各市（地）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

《黑龍江省支持白樺樹汁產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黑龍江省人民政府辦公廳

2025年12月3日

（此件公開發(fā)布）

黑龍江省支持白樺樹汁產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“森林是集水庫(kù)、糧庫(kù)、錢庫(kù)、碳庫(kù)于一身的大寶庫(kù)”的重要講話精神，科學(xué)合理利用森林資源，推動(dòng)白樺樹汁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造全國(guó)最大的白樺樹汁產(chǎn)業(yè)基地，制定如下政策措施。

一、支持白樺樹汁產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量升級(jí)

（一）支持白樺樹汁企業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度，對(duì)以白樺樹汁為主要原料，固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元（含）以上的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后，按照不超過入統(tǒng)時(shí)一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），給予企業(yè)實(shí)際發(fā)放項(xiàng)目貸款利息貼息，貼息期24個(gè)月，最高不超過2500萬(wàn)元?！藏?zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（二）支持白樺樹汁企業(yè)擴(kuò)大營(yíng)收規(guī)模。對(duì)食品工業(yè)企業(yè)以白樺樹汁為主要原料生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品年?duì)I收規(guī)模首次超過5000萬(wàn)元、1億元、3億元的，由省級(jí)財(cái)政分別給予一次性100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)支持?！藏?zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（三）支持白樺樹汁冷庫(kù)建設(shè)。支持有條件的企業(yè)牽頭建設(shè)主要儲(chǔ)存白樺樹汁的自用、公用兼顧型冷庫(kù)，按照相關(guān)規(guī)定給予中央預(yù)算內(nèi)資金政策支持；支持有條件的地方政府建設(shè)公用型冷庫(kù)，對(duì)于符合條件的項(xiàng)目，在安排專項(xiàng)債券、省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)等資金時(shí)予以支持?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省林草局、省財(cái)政廳、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)、伊春森工集團(tuán)，各市（地）人民政府（行署）〕

（四）支持白樺樹汁企業(yè)設(shè)備更新。對(duì)符合條件的白樺樹汁企業(yè)改造升級(jí)、用能設(shè)備更新改造項(xiàng)目，在爭(zhēng)取國(guó)家設(shè)備更新超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金時(shí)予以支持?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市（地）人民政府（行署）〕

（五）支持白樺樹汁企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)白樺樹汁企業(yè)在高端產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施技術(shù)改造的項(xiàng)目，特別是高端化、數(shù)字化、綠色化、安全化技術(shù)改造項(xiàng)目，達(dá)到企業(yè)技術(shù)改造政策要求的，予以省級(jí)財(cái)政資金貼息支持?！藏?zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（六）支持白樺樹汁企業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)。對(duì)通過省級(jí)認(rèn)定的數(shù)字化車間（生產(chǎn)線）按項(xiàng)目合同金額（含設(shè)備投資和工業(yè)軟件購(gòu)置等數(shù)字化建設(shè)費(fèi)用）給予10%的一次性補(bǔ)助，最高不超過200萬(wàn)元。對(duì)通過省級(jí)認(rèn)定的智能工廠，按項(xiàng)目合同金額（含設(shè)備投資和工業(yè)軟件購(gòu)置等數(shù)字化建設(shè)費(fèi)用）給予10%的一次性補(bǔ)助，最高不超過1000萬(wàn)元。〔責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

二、推動(dòng)白樺樹汁產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

（七）支持白樺樹汁企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)。支持白樺樹汁企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，突破重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)，開展白樺樹汁功效物質(zhì)開發(fā)、規(guī)?；苽?、作用機(jī)制分析、液體發(fā)酵、功能食品和保健食品創(chuàng)制等研究，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果給予省級(jí)財(cái)政資金支持。〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（八）支持白樺樹汁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持白樺樹汁企業(yè)通過冠名培育和授牌相結(jié)合等創(chuàng)建模式，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)地監(jiān)測(cè)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心等創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的，按照購(gòu)置科研儀器等總和的30%給予補(bǔ)助，每年不超過300萬(wàn)元；對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省林草局、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（九）支持白樺樹汁科技成果中試熟化平臺(tái)建設(shè)。支持建設(shè)概念驗(yàn)證中心，為實(shí)驗(yàn)階段的科技成果提供技術(shù)概念驗(yàn)證、商業(yè)化開發(fā)等服務(wù)。支持建設(shè)中試熟化平臺(tái)，為科技成果實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、商品化、規(guī)?；峁┩懂a(chǎn)前試驗(yàn)或試生產(chǎn)服務(wù)。按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)省級(jí)科技主管部門認(rèn)定的新建概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái)，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，按總投資額的30%最高給予1000萬(wàn)元資助?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（十）支持白樺樹汁企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)白樺樹汁企業(yè)研發(fā)投入50萬(wàn)元以上且履行統(tǒng)計(jì)填報(bào)義務(wù)的，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補(bǔ)助，省、市按1∶1出資，確保符合條件的白樺樹汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)享盡享?！藏?zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（十一）支持白樺樹汁企業(yè)提升技術(shù)支撐能力。開展白樺樹汁成分剖析和確定優(yōu)勢(shì)指標(biāo)研究，對(duì)全省白樺樹汁原料及產(chǎn)品進(jìn)行基礎(chǔ)成分定性與定量分析、營(yíng)養(yǎng)成分檢測(cè)、功能性成分分析，探索確定白樺樹汁優(yōu)勢(shì)指標(biāo)的篩選與驗(yàn)證方法，為全省白樺樹汁產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。〔責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市（地）人民政府（行署）〕

三、支持白樺樹汁產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（十二）支持白樺樹汁采集標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持原料產(chǎn)地每木調(diào)查、數(shù)字化管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等，保障優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)。支持原料產(chǎn)地實(shí)施可溯源數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化采集流程，對(duì)使用履帶式運(yùn)輸機(jī)、機(jī)器軌道器等現(xiàn)代采集裝備的原料產(chǎn)地，按照相關(guān)規(guī)定給予省級(jí)財(cái)政資金支持，提升產(chǎn)地競(jìng)爭(zhēng)力。以縣（市、區(qū)、林業(yè)局公司）為單位組織開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)達(dá)到省級(jí)林草主管部門認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)化采集基地，每年采集量達(dá)到5000噸以上的，按總投資的30%最高給予300萬(wàn)元補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：省林草局、省財(cái)政廳，大興安嶺林業(yè)集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)、伊春森工集團(tuán)，各市（地）人民政府（行署）〕

（十三）支持白樺樹汁企業(yè)貫標(biāo)。支持鼓勵(lì)企業(yè)采納使用由國(guó)家相關(guān)部委發(fā)布實(shí)施的白樺樹汁行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)證對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)企業(yè)省級(jí)財(cái)政一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

四、強(qiáng)化白樺樹汁產(chǎn)業(yè)要素保障

（十四）加大白樺樹汁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作支持力度。對(duì)符合條件的白樺樹汁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，納入年度省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單，加強(qiáng)項(xiàng)目前期要素保障，予以重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)。對(duì)于符合條件的政府投資白樺樹汁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，予以優(yōu)化審批服務(wù)保障?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市（地）人民政府（行署）〕

（十五）為白樺樹汁企業(yè)提供高效便捷登記注冊(cè)服務(wù)。聚焦經(jīng)營(yíng)主體全生命周期，全面推行企業(yè)開辦、變更和注銷“一件事”，為白樺樹汁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等登記注冊(cè)便利化服務(wù)，全力提升經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)出便利化水平?！藏?zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市（地）人民政府（行署）〕

（十六）鼓勵(lì)白樺樹汁企業(yè)多渠道融資。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)白樺樹汁企業(yè)的支持力度，用好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新白樺樹汁產(chǎn)業(yè)專屬金融產(chǎn)品。建立常態(tài)化銀企對(duì)接機(jī)制，針對(duì)現(xiàn)有白樺樹汁產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，逐一進(jìn)行融資需求摸排，為白樺樹汁企業(yè)配備專屬“金融顧問”，提供信貸支撐。支持“政銀擔(dān)”融資模式，提高企業(yè)貸款獲得率，推動(dòng)解決融資難問題?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、人民銀行黑龍江省分行、省財(cái)政廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（十七）用好稅收優(yōu)惠保障政策。落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅減免，小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除所得稅優(yōu)惠和增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶“六稅兩費(fèi)”優(yōu)惠等政策，支持符合政策條件的白樺樹汁企業(yè)，按照規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠?！藏?zé)任單位：省稅務(wù)局，各市（地）人民政府（行署）〕

（十八）推動(dòng)白樺樹汁領(lǐng)域人才職業(yè)技能培訓(xùn)。深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，聚焦白樺樹汁產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和企業(yè)生產(chǎn)需要，充分發(fā)揮企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各類社會(huì)主體作用，指導(dǎo)各市（地）持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能提升培訓(xùn)，為白樺樹汁加工企業(yè)提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)?！藏?zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳，各市（地）人民政府（行署）〕

（十九）強(qiáng)化政策整合協(xié)同。整合企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新等存量政策，形成政策合力支持白樺樹汁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日。符合本政策措施，同時(shí)符合國(guó)家政策規(guī)定的，以國(guó)家政策執(zhí)行期為準(zhǔn)；同時(shí)符合我省其他扶持政策規(guī)定的，按照從優(yōu)、就高、不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。政策具體條款實(shí)施細(xì)則由各牽頭部門負(fù)責(zé)制定并解釋。