中國食品安全網(wǎng)訊（范蕊）2018年，懷柔開始第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建工作。今年8—9月，懷柔先后通過了區(qū)級(jí)自評(píng)、市級(jí)考評(píng)、部級(jí)復(fù)核的創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收工作。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于命名第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2023〕7號(hào)），全國86個(gè)縣正式被命名為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，懷柔榜上有名。
自國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建工作開展以來，懷柔區(qū)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化能力支撐、強(qiáng)化部門協(xié)同、真抓實(shí)干，成效顯著。近年來，市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率，懷柔始終保持在98.5%以上，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
一是承諾達(dá)標(biāo)合格證制度全面施行。以北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)和北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證平臺(tái)為抓手，全區(qū)1.4萬家主體納入監(jiān)管平臺(tái)，其中200家規(guī)模主體納入承諾達(dá)標(biāo)合格證平臺(tái)，做到應(yīng)開盡開。
二是網(wǎng)格化監(jiān)管體系更加健全。印發(fā)《懷柔區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格體系，共有網(wǎng)格員320名，網(wǎng)格覆蓋每一個(gè)生產(chǎn)主體。同時(shí)，實(shí)施“一戶一碼”，規(guī)模主體監(jiān)督公示牌上墻，小散戶主體二維碼上墻，不留監(jiān)管盲區(qū)。
三是源頭生產(chǎn)自控能力穩(wěn)步提升。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，全區(qū)共建成標(biāo)準(zhǔn)化基地60家，其中優(yōu)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地40家、全程和全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地6家。2021年至2022年，懷柔區(qū)新增綠色有機(jī)認(rèn)證基地15家，生產(chǎn)性獎(jiǎng)勵(lì)753.86噸。目前，懷柔區(qū)共20家綠色有機(jī)認(rèn)證基地。
四是農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)把關(guān)全面覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站、網(wǎng)格員為核心，實(shí)施“三個(gè)一”風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，即：對(duì)種植“三顆菜”的主體每周至少巡查一次；對(duì)重點(diǎn)規(guī)模主體每月至少巡查一次；對(duì)一般主體每一個(gè)主要生產(chǎn)茬口至少巡查1次。對(duì)即將上市的農(nóng)產(chǎn)品開展速測(cè)把關(guān)，2021—2022年對(duì)全區(qū)1.4萬個(gè)生產(chǎn)主體進(jìn)行定性檢測(cè)8.82萬批次，平均每個(gè)主體每年檢測(cè)3.2輪次，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有主體、所有批次全覆蓋。
五是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平顯著提高。2021年懷柔區(qū)成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，下設(shè)綜合科和6支執(zhí)法分隊(duì)，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的合力與效能。2021—2022年，懷柔區(qū)涉及農(nóng)安的行政處罰案件共54件，罰款33156元，查處率達(dá)到100%。其中，行政處罰農(nóng)殘超標(biāo)案件3件，罰款8082元，有力震懾了違法行為，保障了懷柔區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六是樹立區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。印發(fā)《加強(qiáng)懷柔特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的實(shí)施方案》，培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，共有板栗、梨、大棗、紅薯、玉米等25種特色農(nóng)產(chǎn)品列入?yún)^(qū)級(jí)名錄。其中“懷柔板栗”“懷北紅肖梨”“九渡河藍(lán)莓”3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選了“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和能工巧匠目錄”。
七是打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。板栗品牌“老栗樹”，在自有品牌銷售的同時(shí)，也成為北京稻香村、海底撈、味多美、東方甄選等多個(gè)品牌的供應(yīng)商，三年來帶動(dòng)農(nóng)戶額外溢價(jià)增收1000余萬元，吸引500余名當(dāng)?shù)厍嗄攴掂l(xiāng)就業(yè)。此外，通過研發(fā)“鱘魚純種和優(yōu)良雜交品種選育提純”“鱘魚全人工繁殖”等新技術(shù)，提高了冷水魚苗種繁育技術(shù)水平。目前，懷柔區(qū)4家鱘魚苗種企業(yè)，親本保有量1.2萬尾，苗種年生產(chǎn)9000萬尾，鱘魚繁育場(chǎng)的繁育量占全國50%以上。
八是賽訓(xùn)結(jié)合，提升基層檢測(cè)能力水平。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合區(qū)總工會(huì)連續(xù)舉辦三屆懷柔區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技能競(jìng)賽，培養(yǎng)出了一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的基層檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍，30人榮獲區(qū)級(jí)技術(shù)能手、2人獲技術(shù)標(biāo)兵、1人獲懷柔工匠稱號(hào)。在2021年市級(jí)檢測(cè)技能競(jìng)賽中，獲一等獎(jiǎng)1人、二等獎(jiǎng)1人、三等獎(jiǎng)2人；在2023年全國技能競(jìng)賽中獲全國技術(shù)能手1人。
九是以補(bǔ)帶促，推動(dòng)合格證和追溯體系建設(shè)。自2020年起，懷柔區(qū)先后為60家重點(diǎn)規(guī)模主體配發(fā)了合格證工業(yè)打印機(jī)和合格證電子秤設(shè)備110臺(tái)套；附帶電子二維碼的包裝箱、手提袋、捆扎帶等新型合格證產(chǎn)品211575個(gè)，并提供上門技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在全區(qū)280個(gè)村莊開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放指導(dǎo)手冊(cè)本和宣傳品10000余份，合格證開具數(shù)量由2020年的4053枚增長(zhǎng)到2022年的344906枚，開具量增加了85倍。
下一步，懷柔區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將再接再厲，努力邁上新臺(tái)階，再創(chuàng)佳績(jī)，全力確保人民群眾“舌尖上的安全”。