中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（吳義華 記者程家武） 淮北市堅(jiān)持把守護(hù)校園食品安全作為一道執(zhí)政為民的考題，作為守護(hù)全年全域食品安全的“第一道防線”，切實(shí)聚部門合力、集多方之智，著力打通責(zé)任“斷點(diǎn)”，推進(jìn)校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，推動(dòng)校園食品安全形勢(shì)向上向好。

聚焦監(jiān)管責(zé)任的引領(lǐng)推動(dòng)作用，著力打通行業(yè)主管與市場(chǎng)監(jiān)管部門之間的責(zé)任“斷點(diǎn)”。針對(duì)部門之間“知行不一”的“斷點(diǎn)”，切實(shí)做到“三個(gè)共同”。 堅(jiān)持同題共答。市食安辦、市教育局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門印發(fā)《淮北市校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，聚焦問題排查，加大整治力度，力求實(shí)現(xiàn)“八個(gè)一”：依法查處一批重點(diǎn)案件、曝光一批典型案例、清退一批不合格的承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)，解決一批突出問題、制定一批標(biāo)準(zhǔn)、選樹一批經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度建設(shè)成果，改建提升一批學(xué)校食堂。同時(shí)，堅(jiān)持“一體兩翼”的工作思路，積極做好校園食品安全輿情應(yīng)對(duì)。目前，已建立由市委網(wǎng)信辦、市教育局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局及各高校食品安全總監(jiān)、學(xué)生處負(fù)責(zé)人組成的輿情應(yīng)對(duì)處置專家?guī)?，貫通部門之間在校園食品安全輿情發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、核查、應(yīng)對(duì)等處置程序的“斷點(diǎn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作，暢通聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持同頻共振。市食安辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局、市衛(wèi)健委四部門聯(lián)合舉辦校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)培訓(xùn)會(huì)、警示會(huì)、承諾會(huì)，全市各類學(xué)校（幼兒園）負(fù)責(zé)人、承包學(xué)校食堂的餐飲服務(wù)管理公司、校外集中供餐單位的食品安全總監(jiān)、食品安全員，各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和教育局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人等共700余人參加。堅(jiān)持同向發(fā)力。市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合開展“大排查”，共同建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單臺(tái)帳，分別督辦整改，整改結(jié)果分別上報(bào)，做到檢查同步、信息同步。聯(lián)合開展校園食品安全排查整治 “統(tǒng)一查、隨機(jī)檢”活動(dòng)，分層分類開展執(zhí)法檢查。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員2249人次，檢查各類學(xué)校食堂690家次，發(fā)現(xiàn)問題972個(gè)，完成整改968個(gè)，責(zé)令改正141家次。

聚焦行紀(jì)銜接的督查威懾作用，著力打通各級(jí)食品安全監(jiān)管層級(jí)之間責(zé)任的“斷點(diǎn)”。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管部門“有責(zé)不擔(dān)、領(lǐng)責(zé)不為、有權(quán)亂為”的 “斷點(diǎn)”，一體推進(jìn)校園食品安全排查整治工作，做到“三個(gè)加強(qiáng)”。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市教育局、市衛(wèi)健委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)素質(zhì)過硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志進(jìn)入專班，落實(shí)落細(xì)教育部門的行業(yè)主管職責(zé)和市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)，積極主動(dòng)做好銜接、貫通運(yùn)行，確保專項(xiàng)行動(dòng)開局有力、推進(jìn)有序。加強(qiáng)工作調(diào)度。市政府主要負(fù)責(zé)同志主持召開市食安委全體會(huì)議，專題聽取全市校園食品安全排查整治安排部署，并作出批示要求。市食安辦、市教育局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門聯(lián)合召開校園食品安全排查整治工作調(diào)度會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)度、分析工作形勢(shì)、研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，并就階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。建立“三書一函”工作制度，綜合運(yùn)用掛牌督辦、責(zé)任約談、限期整改、提醒敦促等方式，傳導(dǎo)工作壓力。目前，已發(fā)出掛牌督辦通知書1份，提醒敦促函1份。加強(qiáng)行紀(jì)銜接。聯(lián)合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組印發(fā)《校園食品安全排查整治行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同工作制度》，著力強(qiáng)化源頭把關(guān)提質(zhì)、過程監(jiān)管發(fā)力、末端排查深入。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，學(xué)校食堂許可現(xiàn)場(chǎng)審查不予通過3個(gè)，市場(chǎng)監(jiān)管部門與駐局紀(jì)檢組聯(lián)合檢查4次，移送駐局紀(jì)檢組線索1條，追責(zé)問責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管所1起。

聚焦校長(zhǎng)食品安全第一責(zé)任人的作用，著力強(qiáng)化校園食品安全排查整治整改主體責(zé)任的“斷點(diǎn)”。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，著力打通校園食品安全主體責(zé)任“不知不為，知而不為”的“斷點(diǎn)”。推動(dòng)食品安全與校長(zhǎng)述職述責(zé)述廉相結(jié)合。市食安辦、市教育局聯(lián)合印發(fā)《學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)履行食品安全工作職責(zé)年度述職制度》，評(píng)議結(jié)束后由教育部門匯總評(píng)議結(jié)果并按一定分值折算計(jì)入各學(xué)校考核總分，并將評(píng)議結(jié)果作為學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和學(xué)校食品安全總監(jiān)個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。推動(dòng)學(xué)校食堂招標(biāo)合同管理與大宗食材定點(diǎn)采購(gòu)信息化相結(jié)合。市食安辦、市教育局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確學(xué)校與承包經(jīng)營(yíng)單位要簽訂承包合同，規(guī)范雙方合法權(quán)益，確定雙方的食品安全等法律責(zé)任義務(wù)，杜絕轉(zhuǎn)包、分包等行為，堅(jiān)決整治學(xué)校食堂“一包了之”“只包不管”等突出問題。推動(dòng)校園食品安全主體責(zé)任落實(shí)與標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合。針對(duì)校園食品安全復(fù)用餐飲具陰離子超標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)隱患，鼓勵(lì)引導(dǎo)淮北市實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)、江蘇安信餐飲服務(wù)公司結(jié)合實(shí)際制定《學(xué)校食堂復(fù)用餐飲具清洗消毒規(guī)范》，細(xì)化復(fù)用餐飲具清洗、消毒、保潔的流程。市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市餐飲烹飪協(xié)會(huì)制定《學(xué)校食堂食材采購(gòu)管理規(guī)范》，明確市教育局采用公開招標(biāo)的方式，確定米、面、油、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等大宗食品供應(yīng)單位，開發(fā)建設(shè)“淮北市校園受控食品采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)”，中標(biāo)單位全部進(jìn)駐平臺(tái)，學(xué)?？蓮脑撈脚_(tái)選擇供貨商，簽訂供貨協(xié)議，確保大宗食品來源可溯，質(zhì)量可靠。推動(dòng)自查自改與立案促改相結(jié)合。推動(dòng)學(xué)校食堂對(duì)照食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單認(rèn)真開展自查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬，及時(shí)對(duì)賬銷號(hào)。市、縣區(qū)教育部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合開展檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。截至目前，已開展校園食品安全專項(xiàng)抽檢220批次，委托第三方開展飛行檢查10家次，開展下沉式暗訪9次，立案查處校園食品安全案件25起，罰沒款5.4萬元。

下一步，淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深化校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，聚力通斷點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，一件一件抓好落實(shí)，牢牢守住校園食品安全底線。