對省十 四 屆人大 二 次會議

關于加強學校供餐單位管理的建議

（ 第 1620 號 ） 的答復

趙欣 代表：

您提出的 關于加強學校供餐單位管理的建議 收悉，現(xiàn)答復如下：

校園食品安全關系廣大師生身體健康和生命安全，關乎學生健康成長和祖國未來，堅決守住校園食品安全底線責任重大、使命光榮。校外供餐單位供餐人數多、數量大，由原料采購到學生食用鏈條長、環(huán)節(jié)多極易引發(fā)食品安全事件，食品安全風險高。

一、抓住關鍵環(huán)節(jié)，落實主體責任

一是配備專職食品安全管理人員。按照《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，校外供餐單位應配備食品安全總監(jiān)（食品安全員），明確崗位職責，做好食品安全管理工作。二是嚴格落實食品安全管理制度。1.索證索票和進貨查驗制度。索取每批次原料相關合格證明文件，物貨相符；檢查產品感官性狀有無異常，并做好記錄留存。2.加工操作制度。嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654-2021）要求，規(guī)范加工制作、分餐配送等重點環(huán)節(jié)操作，保證全過程安全；三是加強從業(yè)人員培訓。定期組織開展從業(yè)人員食品安全知識和技能培訓，特別是新入職人員經培訓考核合格后方可上崗，提高從業(yè)人員食品安全素養(yǎng)。四是鼓勵支持校外供餐單位采用現(xiàn)代管理手段和方法，利用先進管理體系提升企業(yè)食品安全管理水平，切實落實企業(yè)主體責任。

截至目前，全省120余家校外供餐單位已全部接入市場監(jiān)管總局校外供餐單位“互聯(lián)網+明廚亮灶”可視化監(jiān)管系統(tǒng)。

二、抓實督導檢查，落實監(jiān)管責任

一是做好常態(tài)化檢查。每年春秋季開學前，省市場監(jiān)管局等四部門聯(lián)合印發(fā)加強校園食品安全工作的通知，開展校外供餐單位、學校食堂、校園周邊食品經營者全覆蓋監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，督促限期整改落實，保證校園食品安全。二是開展專項排查整治。 2023 年 12 月，按照國務院食安辦等五部門關于開展校園食品安全排查整治專項行動的通知要求，省市場監(jiān)管局牽頭制定印發(fā)我省《校園食品安全自查整治專項行動實施方案》，集中整治學校食堂及校外供餐單位后廚環(huán)境衛(wèi)生差、有害生物防制措施不到位、餐飲具清洗消毒不徹底等突出問題，采取“四不兩直”方式，組織開展明察暗訪和跨地互查，建立問題臺賬，跟蹤督辦，逐項銷號。三是開展專項抽檢檢查。全省各級市場監(jiān)管部門針對學校食品安全每年開展專項抽檢監(jiān)測，提高問題發(fā)現(xiàn)的靶向性。加大對校園使用的食品原料、產品及食品相關產品監(jiān)督抽檢批次，發(fā)現(xiàn)不合格問題，堅決予以處罰。

三、抓好管理指導，落實行業(yè)主管責任

縣（區(qū)）級教育行政部門負責組織中小學校外供餐單位公開招標，指導監(jiān)督本行政區(qū)域內的中小學校外供餐單位管理工作。教育行政部門加強對中小學校外供餐管理的指導和監(jiān)督，全面掌握中小學校外供餐情況，建立校外供餐單位評價和退出機制，校內配備專（兼）職校外供餐管理人員，嚴格落實學校食品安全校長（園長）負責制。

四、健全長效機制，推進社會共治

2023 年，省食安辦、省市場監(jiān)管局、省教育廳聯(lián)合印發(fā)《遼寧省校園食品安全監(jiān)督員管理辦法》， 強化校園食品安全監(jiān)督和管理工作，拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑， 聘任人大代表、政協(xié)委員、優(yōu)秀共產黨員、勞動模范等作為各級社會共治代表共計4.9 萬名，組建校園食品安全義務監(jiān)督員隊伍，并開展履職能力培訓，實施食品安全社會監(jiān)督。形成學校師生、教育部門、食品安全監(jiān)管部門、學生家長齊參與 的 校園食品安全共建共治新格局。