（中國食品安全報社社長、總編輯朱長學(xué)）食安夢，中國夢。新故相推，日生不滯。再過1天，我們將告別2019，步入嶄新的2020年，一個新的開始，一段新的延續(xù)。在這首尾之交，我們望向時間，時間也望向我們，坦蕩蕩凝視著過去一年里，我們是誰；更欣然然憧憬未來一年中，我們能多做些什么，不負(fù)使命。

我們?nèi)缂s祝福新年。細(xì)數(shù)過去一年的征途，咂摸我們在食品安全進(jìn)步歷程中的點點滴滴，和每個人一起敞開心靈，重溫往日希冀，為我們的“已勝利”舉杯，更給我們的“未完成”吹響前進(jìn)號角。新聞會過時、紙張會變舊、油墨會模糊、信息會折疊、網(wǎng)絡(luò)會刷新……只有時間、只有真誠能讓我們心手相連，共同為食品安全這件天大的事兒做出貢獻(xiàn)，讓它持續(xù)地強大，直到更多的人心滿意足，由衷歡暢。

回望2019，時間望向我們，創(chuàng)變映證著國家對人民的關(guān)切。我們到底是誰？我們是奮斗的見證者，我們是政府與人民的傳聲器。

在新中國70華誕的2019年，國家為保障食品安全，提升人民群眾幸福感與獲得感，自上而下，由點及面做出了不懈努力。

2月份，中辦國辦印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全職責(zé)考核、監(jiān)督、獎懲等作出明確規(guī)定，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，權(quán)責(zé)一致、齊抓共管，失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的食品安全工作格局，提高食品安全現(xiàn)代化治理能力和水平?！兑?guī)定》緊緊抓住地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，既明確了職責(zé)“是什么”，也明確了“怎么干”，還明確了履職到位與否“怎么辦”，有利于進(jìn)一步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管食品安全工作的強大合力，為食品安全工作提供了新的制度保障，能夠更加有力地督促地方落實食品安全屬地管理責(zé)任，推動提升地方食品安全工作水平，更好保障人民群眾“舌尖上的安全”。這也是第一部關(guān)于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任的黨內(nèi)法規(guī)，把黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署落實到黨內(nèi)法規(guī)層面，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對食品安全工作的高度重視，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，為保障食品安全提供了長效機制。

3月份，教育部、市場監(jiān)管總局、衛(wèi)生健康委三部門聯(lián)合出臺《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，為適應(yīng)新時期加強學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理、推進(jìn)健康中國建設(shè)的新要求，保障學(xué)生和教職工在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康，大力加強學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康工作，為健康中國建設(shè)和加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供重要支撐。這項新規(guī)立足當(dāng)下，著眼長遠(yuǎn)，嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求，并結(jié)合學(xué)校集中用餐和外購食品風(fēng)險防控和監(jiān)督管理的特點，著力建立起全過程的學(xué)校食品安全風(fēng)險防控體系，真真正正強化學(xué)校食品安全主體責(zé)任，將下一代健康成長落到細(xì)微，管到實處。

5月份，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》公開發(fā)布。這不僅是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重大舉措，更是第一個以中共中央、國務(wù)院名義出臺的食品安全工作綱領(lǐng)性文件，具有里程碑式重要意義，并明確了當(dāng)前和今后一個時期做好食品安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，提出了一系列重要政策措施，為各地區(qū)各部門貫徹落實食品安全戰(zhàn)略提供目標(biāo)指向和基本遵循，有利于加快建立食品安全領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過程的監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，切實增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

9月份，按照中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，中央紀(jì)委機關(guān)、國家監(jiān)察委員會印發(fā)的《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》，市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京聯(lián)合召開電視電話會議，部署開展整治食品安全問題聯(lián)合行動，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的操心事、煩心事、揪心事展開專項整治，對標(biāo)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，對照中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)、堅決的斗爭精神，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切；對應(yīng)“為民服務(wù)解難題”的目標(biāo)，逐項落實責(zé)任單位和責(zé)任人，真刀真槍解決妨害人民群眾身體健康實際問題，向黨中央和人民群眾交上一份滿意的答卷，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

11月份，李克強總理簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國食品安全法實施條例》。這次《食品安全法實施條例》的修訂，堅持以人民為中心，堅持“四個最嚴(yán)”要求，圍繞夯實主體責(zé)任、強化全過程監(jiān)管、提高違法成本等重點內(nèi)容，在食品安全法的基礎(chǔ)上，補短板、強弱項，以良法善治，為人民群眾“舌尖上的安全”保駕護航。修訂后的《條例》共10章86條。修訂的重點集中在五個方面：一是細(xì)化食品安全法的原則規(guī)定；二是強化對違法違規(guī)行為的懲罰；三是實化針對具體問題的監(jiān)管舉措；四是優(yōu)化風(fēng)險管理制度機制；五是固化實踐中行之有效的做法。充分落實嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)守安全底線，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力讓人民群眾買得安心、吃得放心。

12月份，市場監(jiān)管總局、教育部、國家衛(wèi)生健康委、公安部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實主體責(zé)任強化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》，將聯(lián)合行動中校園食品安全專項整治工作采取的有效措施、形成的有益經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為強化校園食品安全管理的長效機制，進(jìn)一步推動學(xué)校及幼兒園、供餐單位落實食品安全主體責(zé)任，力求從根本上解決校園食品安全問題?！吨笇?dǎo)意見》注重強化人員培訓(xùn)、提高其食品安全素養(yǎng)，注重食品安全風(fēng)險防控，要求供餐單位“每周開展食品安全自查，發(fā)現(xiàn)食品安全問題和隱患。此外，《指導(dǎo)意見》有兩個最大的亮點：一是具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐，不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營合同；二是非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。這一舉措的執(zhí)行，將進(jìn)一步延伸校園食品安全管理維度，防患于未然，真正為祖國下一代營造更安全的成長環(huán)境。

回望2019，我們望向時間，創(chuàng)變鞭策著我們對自身的剖析。我們能做什么？我們要做使命的踐行者，我們要做食品安全的沖鋒號。

這一年，為慶祝新中國成立70周年，遵照中宣部工作安排，我們于4月份推出“壯麗70年 奮斗新時代”專欄，安排總社及派出機構(gòu)共計19名記者進(jìn)行一線蹲點采訪。本報記者走進(jìn)太行山，走進(jìn)西溝村，聆聽了全國勞模、全國唯一第一屆至十三屆全國人大代表、西溝村黨總支副書記申紀(jì)蘭講述西溝村70年的滄桑巨變；記者走進(jìn) “中國革命的圣地” 延安，講述“滿山樹木支部紅，大棚瓜果常年綠”的關(guān)山鎮(zhèn)二八甲村的精彩時代新篇章……近兩個月的采訪，本報記者共撰寫15篇深度性稿件，并榮獲“第31屆中國經(jīng)濟新聞大賽深度報道類二等獎”。同時，我們10月1日設(shè)計策劃出版 “我和我的祖國——慶祝新中國成立70周年”四連版特刊，刊登81位監(jiān)管部門、專家、協(xié)會、企業(yè)代表的 “70年寄語”，以銅版紙印刷出版，為共和國生日獻(xiàn)上誠摯大禮。

這一年，我們發(fā)起并推動“食育”的萌芽與成長。自3月份兩會期間，我們獨家策劃、原創(chuàng)報道“食育”專題，邀請全國政協(xié)委員、北京工商大學(xué)校長孫寶國，全國政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長張鳳寶，新希望集團董事長劉永好，中國工程院院士陳君石等國內(nèi)頂級食品安全專家建言。5月20日，國務(wù)院發(fā)布了中央關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見，要求在中小學(xué)開展食品安全與營養(yǎng)教育，并提倡有條件的主流媒體開辦食品安全欄目，持續(xù)開展“食品安全宣傳周”和食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動，本報在第一時間積極響應(yīng)、聯(lián)合教育部等多個單位共同主辦首屆校園食品安全與營養(yǎng)健康食育研討會，并啟動《食育周刊》創(chuàng)刊。截至目前，這份由教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司、教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心和本報聯(lián)合主辦的《食育周刊》共計出版報紙24期95個版面。

這一年，本報主辦的2019年全國食品安全新聞工作會議于9月1-3日在河北省遵化市舉行，本次會議旨在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新聞輿論工作方面的思想精神，積極響應(yīng)習(xí)近平總書記在食品安全工作方面的重要指示。始終堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、新聞志向和工作取向，提高新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、穿透力和公信力，助力更快更好地構(gòu)建食品安全體系，努力營造人人關(guān)心食品安全、人人維護食品安全的良好社會氛圍，不斷增強公眾對食品安全的信心，引導(dǎo)與傳播食品安全社會共治的理念，用食品安全助力大健康建設(shè)，用健康保小康，獻(xiàn)禮中華人民共和國成立70周年。

這一年，以“牢記初心使命 深化改革創(chuàng)新 共治食品安全 共享美好生活”為主題的第六屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流會9月18日至19日于江蘇泗洪縣舉行。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局支持下，本報社與江蘇省市場監(jiān)管局共同主辦會議，來自全國100多個地市的市場監(jiān)管單位相關(guān)負(fù)責(zé)人匯聚一堂，對食品安全監(jiān)管信息工作進(jìn)行深入的探討和交流。我們還請到十屆全國人大常委會副委員長、中國關(guān)工委主任顧秀蓮出席開幕式并作重要講話。同時還舉辦了食品安全監(jiān)管信息智庫講壇、地方食品安全監(jiān)管論壇，以及江蘇泗洪產(chǎn)業(yè)推介會，以廣角多樣的形式深入落實地方全國食品安全監(jiān)管信息工作。

這一年，第十七屆中國食品安全年會于11月13-15日在眉山如約開幕，第十一屆中國泡菜食品國際博覽會同期進(jìn)行。本屆年會得到了國家市場監(jiān)督管理總局、海關(guān)總署、國家林業(yè)和草原局、四川省人民政府、中國食品工業(yè)協(xié)會、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會的大力支持。會上，十二屆全國人大常委會副委員長陳昌智表示，食品安全事關(guān)廣大人民群眾身體健康和生命安全，是重大的民生工程、民心工程，也是重大的經(jīng)濟問題、社會問題和政治問題。黨和國家歷來高度重視保障人民群眾食品安全。而食品安全更是關(guān)系民生福祉，涉及每個人的切身利益，大家當(dāng)共同努力，著力推進(jìn)食品安全社會共治，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷改善我國食品安全狀況，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。本屆年會的召開，也為持續(xù)擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌、推動食品安全形勢持續(xù)改善、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓中國泡菜香飄世界、打響“健康美味、香飄世界”的東坡味道盡了一份力。

這一年，我們迎來《首都食品安全周刊》創(chuàng)刊十周年。十載食安守護，十載風(fēng)雨兼程，我們不忘初心，砥礪前行。十年前，我們與北京市食品藥品安全委員會辦公室，北京市市場監(jiān)管局合作，于2009年12月18日創(chuàng)建《首都食品安全周刊》，承擔(dān)起報道北京市食品安全監(jiān)管信息，交流監(jiān)管經(jīng)驗，探索監(jiān)管路徑，傳播科普知識，開展科普活動等重要任務(wù)，在北京市保障食品安全供應(yīng)和食品安全監(jiān)管體系建設(shè)過程中，扮演了重要的角色，有效影響了公眾參與食品安全共治共享的行為。目前，《周刊》已成為北京唯一一個食品知識傳播、食品安全監(jiān)管，食品安全領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)的專業(yè)媒體和重要媒介。

這一年，我們在時刻以責(zé)任踐行使命，充分報道與推動食品安全社會共治的同時，更加注重“打鐵還需自身硬”。我們不斷優(yōu)化六個“唯一”：一報一網(wǎng)一會一刊一員一育。一報，即經(jīng)歷26年的發(fā)展歷程、以“實施食品安全戰(zhàn)略，助力健康中國建設(shè)”為宗旨的《中國食品安全報》；一網(wǎng)，即食品安全領(lǐng)域唯一取得國家網(wǎng)信辦頒發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證”的“中國食品安全網(wǎng)”；一會，即由中國食品安全報社于2002年倡議發(fā)起，由國家多個部委辦局聯(lián)合舉辦的全國食品行業(yè)交流工作經(jīng)驗的中國食品安全年會；一刊，即中國食品安全報社與北京市食品藥品安全委員會辦公室、北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合主辦的《首都食品安全周刊》；一員，即由本報全國食品安全監(jiān)管信息辦建立、基本覆蓋全國的食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的信息員；一育，即本報和教育部體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育司、學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心聯(lián)合主辦《食育周刊》。同時，我們也格外重視加強媒體自身建設(shè)，強化采編隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并于第十七屆中國食品安全年會期間上線“食安天下APP”，在這個講究迭代的時空之下，不但與新媒體手段并駕齊驅(qū)，亦要及時發(fā)布權(quán)威之聲，及時關(guān)注大眾之需，及時溝通各界之態(tài)，做負(fù)得起責(zé)任的食品安全第一媒！

期待2020，我們望向時間，時間也望向我們，熱切而堅定。一步一個腳印播種下的2019歷歷在目，我們比任何時候都更盼望新年，盼望日新月異的2020，盼望春華秋實，盼望筑夢更近！

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》提出了2020年近期目標(biāo)和2035年中長期目標(biāo)，旨在標(biāo)本兼治、重在治本。到2020年，基于風(fēng)險分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立，食品安全整體水平與全面建成小康社會目標(biāo)基本相適應(yīng)。到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在此過程中，我國經(jīng)濟社會發(fā)展將日新月異，食品領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式將層出不窮，發(fā)展的同時也將會面臨一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)?！兑庖姟繁局c時俱進(jìn)的原則，著重從食品安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地環(huán)境污染治理、生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任意識、誠信意識和質(zhì)量安全管理水平、食品安全風(fēng)險管控能力、全過程監(jiān)管體系等方面提出了2035年的原則性目標(biāo)，用變化的眼光前瞻變化的應(yīng)對。

“蓋將自其變者而觀之，則天地曾不能以一瞬；自其不變者而觀之，則物與我皆無盡也。”其實歸根結(jié)底，時間與我們的對望就是變化，就是日夜不息的歷史，而歷史的最大邏輯就是人的邏輯，推動歷史前行的最大力量就是符合人民利益。符合人民利益的第一步，便是“民以食為天，食以安為先”；便是“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”；便是“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”……人民就是全體的我們，我們對美好的向往關(guān)乎國家的方向。

我們食品安全人，是人民的眼睛，是政府的耳朵，是行業(yè)的觸角，是社會的喉舌，是變革的鏡子，是關(guān)切的陣地……我們在第一線感知著時代。對于時代的進(jìn)步，尤其是對于食品行業(yè)在所處這個時代的進(jìn)步，我們欣然落筆，化為墨痕。雖然往昔不曾盡如人意，雖然前路仍然不免多艱，但我們愿意朝著時代的美好之境前行，我們努力地為希望鼓與呼，我們努力地為食品安全行業(yè)的每一份子鼓與呼！

歲月不居，時節(jié)如流。新年的鐘聲即將敲響，讓我們滿懷信心和期待，一同迎接2020年的到來。仰高山嘆遼闊天地，望長河致壯美征程。《中國食品安全報》將闊步向前，做好國家政策方針的宣傳工作、食品工業(yè)發(fā)展的服務(wù)工作、食品安全監(jiān)管的配合工作、社會輿論的引導(dǎo)工作，盡己所能，捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”。

最后，值此新年之際，《中國食品安全報》向呵護我們的讀者、關(guān)心中國食品工業(yè)發(fā)展的朋友、為食品安全事業(yè)貢獻(xiàn)力量的同仁們，送上最誠摯的祝福。愿——

我們望向希望，希望也望向我們！