11月20日，在湖北恩施州市場監(jiān)管局、州公安局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州教育局、州畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心聯(lián)合召開的全州食品安全新聞發(fā)布會上，記者了解到，截至今年10月，全州共立案查處食品案件359件，保健市場整治案件28件，案值2057.08萬元，收繳罰沒款600.39萬元；移送公安機關(guān)偵查9件（含保健食品1件）。

發(fā)布會上，州市場監(jiān)管局新聞發(fā)言人介紹了全州整治食品安全問題聯(lián)合行動進(jìn)展情況。州市場監(jiān)管局、州公安局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州教育局、州畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人分別從食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入監(jiān)管、不合格食品核查處置、配餐制落實情況、全州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點工作、公安機關(guān)打擊食品犯罪工作重點等群眾關(guān)心的問題，一一進(jìn)行介紹。州市場監(jiān)管局還從2019年全州查辦的食品案件中選出10個典型案例，面向社會發(fā)布。具體情況可登錄“恩施州市場監(jiān)督管理局”官網(wǎng)（http://syjj.enshi.gov.cn/）查詢。

恩施州市場監(jiān)管局發(fā)布食品領(lǐng)域10大典型案例

今年以來，州市場監(jiān)管局緊緊圍繞州委、州政府的工作部署，嚴(yán)懲食品安全違法行為，查辦了一批案件，有力地打擊了食品安全違法犯罪。截至今年10月，全州共立案查處食品案件359件，保健市場整治案件28件，案值2057.08萬元，收繳罰沒款600.39萬元；移送公安機關(guān)偵查9件（含保健食品1件）。

為震懾違法犯罪，進(jìn)一步提升消費者防范意識,增強群眾對假劣食品的識別能力，昨日，州市監(jiān)局召開新聞發(fā)布會，從2019年全州查辦的食品案件中選出并發(fā)布了10個典型案例。

經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫的肉類

2019年7月9日，恩施市市場監(jiān)督管理局開展肉及肉制品專項檢查，對恩施市三孔橋圓夢莊小區(qū)X路X號的豬肉經(jīng)營戶胡XX進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店冰柜中擺放有豬腦花6袋，現(xiàn)場稱重10.98Kg，當(dāng)事人現(xiàn)場未能提供上述產(chǎn)品的供貨方資質(zhì)、購進(jìn)票據(jù)及批次產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明。

當(dāng)事人經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）第三十四條的規(guī)定；依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條和《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）第二十七條規(guī)定，恩施市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出如下行政處罰：沒收未經(jīng)檢驗檢疫的豬腦花6袋，共計10.98Kg；沒收違法所得56元；處罰款8000元。

允許未辦理食品經(jīng)營許可證的餐飲服務(wù)提供者從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)活動

恩施市市場監(jiān)管局根據(jù)《恩施市人民檢察院檢察建議書》的要求，于2018年9月27日依法對恩施XX信息科技有限公司位于恩施市時代家居的辦公場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其大門左側(cè)粘貼有“美團(tuán)外賣送啥都快”字樣的貼紙及注冊商標(biāo)圖案，以及“簽優(yōu)質(zhì)、搞戰(zhàn)略、調(diào)結(jié)構(gòu)、保運力、常拉新”的紅色橫幅。執(zhí)法人員現(xiàn)場提取了當(dāng)事人與北京XX在線科技有限公司簽訂的《美團(tuán)外賣合作協(xié)議》《恩施XX信息科技有限公司9月商家數(shù)據(jù)（2018.8.26-2018.9.26）》及《恩施市美團(tuán)外賣實體店明細(xì)》等相關(guān)材料。

經(jīng)查，當(dāng)事人未對部分入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的許可證進(jìn)行審查，其行為違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條第一款之規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百三十一條第一款，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并處罰款10萬元。

經(jīng)營標(biāo)簽、說明書不符合法律規(guī)定的食品

2019年6月26日，利川市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對張XX經(jīng)營的“利川市XX商都陳家灣店”進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該店糧油合格品區(qū)經(jīng)營的“康熙人家—富硒米”，產(chǎn)品名稱明示為“富硒米”，但其營養(yǎng)成分表一欄未標(biāo)注硒項目成分及含量。

經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽、說明書不符合法律規(guī)定的食品的行為，違反了《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和《食品安全法》第六十七條第三款之規(guī)定。根據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款，執(zhí)法機關(guān)決定收繳當(dāng)事人經(jīng)營的標(biāo)簽、說明書不符合法律規(guī)定的“康熙人家-富硒米”5袋，并處罰款8000元。

經(jīng)營超限量使用食品添加劑及農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品

2019年4月16日，利川市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對個體工商戶向XX經(jīng)營的花生醬丁、澳柑進(jìn)行了監(jiān)督抽檢，經(jīng)武漢市華測檢測技術(shù)有限公司檢驗，分別判定為：花生醬丁的“苯甲酸及其鈉鹽”項目不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗結(jié)論為不合格；澳柑的“丙溴磷”項目不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗結(jié)論為不合格。

當(dāng)事人經(jīng)營超限量使用食品添加劑的“花生醬丁”及農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的“澳柑 ”的行為違反了《食品安全法》第三十四條第一款的規(guī)定，當(dāng)事人進(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件的行為違反了《食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定。依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款和第一百二十六條第一款的規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)決定對當(dāng)事人作出如下處罰：沒收違法所得32.55元，處罰款5萬元。

違規(guī)生產(chǎn)加工、銷售添加白砂糖茶葉

2019年8月6日，鶴峰縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對當(dāng)事人劉XX位于鶴峰縣走馬鎮(zhèn)古城村的茶葉加工廠檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人未取得《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證》，正在從事綠茶加工，且有7臺揉捻機正在進(jìn)行揉捻，該局執(zhí)法人員關(guān)閉揉捻機的電源開關(guān)檢查時發(fā)現(xiàn)，其中一臺茶葉揉捻機盤內(nèi)有白色晶體顆粒狀物質(zhì)白砂糖。

當(dāng)事人在茶葉生產(chǎn)加工過程中添加白砂糖，銷售添加白砂糖的綠毛茶，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條的規(guī)定，根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款的規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。鑒于當(dāng)事人能積極配合調(diào)查，能充分認(rèn)識到摻假摻雜的危害性，未造成嚴(yán)重的后果，且當(dāng)事人違法金額較小，違法情節(jié)較輕，符合《行政處罰法》第二十七條，執(zhí)法機關(guān)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出如下行政處罰：沒收摻雜的茶葉和相關(guān)物品，罰款15000元。

生產(chǎn)、銷售有毒有害食品

2018年8月24日，巴東縣市場監(jiān)管局接到群眾舉報稱：“巴東縣信陵鎮(zhèn)XX美食店的夜市廚房內(nèi)有在食品中添加藥品現(xiàn)象?！苯拥脚e報后，執(zhí)法人員會同檢測人員及公安人員對李XX經(jīng)營的巴東縣信陵鎮(zhèn)XX美食店的廚房進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)在廚房操作間有違禁品使用現(xiàn)象，現(xiàn)場采取了查封扣押措施，同時進(jìn)行了抽樣送檢。當(dāng)晚，在公安配合下，對當(dāng)事人進(jìn)行了詢問調(diào)查。

當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十八條之規(guī)定。當(dāng)事人的行為存在明顯故意，涉嫌經(jīng)營有毒有害食品罪。根據(jù)《行政處罰法》《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，該局將本案移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

超限量使用食品添加劑?生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品

2019年7月25日，利川市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員和檢驗檢測人員對廖XX經(jīng)營的油條進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢測，鋁的殘留量項目不符合GB2760-2014的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)論判定為不合格，屬于超限量濫用食品添加劑硫酸鋁銨行為。

2019年9月10日，執(zhí)法機關(guān)組織專家就廖XX生產(chǎn)經(jīng)營油條超限量使用硫酸鋁銨進(jìn)行鑒定，認(rèn)為此種行為足以造成食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病。

當(dāng)事人廖XX的行為違反了《食品安全法》第三十四條之規(guī)定。在明知的情況下在油條原料中超限量濫用食品添加劑，致使其加工的油條中鋁含量嚴(yán)重超標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重。當(dāng)事人廖XX的行為已涉嫌構(gòu)成犯罪，利川市市場監(jiān)管局將本案移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

經(jīng)營不合格食品

2019年5月13日，咸豐縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員和檢驗檢測人員一起對咸豐縣某初級中學(xué)進(jìn)行食品安全抽檢中，咸豐縣XX商貿(mào)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營的某品牌紅油豆瓣醬經(jīng)檢驗，氨基酸態(tài)氮項目不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 釀造醬》標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗結(jié)論為不合格。

當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營上述紅油豆瓣醬的行為，違反了《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為；依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條、《行政處罰法》第二十七條的規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)決定對當(dāng)事人作出沒收違法所得74元、罰款10000元的行政處罰。

未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動

2019年7月19日，建始縣市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員對建始縣XX百貨超市高坪店進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該超市經(jīng)營有預(yù)包裝食品和散裝食品，但是未辦理《食品經(jīng)營許可證》。

經(jīng)查，當(dāng)事人作為食品經(jīng)營者，未申請辦理《食品經(jīng)營許可證》即開始營業(yè)，其行為違反了《食品安全法》第三十五條的規(guī)定，構(gòu)成了未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的違法行為。依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出沒收違法所得40元，罰款50000元的行政處罰。

生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品

恩施XX農(nóng)夫食品開發(fā)有限公司于2018年10月26日生產(chǎn)“土家小麻鴨”100袋。2018年10月27日，當(dāng)事人分別將上述“土家小麻鴨”銷售給恩施XX實業(yè)有限公司和建始城區(qū)的XX直營一店、菜市場直營二店和橋頭直營三店。

2019年3月26日，省市場監(jiān)管局在恩施自治州XX商貿(mào)股份有限公司航空路購物中心對當(dāng)事人生產(chǎn)的上述“土家小麻鴨”進(jìn)行抽樣檢驗，檢驗結(jié)論為“經(jīng)抽樣檢驗，菌落總數(shù)項目不符合GB 2726-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品》要求，為不合格”。

當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為違反了《食品安全法》第三十四條第（十三）項的規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第二款的規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收違法所得1045.5元，罰款25000元的行政處罰。（楊亞玲?劉乾竹）