中國食品安全網(wǎng)訊（畢賀申）簡政放權的不斷深入和準入門檻的不斷降低，更加考驗政府監(jiān)管效能，只有“管”得更科學、高效，才能“放”得更公平、有序和長久。門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮區(qū)事中事后監(jiān)管聯(lián)席辦的作用，統(tǒng)籌全區(qū)部門聯(lián)合開展“雙隨機 一公開”監(jiān)管、“6+4”一體化綜合監(jiān)管、“雙承諾”場景化試點監(jiān)管等行政執(zhí)法檢查，不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式。
一是大力推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”的監(jiān)管模式。對同一監(jiān)管對象采取跨層級、跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合抽查方式，采取實地檢查、書面檢查或網(wǎng)絡檢查的方式，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，切實減輕企業(yè)負擔。建立門頭溝區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，成員包括區(qū)市場局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)文旅局等25家單位，覆蓋房地產(chǎn)市場監(jiān)督執(zhí)法檢查、學校辦學情況抽查、賓館旅店監(jiān)督抽查等47個抽查領域。
二是在部分場景試行“6+4”一體化綜合監(jiān)管，實現(xiàn)融合式的“精準綜合檢查”。緊扣科技強區(qū)主題，把推進“6+4”一體化綜合監(jiān)管充分融入到地區(qū)綠色高質(zhì)量轉型發(fā)展進程中，在中關村人工智能科技園·智能文創(chuàng)園（簡稱科技園場景）開展“6+4”一體化綜合監(jiān)管，通過實施“行業(yè)牽頭、一本臺帳、一張檢查單、一個制度、一個機制”的部門協(xié)同監(jiān)管模式，明確監(jiān)管部門9個，梳理行政檢查事項19項，檢查內(nèi)容110個。將“多頭重復檢查”精簡為頻次少、融合式的“精準綜合檢查”，一般事項要求非現(xiàn)場檢查，從而避免多頭執(zhí)法和交叉重復檢查，達到“精準高效、無事不擾”監(jiān)管效能。
三是開展“雙承諾”場景化試點，實現(xiàn)政府企業(yè)社會間協(xié)同監(jiān)管。開展以監(jiān)管部門科學高效監(jiān)管和企業(yè)誠實守信嚴格自律相結合的“雙承諾”一體化綜合監(jiān)管模式，即各部門協(xié)同開展監(jiān)管指導服務，并與企業(yè)做出雙向承諾：監(jiān)管部門承諾做到“五不超”（監(jiān)管不超范圍、執(zhí)法不超標、頻次不超計劃、服務不超時限、臨查不超要求），高效精準監(jiān)管；企業(yè)承諾“五做到”（做到誠實守信、做到日常專人管理、做到自查不降標準、做到及時反饋、做到不達標退出），誠信自律自管自查。通過80多家試點中小企業(yè)反饋，“雙承諾”以來各執(zhí)法部門依職責開展的日常檢查次數(shù)同比下降94.1%以上。
四是對重要商品和服務實行重點檢查，實現(xiàn)全流程可追蹤溯源監(jiān)管模式。應用各類智慧監(jiān)管系統(tǒng)，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，實現(xiàn)進口冷鏈食品全鏈條信息化追溯、餐飲服務備餐制作全程可追溯、氣瓶充裝過程可追溯、藥品醫(yī)療器械銷售可追溯等功能，進一步筑牢安全底線。探索食品安全領域利用現(xiàn)代信息技術等手段實施非現(xiàn)場監(jiān)管，在風險可控的前提下探索遠程核查,優(yōu)化食品經(jīng)營許可延續(xù)提示提醒服務，避免對市場主體正常經(jīng)營活動的不必要打擾。按照市場監(jiān)管總局工作部署，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用分類監(jiān)管，提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管效能。針對部分重要民生行業(yè)領域，分領域出臺明碼標價規(guī)定，為相關市場主體實施明碼標價行為提供具體指引。