楊雪，女，1980年11月出生，現(xiàn)任懷柔區(qū)市場監(jiān)督管理局登記注冊(cè)服務(wù)中心主任。自2021年進(jìn)駐區(qū)政府服務(wù)大廳工作以來，為打造良好營商環(huán)境，她緊緊圍繞國家食品安全示范城市創(chuàng)建，秉持著“以服務(wù)為根本，以群眾為中心”的工作理念，聚焦辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、推進(jìn)工作創(chuàng)新，盡職盡責(zé)、盡心盡力，切實(shí)提升企業(yè)群眾辦事便利度，為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，以民生辦事“小窗口”撬動(dòng)服務(wù)能力“大提升”，得到了服務(wù)對(duì)象的普遍稱贊。
心中有百姓，創(chuàng)食有方向
她來到登記服務(wù)中心之初，面臨全區(qū)國家食品安全示范城市創(chuàng)建、提升窗口服務(wù)效率，在提升營商環(huán)境等重要任務(wù)推進(jìn)過程中，各項(xiàng)工作十分繁重。她堅(jiān)信，只要“以群眾為中心，時(shí)刻關(guān)注群眾的需求，時(shí)刻為群眾解決實(shí)際問題”這條工作信念不丟，什么困難都能克服。她針對(duì)登記中心業(yè)務(wù)雜、政策多、時(shí)限嚴(yán)的特點(diǎn)，在重新梳理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整業(yè)務(wù)分工，加強(qiáng)科室“傳幫帶”培訓(xùn)，明確業(yè)務(wù)主責(zé)人，推行“全員辦”的工作模式，實(shí)現(xiàn)了從“可辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。
業(yè)務(wù)有創(chuàng)新，創(chuàng)食有擔(dān)當(dāng)
登記服務(wù)中心承擔(dān)著改革和服務(wù)職能，是市場監(jiān)管部門窗口服務(wù)的橋頭堡，是懷柔營商環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。她深切地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。因此，在工作中她本著專業(yè)、高效的工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)政策措施，認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作，注重發(fā)現(xiàn)解決實(shí)際問題，在餐飲環(huán)節(jié)推行“一業(yè)一證”改革，創(chuàng)新“四個(gè)一”工作法，即一次申報(bào)、一表申請(qǐng)、一窗受理、一證準(zhǔn)營，極大方便了申請(qǐng)人，提升了行政服務(wù)效率。2023年9月4日，懷柔區(qū)喇叭溝門滿族鄉(xiāng)下河北村34號(hào)“北京崔愛民民俗餐廳”第一個(gè)享受了這樣的便捷服務(wù)。首張“一業(yè)一證”綜合許可憑證發(fā)放，標(biāo)志著轄區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“一業(yè)一證”改革正式落地，有效的提升了行政效能和辦事效率，激發(fā)了市場主體活力。她圍繞新一輪營商環(huán)境改革任務(wù)，制定“證照聯(lián)辦”改革方案，著力推進(jìn)“證照聯(lián)辦”工作開展。同時(shí)，她還積極探索創(chuàng)新服務(wù)方式，通過引入智能化設(shè)備、推廣網(wǎng)上辦事等方式，為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)渠道。懷柔區(qū)的“證照聯(lián)辦”工作已經(jīng)擴(kuò)展到所有入廳許可項(xiàng)目，累計(jì)受理“證照聯(lián)辦”業(yè)務(wù)800余件，切實(shí)提升企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度。
心底有溫暖，創(chuàng)食有陽光
“陽光”是她始終不變的情懷和堅(jiān)守。她總是帶著“溫度”切實(shí)為當(dāng)事人解決實(shí)際問題。
實(shí)行“保姆式”審批服務(wù)，全程保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。雅樂軒酒店是懷柔科學(xué)城城市客廳引進(jìn)的一家酒店，為懷柔科學(xué)城各項(xiàng)重要會(huì)議活動(dòng)提供保障服務(wù)。酒店開業(yè)需要辦理多項(xiàng)證照許可審批，為確保酒店如期開業(yè)，她提供了管家式服務(wù)——協(xié)調(diào)注冊(cè)、餐飲、特種設(shè)備等多個(gè)科室，提前介入講解政策，提供現(xiàn)場指導(dǎo)，為后期證照辦理審批順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)行“承包式”容缺服務(wù)，全速推進(jìn)登記審批進(jìn)程。為了讓服務(wù)對(duì)象少跑路，提高辦事效率，解決實(shí)際問題，楊雪主動(dòng)向前一步，在工作中實(shí)行“容缺審批”。轄區(qū)中國科學(xué)院大學(xué)由于法人變更，需要辦理食堂的食品經(jīng)營許可證變更事項(xiàng)，但存在法人在外參加學(xué)術(shù)會(huì)議簽字困難的情況，而學(xué)校又急需變更食堂的許可證，申請(qǐng)使用授權(quán)人名章辦理業(yè)務(wù)?？紤]到中國科學(xué)院大學(xué)食堂的食品經(jīng)營許可證齊全，尚在有效期，而變更法人又遇到了這樣的實(shí)際情況，她承包了所有服務(wù)事項(xiàng)，當(dāng)即與餐飲科室溝通，請(qǐng)示上級(jí)部門。本著政務(wù)服務(wù)容缺辦理的原則，對(duì)學(xué)校提交的申請(qǐng)材料審核后，當(dāng)天即辦理了變更業(yè)務(wù)。
實(shí)行“小切口”主動(dòng)服務(wù)，全力解決審批登記新問題。在登記服務(wù)中心的工作中，她注重聽取群眾意見，優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。這天，政務(wù)大廳來了一位申請(qǐng)人，在溝通中得知，申請(qǐng)人是從懷柔最遠(yuǎn)的喇叭溝門鄉(xiāng)坐車兩個(gè)小時(shí)來大廳辦理超市食品經(jīng)營許可證業(yè)務(wù)的。她提交的申請(qǐng)材料被確定齊全后，還要等待市場所去超市進(jìn)行現(xiàn)場核查。檢查通過后，她才能拿著核查材料到大廳提交，核準(zhǔn)完成所申請(qǐng)的超市食品經(jīng)營許可證。就是這樣一個(gè)流程，引起了楊雪的思考。隨著社會(huì)的發(fā)展，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營形式和需求在不斷升級(jí)，而現(xiàn)有的審批流程，讓申請(qǐng)人辦理業(yè)務(wù)要往返很遠(yuǎn)的路程。經(jīng)過調(diào)研，她向區(qū)局黨組提出了調(diào)整審批流程的建議：增加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場監(jiān)管所作為食品經(jīng)營許可證的辦理地點(diǎn)。這樣，申請(qǐng)人就可以選擇到屬地市場所辦理業(yè)務(wù)。這一建議得到了區(qū)局黨組的通過，很快在懷柔區(qū)全面實(shí)行。就是這一細(xì)微的改變，讓申請(qǐng)人實(shí)實(shí)在在感受到便利。
作為政務(wù)服務(wù)窗口的普通工作者，楊雪既是全區(qū)“創(chuàng)食”工作的推動(dòng)者，也是構(gòu)建優(yōu)勢營商環(huán)境的見證者，更是拉近百姓距離的踐行者，她和同事們正以滿腔熱情和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把市場監(jiān)管窗口擦得更亮，把創(chuàng)食利民惠民做的更實(shí)，全力走好市場監(jiān)管新征程，寫好“科學(xué)懷柔食安城”新篇章，譜好創(chuàng)建國家食品安全示范城市新旋律。