中國食品安全報訊（記者何妍君）生鮮燈，通常是指通過增加特定光源顏色美化肉菜瓜果等生鮮食品外觀的照明等設(shè)施。近年來，使用生鮮燈對在售食用農(nóng)產(chǎn)品進行“美顏”逐漸成為農(nóng)貿(mào)農(nóng)批、商超、生鮮門店等場所的常見營銷手段。生鮮燈的使用，雖然不會通過散發(fā)熱量等影響食品質(zhì)量安全，但卻能遮掩瑕疵、美化食品外觀顏色，以“虛假好看”的賣相影響消費者在選購時的辨別能力，在一定程度上侵害了消費者的權(quán)益，也不利于市場公平競爭、影響消費市場健康發(fā)展，引發(fā)公眾關(guān)注。

為及時回應(yīng)公眾對“生鮮燈”的關(guān)切，促進生鮮產(chǎn)品消費市場規(guī)范有序發(fā)展，市場監(jiān)管總局于2023年6月30日發(fā)布了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確規(guī)定“銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品，不得使用對食用農(nóng)產(chǎn)品的真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導消費者對商品的感官認知”?！掇k法》自2023年12月1日施行后，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者仍使用不符合規(guī)定的照明等設(shè)施的，將由縣級以上市場監(jiān)管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。在保障上述規(guī)定落地落實工作中，各級市場監(jiān)管部門在《辦法》實施前后，主動加大宣傳引導，積極開展監(jiān)督檢查和專項治理，杜絕“美顏”誤導消費，還原生鮮產(chǎn)品本來面貌，取得良好社會效果。

靠前宣傳，督促自查自糾

《辦法》發(fā)布后，全國各地市場監(jiān)管部門結(jié)合線上線下不同渠道，廣泛開展宣傳普法工作。

一是做到線下宣傳具體到人。對市場開辦者負責人以及食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者開展培訓和走訪，發(fā)放《辦法》、宣傳單、畫冊等普法資料，宣講新規(guī)定、新要求。五個月來，據(jù)不完全統(tǒng)計，市場監(jiān)管部門在農(nóng)貿(mào)市場、商超等場所共發(fā)放、張貼相關(guān)宣傳資料近百萬份，切實提高了《辦法》關(guān)于生鮮燈禁用規(guī)定的知曉度。例如，黑龍江省市場監(jiān)管局制作全省統(tǒng)一模板，面向食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者和銷售者發(fā)布《關(guān)于銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不得使用“生鮮燈”提醒告誡書》。聯(lián)合黑龍江省電視臺《食安龍江》、黑龍江都市頻道《新聞夜航》等欄目，先后兩次通過現(xiàn)場檢查強化新規(guī)宣貫，督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體規(guī)范配置照明燈具。

二是做到線上宣傳觸達面廣。充分運用官方網(wǎng)站、微信公眾號、抖音公眾號以及社會主流媒體等發(fā)布關(guān)于禁止使用“生鮮燈”誤導消費者的提醒告誡書、相關(guān)宣傳報道、普法宣傳視頻等，督促市場開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者全面自查，在2023年12月1日前主動停用和更換不符合規(guī)定的燈具等設(shè)施。其中，成都市市場監(jiān)管局新媒體網(wǎng)紅欄目《你點我查，督哥來了》在官方抖音賬號發(fā)布的短視頻《生鮮界的“美顏相機”十二月一日起禁止使用！??！》，播放量已達310余萬次，點贊量約12.8萬，直接推動成都市4000余家生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者提前主動更換“生鮮燈”。

明確標準，劃清守法邊界

禁用“生鮮燈”固然重要，但什么樣的照明等設(shè)施才是符合要求的？《建筑照明設(shè)計標準》（GB 50034-2013）中規(guī)定了商店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等各類公共建筑的照明標準值（具體指標包括照度標準值、統(tǒng)一眩光值、一般照明照度均勻度和顯色指數(shù)），可以作為商超、超市、集中交易市場、生鮮門店等食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所設(shè)置照明燈具的參考依據(jù)。許多地方還結(jié)合本地實際，采取多種形式進一步細化食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所照明等設(shè)施監(jiān)管要求。

據(jù)了解，湖北省市場監(jiān)管局建立了基層監(jiān)管所、市場開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者和消費者“四方協(xié)調(diào)”機制，讓利益相關(guān)方友好溝通、充分協(xié)商，把對菜市場照明燈具使用的認識統(tǒng)一到“還肉菜瓜果自然本色”上來。同時，明確“一個參照、三個不得”的標準，即“參照選用接近日光原色照明燈具，不得使用有色光源、不得加蓋有色燈罩、不得誤導消費者”，為“生鮮燈”的禁用及燈具替換提供了既符合傳統(tǒng)認知、又有技術(shù)標準支撐的可操作依據(jù)。

通過對接專業(yè)技術(shù)機構(gòu)開展燈具技術(shù)指標的比對實驗，開展農(nóng)貿(mào)市場肉類攤位燈具實證活動，將“農(nóng)貿(mào)市場肉類交易區(qū)燈光照明采用合理技術(shù)值”列入修訂后的《放心農(nóng)貿(mào)市場認定標準》，浙江省市場監(jiān)管局在全省新申請創(chuàng)建的370家農(nóng)貿(mào)市場中先行更換28023盞規(guī)范照明燈具。

強化監(jiān)管，開展專項治理

《辦法》于2023年12月1日實施后，全國各地市場監(jiān)管部門以農(nóng)批（農(nóng)貿(mào)）市場、商場超市、生鮮果蔬門店等食用農(nóng)產(chǎn)品銷售場所為重點，對可能影響消費者感官判斷的“生鮮燈”使用情況進行全面排查，對使用不符合要求燈具的商戶現(xiàn)場提出整改要求，并督促落實。

據(jù)不完全統(tǒng)計，“生鮮燈禁令”實施首月，各地市場監(jiān)管部門已檢查食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者30余萬家次，對仍在使用“生鮮燈”的28526家食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體責令整改，對拒不改正的開出62張罰單。群眾普遍反映，原先市場里紅紅綠綠的“生鮮燈”不見了，終于能看清肉菜瓜果的本來面目了。

據(jù)悉，浙江省制定生鮮門店食品安全規(guī)范治理行動方案，將燈光照明要求納入《生鮮門店食品安全管理規(guī)范》，督促生鮮經(jīng)營戶規(guī)范使用照明燈具。截至2023年12月底，全省已累計檢查各類經(jīng)營主體13000余家次，更換生鮮燈19897盞。其中，寧波市對全市農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場周邊及社區(qū)生鮮店鋪、大中型商超開展專項整治行動，目前全市240家農(nóng)貿(mào)市場肉類交易區(qū)域照明燈具全部完成整改，1036家生鮮店鋪和大中型商超率先整改到位，累計更換生鮮燈4718盞。

江蘇省通過“巡視與監(jiān)管聯(lián)動、暗訪與檢查同步”等方式，全面開展“生鮮燈”禁用排查治理行動。市場監(jiān)管部門對各地生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的照明設(shè)施使用情況進行集中檢查，嚴禁使用明顯改變食用農(nóng)產(chǎn)品真實色澤的照明設(shè)施，同時組織人員開展暗訪抽查。截至2023年12月底，全省共檢查各類經(jīng)營主體7953次，督促2755家進行整改。

下一步，市場監(jiān)管總局將繼續(xù)樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決好群眾急難愁盼問題，持續(xù)加大市場監(jiān)督檢查力度，防止“生鮮燈”反彈回潮，切實維護消費者合法權(quán)益，保障人民群眾買得放心、吃得安心。