日前，針對(duì)江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)生的“鼠頭鴨脖”食品安全事件、華北理工大學(xué)發(fā)生的食品安全事件，國(guó)務(wù)院食品安全辦約談了南昌市、唐山市兩地人民政府主要負(fù)責(zé)人，要求壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)決守牢校園食品安全底線。國(guó)務(wù)院食安辦將對(duì)南昌市、唐山市整改落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、全程督辦。

江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)生的食品安全事件，是指2023年6月1日曝光的江西工職院一學(xué)生在食堂吃出疑似老鼠頭一事；華北理工食品安全事件，是指2023年10月10日有網(wǎng)友爆料稱華北理工大學(xué)的學(xué)生疑似吃出鼠頭的異物的事件。這兩起事件都發(fā)生在高校食堂，引發(fā)了社會(huì)的高度關(guān)注。國(guó)務(wù)院食安辦對(duì)兩所高校所在地的政府主要負(fù)責(zé)人約談，可以說(shuō)是直接回應(yīng)了上級(jí)部門對(duì)事件處理的嚴(yán)肅態(tài)度。

眾所周知，校園食品安全直接關(guān)系到學(xué)生的健康成長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。相關(guān)部門也一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要把校園食品安全作為監(jiān)管的重中之重。但是，校園食品安全治理有其復(fù)雜性，因?yàn)槠浔澈髮?duì)應(yīng)著更復(fù)雜的責(zé)任主體，既有學(xué)校，也有教育部門，還涉及食堂承包經(jīng)營(yíng)者，食品供應(yīng)商，以及市場(chǎng)監(jiān)管部門等。正因?yàn)樨?zé)任主體多元、復(fù)雜，所以在具體的責(zé)任落實(shí)過(guò)程中，必須要突出重點(diǎn)和中心。這方面，地方政府的屬地管理責(zé)任落實(shí)理應(yīng)挺在前面，做好示范。

此次約談，就是對(duì)于強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任落實(shí)的一次重申。這從約談的具體內(nèi)容中也能夠直觀看出來(lái)。比如，約談指出，這兩次事件均暴露出食品安全屬地管理責(zé)任弱化、主管部門行業(yè)管理責(zé)任缺位、監(jiān)督管理責(zé)任落而不實(shí)、主體責(zé)任嚴(yán)重缺失。因此要求，地方政府要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，認(rèn)真抓好本地區(qū)食品安全工作，要嚴(yán)格落實(shí)本地區(qū)“食品安全第一責(zé)任人”的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任……

去年9月，在國(guó)務(wù)院食安委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院食品安全辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局部署開(kāi)展落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作，進(jìn)一步明方向、定任務(wù)、實(shí)舉措，以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主要抓手，推動(dòng)建立食品安全責(zé)任分擔(dān)落實(shí)機(jī)制，把責(zé)任壓實(shí)到“最小工作單元”，緊鑼密鼓推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”工作走深走實(shí)。其中，食品安全屬地管理責(zé)任正是“兩個(gè)責(zé)任”之一。而在全國(guó)各級(jí)食品安全辦推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”一周年之際，國(guó)務(wù)院食安辦對(duì)于兩地政府主要負(fù)責(zé)人的約談，可以說(shuō)是為部分地方的屬地管理責(zé)任未能真正落實(shí)再次敲響了警鐘。

值得注意的是，落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作的一個(gè)重要目標(biāo)就是“一年打基礎(chǔ)，兩年全覆蓋，三年見(jiàn)成效”。而這兩起事件的發(fā)生正好說(shuō)明，食品安全的屬地管理責(zé)任，在一些領(lǐng)域，如高校食堂，可能還并未實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。要知道，校園食堂有一定的特殊性，并不像一些市場(chǎng)化的餐飲經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)那么開(kāi)放，但這并不意味著屬地管理責(zé)任就可以“退避三舍”。恰恰相反，由于校園食品安全的責(zé)任主體較多，且又具有一定的封閉性，在食品安全責(zé)任的壓實(shí)以及食品安全衛(wèi)生的監(jiān)督上，更需要屬地管理的有效延伸。這方面，屬地管理就該積極地“進(jìn)校園”，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，最大程度壓縮盲區(qū)和死角。當(dāng)然，這并不意味著其他環(huán)節(jié)的責(zé)任可以放松，但是，只有屬地管理責(zé)任壓緊壓實(shí)，才能更好地倒逼其他環(huán)節(jié)責(zé)任的落實(shí)，減少責(zé)任主體的僥幸心理，形成最大的食品安全保障合力。

此外，這次約談中也還有一個(gè)“措辭”值得重視。那就是指出了江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)生的“鼠頭鴨脖”食品安全事件，還存在應(yīng)急處置工作失當(dāng)?shù)膯?wèn)題。這實(shí)際也是再次提醒，在食品安全事件的處置上，地方政府和相關(guān)責(zé)任主體必須提高應(yīng)急處置能力，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處置食品安全輿情事件，避免因?yàn)椴划?dāng)處置而造成更惡劣的社會(huì)影響。

食品安全無(wú)小事，讓孩子吃得安心，家長(zhǎng)放心，更是應(yīng)該成為食品安全保障必須托起的底線。希望這次約談，能夠讓更多地方舉一反三，推動(dòng)校園食品安全屬地管理責(zé)任壓緊壓實(shí)，也進(jìn)一步凝聚全社會(huì)保障校園食品安全的共識(shí)與合力。（梁安）