4月18日,2025年云南省知識產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會在昆明舉行。云南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長,云南省知識產(chǎn)權(quán)局局長夏生安向新聞媒體介紹全省知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成效。
2024年,云南省認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署和省委、省政府的工作要求,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對創(chuàng)新發(fā)展的激勵作用,強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運用,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展,為支撐新質(zhì)生產(chǎn)力和培育新經(jīng)濟增長點注入動力,知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)邁出新的堅實步伐。
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活力加速釋放
省委、省政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,聯(lián)席會議各成員單位根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)工作計劃,明確目標(biāo)、壓實責(zé)任,共同推動“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃全面落實。各部門相繼出臺了一系列政策文件,全省合力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè),知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造實現(xiàn)量質(zhì)齊升。
2024年,全省專利授權(quán)3.38萬件;發(fā)明專利有效量3.18萬件,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量2.32件,同比增長15.2%和17.2%。商標(biāo)有效注冊量76.65萬件,同比增長10.7%;累計認(rèn)定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品65個;累計注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)360件,全國排名第六位;版權(quán)作品登記17.7萬件,同比增長62.2%。獲國家授權(quán)的林草植物新品種53個,累計授權(quán)419個,全國排名第四位。通過國家審定的主要農(nóng)作物品種23個,通過省級審定270個。
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)更加有力
在司法保護(hù)方面,以“昆侖”專項行動為抓手,持續(xù)嚴(yán)打侵犯知識產(chǎn)權(quán)及制售假冒偽劣商品違法犯罪行為,累計偵破各類案件1067起,同比增長9%,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失2234萬元。統(tǒng)籌四大檢察職能,辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件231件440人,批捕36人,起訴126人;辦理知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公益訴訟案件17件,地理標(biāo)志保護(hù)公益訴訟案件16件。充分發(fā)揮審判職能,受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件7571件,審結(jié)案件6946件,知識產(chǎn)權(quán)案件平均結(jié)案時間縮短至35天,同比減少近16天。
在行政保護(hù)方面,組織開展“劍網(wǎng)”“龍騰”“藍(lán)網(wǎng)”等知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)行動,全省共立案受理專利侵權(quán)案件651件;開展現(xiàn)場巡回審理專利侵權(quán)糾紛案件,成功調(diào)解4起專利侵權(quán)糾紛。查辦版權(quán)案件113件;開展全省打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版集中辦案行動,對43件侵權(quán)盜版案件線索進(jìn)行聯(lián)合督辦。海關(guān)查扣涉嫌侵權(quán)商品543批次,案值794萬元,涉及商品12萬件。依托“廳局長坐診接訴”,及時回應(yīng)和解決企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)疑難問題。持續(xù)開展維權(quán)援助機構(gòu)清零行動,共建立維權(quán)援助機構(gòu)275家,實現(xiàn)全省129個縣(市、區(qū))全覆蓋。
在協(xié)同保護(hù)方面,全省各級知識產(chǎn)權(quán)行政、司法部門開展跨地區(qū)跨部門保護(hù)協(xié)作,辦理案件37件。實施“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”工作機制,完成行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)45件。健全技術(shù)調(diào)查官參與專利行政裁決工作機制,入庫技術(shù)調(diào)查官35人,參與辦理19起專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件。多部門協(xié)同開展“打假護(hù)牌”“青少年版權(quán)保護(hù)”等專項聯(lián)合執(zhí)法行動。11個部門協(xié)調(diào)配合,加速推進(jìn)云南省生物多樣性保護(hù)。完善“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”制度,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”150名。在云南自由貿(mào)易試驗區(qū)三個片區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程,探索建立自貿(mào)試驗區(qū)多個領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制。
知識產(chǎn)權(quán)運用效益日益顯現(xiàn)
在促進(jìn)轉(zhuǎn)化運用方面,云南省出臺“云南省專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案”“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化十五條措施”,為全省專利和科技成果轉(zhuǎn)化提供政策支持和措施保障。有效運用財政預(yù)算資金,建設(shè)2家省級專利轉(zhuǎn)化運營中心、1家省級知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培育基地,支持41家產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校、企業(yè)實施專利轉(zhuǎn)化促進(jìn)項目。2024年全省專利轉(zhuǎn)讓出讓3148次,受讓3426次;許可868次,被許可610次。專利技術(shù)合同成交額達(dá)68億元。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額23.46億元,同比增長54%。備案專利密集型產(chǎn)品2108個,認(rèn)定專利密集型產(chǎn)品40個,產(chǎn)值超140億元。專利開放許可聲明數(shù)和達(dá)成許可數(shù)均位居全國前列。高校和科研機構(gòu)存量專利盤點率達(dá)100%,組織6080戶知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范、高新技術(shù)、專精特新等企業(yè)開展存量專利評價。16家企業(yè)通過創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
在加大品牌培育方面。全省設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站59個,提供公益服務(wù)5300余家(次)。全省核準(zhǔn)地理標(biāo)志專用標(biāo)識使用企業(yè)達(dá)790余家,同比增長14%。累計支持88家企業(yè)開展地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程項目,帶動農(nóng)民就業(yè)30余萬人,產(chǎn)生經(jīng)濟效益40億元;“宣威火腿”“石屏豆腐”實施國家地理標(biāo)志保護(hù)工程,有力助推云南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。對全省87個區(qū)域品牌開展價值評價,“普洱茶”“宣威火腿”品牌價值超100億元,分別達(dá)到692億元、103億元,進(jìn)一步擴大了云南省品牌價值和市場影響力。組織滇菜名店、名師、名菜等評選活動,加強滇菜品牌培育。開展第八批“云南老字號”評定,持續(xù)傳承創(chuàng)新,不斷壯大老字號隊伍。云蔗“081609”品種高峰期糖分打破國際最高紀(jì)錄。對“氣血康口服液”等8個中藥大品種及云南特色鮮明的21個中藥小品種進(jìn)行二次開發(fā),實現(xiàn)年銷售收入增幅超30%。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能持續(xù)優(yōu)化
在公共服務(wù)網(wǎng)點布局方面,全省累計獲批國家級各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)達(dá)14家,設(shè)立商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口18個,專利代辦處工作站17個,備案省級知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點75個,實現(xiàn)全省16個州市全覆蓋,為廣大群眾提供了便利化、規(guī)范化服務(wù)。推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點城市建設(shè),昆明市、大理州列入試點。累計設(shè)立版權(quán)服務(wù)工作站56家,2024年新增民間文藝類、法律咨詢與援助類版權(quán)服務(wù)工作站。
在提高公共服務(wù)效能方面,云南省業(yè)務(wù)受理窗口各項業(yè)務(wù)大幅提升,辦理專利許可合同備案較2023年增長6.2倍,專利權(quán)質(zhì)押登記同比增長83%,專利優(yōu)先審查同比增長86%,各項業(yè)務(wù)均按時限高效完成,群眾滿意度和獲得感進(jìn)一步提升?!皩@畔①x能專業(yè)領(lǐng)域全流程創(chuàng)新,助力高效益轉(zhuǎn)化”案例,入選國家2024年度知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)“優(yōu)秀案例”并在全國宣傳推廣。海關(guān)實施“一企一策”指導(dǎo)服務(wù),促成“下關(guān)沱茶”等8個商標(biāo)向海關(guān)總署申請備案。
知識產(chǎn)權(quán)國際交流縱深推進(jìn)
成功舉辦云南省首屆面向南亞東南亞地理標(biāo)志國際交流活動,深化了國際地理標(biāo)志創(chuàng)新發(fā)展合作,提升了云南地理標(biāo)志國際影響力。全省16個州(市)的地理標(biāo)志產(chǎn)品在會議上進(jìn)行展示,省內(nèi)相關(guān)協(xié)會、企業(yè)等與周邊國家達(dá)成合作協(xié)議,促進(jìn)云南省與南亞東南亞國家在知識產(chǎn)權(quán)方面的交流合作。積極參加內(nèi)地與香港、澳門特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)研討會和亞洲知識產(chǎn)權(quán)營商論壇,擴大了國際視野。推進(jìn)國家級海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)昆明分中心建設(shè),涉外風(fēng)險防控能力持續(xù)提升。鼓勵省內(nèi)創(chuàng)新主體與南亞東南亞等國家相關(guān)機構(gòu)合作共建國際聯(lián)合實驗室,支持國際科技特派員赴南亞東南亞國家開展服務(wù),深化了在知識產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新方面的深度合作。
知識產(chǎn)權(quán)人才基礎(chǔ)不斷夯實
2024年,認(rèn)定省級知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、高層次人才、實務(wù)人才三類人才83人,累計認(rèn)定364人;認(rèn)定省級知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校9所,累計認(rèn)定113所。知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域9人入選“興滇英才支持計劃”青年人才專項。積極組織知識產(chǎn)權(quán)類資格考試,53人取得知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職業(yè)資格,42人取得專利代理師資格。全省涉外律師人才庫入庫209名律師,為涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供專業(yè)服務(wù)。全省各部門舉辦各類知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.2萬人次,為全省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。
2025年是云南“3815”戰(zhàn)略“三年上臺階”的決勝之年,也是“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃收官之年。全省知識產(chǎn)權(quán)工作將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線,聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育,全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條工作,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十五五”知識產(chǎn)權(quán)事業(yè),合力推動知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)再上新臺階。
回答記者提問
記者:在持續(xù)提升地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌效益和市場競爭力方面,云南省今年將采取哪些重點措施?
夏生安:近年來,云南省多措并舉,積極推進(jìn)地理標(biāo)志運用和保護(hù)。截至2024年,全省共有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品65個、地理標(biāo)志證明商標(biāo)360件,分別位列全國第18位、第6位。產(chǎn)品涉及咖啡、茶葉、中藥材、果蔬、糧油等品類,覆蓋全省16個州(市)。地理標(biāo)志用標(biāo)主體達(dá)790余家,在高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。
2025年,我們將重點做好以下四項工作,持續(xù)提升全省地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌效益和市場競爭力。
加快建設(shè)云南省地理標(biāo)志運營中心。通過建設(shè)全省統(tǒng)一的綜合性地理標(biāo)志運營平臺,匯聚全省地理標(biāo)志資源,吸引生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、采購商及相關(guān)服務(wù)機構(gòu)參與,形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng);通過政府引導(dǎo)、市場化運營,集中展示、管理、銷售、宣傳,實現(xiàn)線上線下全方位、多層次營銷。推動云南省地理標(biāo)志產(chǎn)品從分散經(jīng)營向集中化、產(chǎn)業(yè)化、國際化方向發(fā)展。
組建云南省地理標(biāo)志企業(yè)聯(lián)盟。發(fā)揮云南省商標(biāo)協(xié)會作用,指導(dǎo)組建云南省地理標(biāo)志企業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)“抱團(tuán)協(xié)作、資源共享、能力共建、協(xié)同發(fā)展”的工作格局,為全省地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
加快商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)。2025年全省商標(biāo)品牌指導(dǎo)站力爭達(dá)到100個。為全省經(jīng)營主體提供商標(biāo)品牌培育、運用、維權(quán)等服務(wù),特別是為地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)提供商標(biāo)品牌打造、海外商標(biāo)布局等一站式服務(wù)。
推動地理標(biāo)志產(chǎn)品“走出去”。積極與周邊國家開展地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。舉辦第二屆云南省面向南亞東南亞地理標(biāo)志國際交流活動,深化與南亞東南亞國家地理標(biāo)志的交流合作。在活動上設(shè)立地理標(biāo)志產(chǎn)品展示區(qū),集中展示具有代表性的地理標(biāo)志產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,不斷提升全省地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌價值和影響力。