中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（鐘艷平）近日，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織表示，國(guó)際糧價(jià)連續(xù)九個(gè)月上漲。那么，全球糧價(jià)上漲是否會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)糧食儲(chǔ)備與供應(yīng)帶來(lái)影響？“十四五”時(shí)期，在應(yīng)對(duì)國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)，切實(shí)提高糧食儲(chǔ)備供給和保障能力方面，我國(guó)將采取哪些新舉措？4月2日，在國(guó)新辦舉行的“十四五”時(shí)期糧食和物資儲(chǔ)備發(fā)展情況發(fā)布會(huì)上，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人秦玉云圍繞這些熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答，并表示，我國(guó)有底氣、有信心保障糧食供應(yīng)，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)。

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人秦玉云（徐想 攝）

秦玉云介紹，近年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)連獲豐收，庫(kù)存充實(shí)、儲(chǔ)備充足、供給充裕，糧食安全形勢(shì)總體向好。

“2020年以來(lái)，糧價(jià)出現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)，是多重因素疊加影響的結(jié)果。”秦玉云認(rèn)為。他指出，從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，新冠肺炎疫情，沙漠蝗蟲(chóng)、東南亞旱災(zāi)，包括糧食危機(jī)傳言等因素，都對(duì)此產(chǎn)生了一定影響。但是從糧食供求的角度分析，國(guó)際糧食供求延續(xù)寬松格局。

從國(guó)內(nèi)情況看，受飼料消費(fèi)增長(zhǎng)的影響，玉米、大豆價(jià)格出現(xiàn)了一定程度的上漲。一些企業(yè)和農(nóng)戶(hù)市場(chǎng)主體的預(yù)期發(fā)生變化，他們有持糧待漲心理，因而對(duì)價(jià)格產(chǎn)生了一定影響，但近期價(jià)格已有所回落。

“從生產(chǎn)、庫(kù)存、流通等各方面綜合分析，保障國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)、確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，是有基礎(chǔ)、有條件的?！鼻赜裨铺岬剑陙?lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)都維持在1.3萬(wàn)億斤以上水平，糧食生產(chǎn)供給能力很強(qiáng)；同時(shí)，我國(guó)糧食庫(kù)存一直處于較高水平，應(yīng)急保供體系完善；從流通層面來(lái)看，我國(guó)這些年糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)協(xié)同保障能力不斷增強(qiáng)，比如每年糧食收購(gòu)量大約在4億噸左右，跨省流通量在2.4億噸左右，整個(gè)流通非常順暢。

此外，秦玉云認(rèn)為，在調(diào)控實(shí)踐層面，近些年國(guó)家有關(guān)部門(mén)、有關(guān)地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多措并舉、精準(zhǔn)調(diào)控，較好地保障了糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)受住了多次突發(fā)事件的考驗(yàn)。比如2008年全球糧食危機(jī)，國(guó)際糧價(jià)大幅波動(dòng)，國(guó)內(nèi)保持了平穩(wěn)；像南方雨雪冰凍自然災(zāi)害、突發(fā)的新冠肺炎疫情等，國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)都比較成功，效果非常好。

關(guān)于“十四五”期間進(jìn)一步提升糧食收儲(chǔ)調(diào)控能力，秦玉云表示，將重點(diǎn)在以下五個(gè)方面下功夫：

一是強(qiáng)化改革創(chuàng)新，持續(xù)深化糧食收儲(chǔ)制度改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革和保護(hù)農(nóng)民利益并重的原則，完善稻谷和小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，合理確定價(jià)格水平，引導(dǎo)建立優(yōu)糧優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化儲(chǔ)備管理，不斷提升儲(chǔ)備運(yùn)行效率效能，確保需要時(shí)拿得出、調(diào)得快、用得上。

三是強(qiáng)化底線思維，全力抓好糧食收購(gòu)，確保不發(fā)生“賣(mài)糧難”。這主要將從兩方面開(kāi)展：抓好政策性收購(gòu)，發(fā)揮好托底作用；抓好市場(chǎng)化收購(gòu)，激發(fā)市場(chǎng)活力。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)控，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，不斷提升糧食供給效率，繼續(xù)辦好中國(guó)糧食交易大會(huì)和區(qū)域性洽談會(huì)，以國(guó)家糧食交易平臺(tái)為龍頭，區(qū)域性糧食交易平臺(tái)為骨干，發(fā)展大宗糧食現(xiàn)貨交易，暢通糧食流通大循環(huán)。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性，不斷提高服務(wù)決策、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會(huì)的能力水平。