????中國食品安全網(wǎng)訊（鐘艷平）日前，司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人就《生豬屠宰管理條例》（以下簡稱《條例》）修訂有關(guān)問題回答了記者提問。

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近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。加強(qiáng)生豬屠宰管理，是保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓人民群眾吃上“放心肉”，保障人民群眾身體健康的關(guān)鍵所在。2021年6月25日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第742號國務(wù)院令，公布修訂后的《條例》自2021年8月1日起施行。

據(jù)介紹，現(xiàn)行生豬屠宰管理條例自2008年8月1日修訂實施以來，我國生豬屠宰管理工作不斷加強(qiáng)，在有效解決私屠濫宰問題、保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全等方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，現(xiàn)行條例的一些規(guī)定已不適應(yīng)實踐需要：一是生豬屠宰環(huán)節(jié)全過程管理制度不完善，生豬屠宰質(zhì)量安全責(zé)任難以落實到位；二是生豬屠宰環(huán)節(jié)疫病防控制度不健全，難以適應(yīng)當(dāng)前動物疫病防控特別是非洲豬瘟防控工作面臨的新形勢新要求；三是法律責(zé)任設(shè)置偏輕、主管部門執(zhí)法手段不足，對生豬屠宰違法違規(guī)行為打擊力度不夠。針對上述突出問題，有必要對現(xiàn)行條例予以修改完善。

司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人表示，《條例》此次修訂，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，切實貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“最嚴(yán)格的監(jiān)管”的要求，明確規(guī)定生豬屠宰廠（場）對其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，突出全過程管理要求，進(jìn)一步完善生豬屠宰環(huán)節(jié)各項管理制度。一是為了確保生豬來源可追溯。嚴(yán)防未經(jīng)檢疫等問題生豬進(jìn)入屠宰廠（場），要求生豬屠宰廠（場）建立生豬進(jìn)廠（場）查驗、記錄制度，依法查驗生豬檢疫證明等信息，如實記錄生豬的來源、數(shù)量、供貨者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容；二是健全屠宰全過程質(zhì)量管理。要求生豬屠宰廠（場）嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范和肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程，肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步進(jìn)行，并如實記錄檢驗結(jié)果；三是完善生豬產(chǎn)品出廠（場）記錄制度。要求生豬屠宰廠（場）如實記錄出廠（場）生豬產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、檢疫證明號、肉品品質(zhì)檢驗合格證號、購貨者名稱和聯(lián)系方式等內(nèi)容；四是建立問題生豬產(chǎn)品報告、召回制度。對發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有證據(jù)證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫等質(zhì)量安全問題的，要求生豬屠宰廠（場）及時履行報告、召回等義務(wù)，并對召回的生豬產(chǎn)品采取無害化處理等措施，防止其再次流入市場；此外，建立生豬屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測制度。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織對生豬屠宰環(huán)節(jié)的風(fēng)險因素進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

為嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為，《條例》修訂進(jìn)一步明確有關(guān)主體的法律責(zé)任，提高生豬屠宰違法成本。對未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動、出廠（場）肉品品質(zhì)檢驗不合格生豬產(chǎn)品、拒不履行問題生豬產(chǎn)品報告召回義務(wù)、對生豬和生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)等違法行為，規(guī)定了責(zé)令停業(yè)整頓、沒收違法所得、罰款直至吊銷定點許可證等行政處罰，罰款金額最高可達(dá)貨值金額30倍。對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，由公安機(jī)關(guān)依法對有關(guān)人員予以拘留。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。