遼寧省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于 加快推進(jìn)食品工業(yè)大省建設(shè)的通知

遼農(nóng)加領(lǐng)辦〔2023〕2號(hào)

省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各市人民政府：

《遼寧省食品工業(yè)大省發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已經(jīng)省政府同意印發(fā)，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《規(guī)劃》意見，加快推進(jìn)食品工業(yè)大省建設(shè)，提出相關(guān)意見，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織遵照落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)、高度重視

建設(shè)食品工業(yè)大省是省委、省政府在新形勢(shì)下為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書記在東北、遼寧考察時(shí)的重要講話精神，根據(jù)《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》做出的重大決策部署，是《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)我省由農(nóng)產(chǎn)品大省向食品工業(yè)大省轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。各地區(qū)、各單位要提高政治站位、扛起政治責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)食品工業(yè)大省建設(shè)的緊迫感。

二、錨定目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展

各地區(qū)、各單位要錨定《規(guī)劃》確定的提升食品工業(yè)規(guī)模、促進(jìn)食品工業(yè)聚集、壯大食品工業(yè)企業(yè)、打造“遼字號(hào)”品牌、提升科技創(chuàng)新能力等5個(gè)方面8項(xiàng)具體指標(biāo)，確保規(guī)劃期末如期完成。各地區(qū)、各單位要按照《規(guī)劃》要求統(tǒng)籌“一圈一帶兩區(qū)”布局，重點(diǎn)推進(jìn)糧油、畜禽、水產(chǎn)品、果蔬、預(yù)制食品、酒水飲料等6大食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展；奮力完成夯實(shí)原料生產(chǎn)基地、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、培育壯大市場(chǎng)主體、打造“遼字號(hào)”品牌、完善市場(chǎng)流通體系、提升科技創(chuàng)新能力、加強(qiáng)質(zhì)量安全保障等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

三、細(xì)化分工、動(dòng)態(tài)調(diào)度

為確?！兑?guī)劃》部署落到實(shí)處，省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各成員單位主要職責(zé)，對(duì)《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分工（見附件，所列責(zé)任單位為主要單位），各成員單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各要素和措施保障，明確責(zé)任部門，制定實(shí)施舉措，有計(jì)劃推進(jìn)相關(guān)工作和指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。未成立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專班的市要盡快成立，并在領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)０嘟y(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)下推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、畜禽和糧油產(chǎn)業(yè)集群、食品工業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作。食品工業(yè)大省建設(shè)已納入對(duì)各市政府的鄉(xiāng)村振興工作績效考核，省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)調(diào)度各地、各成員單位工作進(jìn)展，對(duì)進(jìn)展緩慢的地市進(jìn)行督導(dǎo)、約談。

四、強(qiáng)化保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各地區(qū)、各單位要為食品工業(yè)大省建設(shè)創(chuàng)造有力條件，強(qiáng)化組織保障、政策保障、資金保障、技術(shù)保障、人才保障、宣傳保障，有效促進(jìn)資金、土地、人才、技術(shù)等要素向食品工業(yè)領(lǐng)域傾斜和聚集。各地區(qū)、各單位在推進(jìn)食品工業(yè)大省建設(shè)中的相關(guān)重要情況，請(qǐng)及時(shí)與省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處）協(xié)調(diào)溝通。

聯(lián)系人:張 賀、劉 俊

電話：024-23447823，15140571909（微信同步）

郵箱：lnnwjgj@126.com

附件：遼寧省食品工業(yè)大省發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工

省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年9月27日

附件

遼寧省食品工業(yè)大省發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）

重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工

根據(jù)遼寧省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)，將《遼寧省食品工業(yè)大省發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）》重點(diǎn)任務(wù)與保障措施分工如下。

一、夯實(shí)原料生產(chǎn)基地

穩(wěn)定全省糧食糧食產(chǎn)量和播種面積，提高肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。穩(wěn)步提高畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖率，建設(shè)省級(jí)核心育種場(chǎng)、國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)、國家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。培育壯大糧油、畜禽兩個(gè)2000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，到2027年，建設(shè)23個(gè)產(chǎn)值超百億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市人民政府）

二、促進(jìn)食品工業(yè)集聚

支持農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)的管理指導(dǎo)。發(fā)揮集聚區(qū)承載項(xiàng)目作用，推進(jìn)食品企業(yè)和項(xiàng)目向集聚區(qū)集中。到2027年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)營業(yè)收入達(dá)到2200億元以上，培育10個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超50億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，其中超百億元的5個(gè)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、各市人民政府）

三、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)

圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引社會(huì)資本投資，以各縣（市、區(qū)）政府和農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)管委會(huì)為主體，組織開展靈活多樣的招商引資項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)重大項(xiàng)目簽約落地。到2027年，平均每個(gè)縣（市）引進(jìn)3個(gè)投資5000萬元以上的食品工業(yè)項(xiàng)目。按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，指導(dǎo)各地做好食品工業(yè)項(xiàng)目備案，加強(qiáng)項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批流程的指導(dǎo)服務(wù)和政策保障。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、各市人民政府）

四、培育壯大市場(chǎng)主體

加強(qiáng)食品工業(yè)管理，指導(dǎo)食品加工企業(yè)開展技術(shù)改造，發(fā)展預(yù)制化食品產(chǎn)業(yè)，建立預(yù)制化食品企業(yè)庫，到2027年，培育100戶預(yù)制化食品示范企業(yè)。新增規(guī)模以上食品加工企業(yè)300家以上。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)年均增加50家以上，培育營業(yè)收入千億級(jí)企業(yè)1家，百億級(jí)企業(yè)5家。加大資金支持力度，落實(shí)各項(xiàng)貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)公司等各類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)食品工業(yè)發(fā)展，支持符合條件的企業(yè)上市掛牌，到2027年，新增上市企業(yè)2家以上。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)督管理局、各市人民政府）

五、培育“遼字號(hào)”品牌

實(shí)施遼寧農(nóng)業(yè)品牌新突破計(jì)劃，按照“遼字號(hào)”品牌架構(gòu)，推介“誠品遼寧 食安天下”品牌口號(hào)，重點(diǎn)推介遼米、遼菜、遼果、遼畜、遼鮮、遼藥、遼花等農(nóng)業(yè)品牌，打造一批質(zhì)量過硬、社會(huì)認(rèn)可度高的企業(yè)食品品牌。強(qiáng)化品種品質(zhì)管理，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。加大宣傳推廣力度，舉辦農(nóng)博會(huì)、食博會(huì)等活動(dòng)，支持市縣政府舉辦食品展銷活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參加國內(nèi)外知名展銷活動(dòng)。到2027年，培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌80個(gè)，知名農(nóng)產(chǎn)品品牌369個(gè)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、各市人民政府）

六、完善市場(chǎng)流通體系

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展和對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。推動(dòng)沈陽、營口國家級(jí)骨干冷鏈物流基地建設(shè)，到2027年，建設(shè)100個(gè)左右產(chǎn)銷冷鏈集配中心，建設(shè)2000個(gè)左右產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。加強(qiáng)糧食收購、倉儲(chǔ)、加工、銷售環(huán)節(jié)管理。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流中心、農(nóng)產(chǎn)品供給基地等市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局、省供銷社、各市人民政府）

七、提升科技創(chuàng)新能力

推動(dòng)食品工業(yè)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)施裝備研發(fā)，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)。做好食品工業(yè)相關(guān)專業(yè)院校先進(jìn)技術(shù)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作和科研成果轉(zhuǎn)化。到2027年，在食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建50家省級(jí)以上綠色工廠，培育100個(gè)食品現(xiàn)代化數(shù)字車間和智能工廠，建設(shè)20個(gè)以上高水平食品領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)。（責(zé)任單位：省科學(xué)技術(shù)廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、各市人民政府）

八、保障食品質(zhì)量安全

分析掌握生產(chǎn)和流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品暨食品生產(chǎn)、經(jīng)營安全監(jiān)督管理。建立完善食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和可追溯體系，做好食品品牌保護(hù)和市場(chǎng)流通安全保障。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各市人民政府）