān)管的實效性和準確性。
此外,區(qū)局通過組織培訓、現(xiàn)場宣傳、入戶發(fā)放告知書及組織召開季度食品市場、商超聯(lián)席會等多種形式,對食品銷售者進行相關(guān)法律法規(guī)宣教,要求增強安全意識與責任意識,履行食品安全主體責任,落實食品安全管理制度,定期開展自查自糾;充分利用微信公眾號、微信工作群,及時傳達有關(guān)法律法規(guī)、方針政策,及時發(fā)布預警信息、風險提示,將入戶檢查時開展法律法規(guī)宣貫常態(tài)化。
除了在四個食品集中市場自建檢測室并加強對其的快檢培訓與指導外,區(qū)局還加強了對畜禽產(chǎn)品、酒水、飲料、水產(chǎn)品、兒童食品等消費量較大的產(chǎn)品的直接抽檢監(jiān)測,并及時對監(jiān)督抽檢不合格食品違法行為立案處罰。
劉順利表示,經(jīng)營者自覺遵紀守法、誠信經(jīng)營、經(jīng)常自查,及時排查消除安全風險,在懷柔區(qū)已經(jīng)形成風氣。
“十四五”:八個堅持
劉順利告訴記者,《懷柔區(qū)“十四五”期間的食品藥品安全行動計劃》已經(jīng)制定完成,總體目標是食品檢驗量達到4批次/千人/年,其中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢達到2批次/千人/年以上,到2025年食品安全抽檢合格率達到98.5%以上。
如何實現(xiàn)這一目標?劉順利的回答是八個堅持。一是堅持協(xié)同監(jiān)管,加強疫情常態(tài)化防控。持續(xù)加強進口冷鏈食品源頭管控和風險監(jiān)測,開展進口冷鏈食品和重點敏感食品專項督查,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者及時準確上報追溯信息。二是堅持高位統(tǒng)籌,落實食品安全黨政同責。嚴格落實領(lǐng)導干部食品安全工作職責清單,自覺履行食品安全監(jiān)管責任。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。三是堅持安全底線,嚴格重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。提升餐飲服務行業(yè)標準化、規(guī)范化管理水平。開展乳制品質(zhì)量安全提升行動,深入推進保健食品行業(yè)專項清理整治行動。四是堅持共治共建,強化企業(yè)主體責任意識。督促生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,完善追溯體系,確保產(chǎn)品風險可控。五是堅持科技支撐,提升風險評估與抽檢監(jiān)測能力。加強對蔬菜、食用菌、生豬、禽產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的風險評估,強化風險隱患排查。開展食品抽檢數(shù)據(jù)抽查,逐步提高市場監(jiān)管部門食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。六是堅持“嚴”字當頭,打擊食品違法犯罪。落實處罰到人要求,不斷完善食用農(nóng)產(chǎn)品、食品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。七是堅持政治站位,做好重大活動服務保障。推動開展大型體育賽事和重大活動保障食品安全應急演練。進一步完善重大活動食品安全保障常態(tài)化工作機制。要全力做好2022年北京冬奧會、冬殘奧會食品藥品安全保障。八是堅持群眾滿意,提升食品保障水平。加強食品安全科普宣傳和教育引導,支持新聞媒體準確客觀報道和輿論監(jiān)督,宣傳食品安全先進典型和行業(yè)自律、誠信建設(shè)的典型經(jīng)驗。把食品安全普法宣傳納入“八五”普法規(guī)劃,繼續(xù)依法公開行政監(jiān)管和處罰的標準、依據(jù)、結(jié)果。支持行業(yè)協(xié)會建立行規(guī)行約和獎懲機制。暢通12345等投訴舉報熱線,著力解決群眾反映集中的問題。
策劃 · 采訪:李濤 寧安
文字:李濤 寧安
統(tǒng)籌:郭敏 宋帆揚 張元欣
新媒體:王廷芳 宋濤
來 源:中國食品安全報