數(shù)九寒天，凜冽的寒風(fēng)沒能阻擋陽原縣曲長城村村民趙青山待客的熱情。他提著一個新茶壺，執(zhí)意要讓國家精準(zhǔn)扶貧工作成效評估人員喝一杯富鍶山泉水泡出的菊花茶。

“盼了幾十年的甜水終于流到自己家門口，茶也有滋味了，這是我們村的扶貧成果，怎能不嘗嘗？”這是趙青山的心聲。

曲長城村是河北省的深度貧困村，過去新井打不出水，舊井水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，村民經(jīng)常到鄰村拉水，吃水難一直是全村人頭疼的事。不僅如此，用水澆地后，土壤鹽堿化嚴(yán)重，水成了村子脫貧的瓶頸。

2018年省里派來的幫扶工作隊駐村后，幫助村民在半山腰打井成功，經(jīng)權(quán)威部門檢測，水富含鍶等多種礦物質(zhì)，水質(zhì)達(dá)到優(yōu)質(zhì)礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。通過實施飲水安全鞏固提升工程，架設(shè)電線、鋪設(shè)地下管道，2019年，甘甜的富鍶優(yōu)質(zhì)水進村入戶。

水，是生命之本。2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，農(nóng)村飲水安全鞏固提升效果，直接影響脫貧攻堅成色。和曲長城村一樣，全省農(nóng)村飲水安全交出喜人的成績單——

2012-2015年河北省實施農(nóng)村飲水安全項目，共安排資金93.93億元，解決了2005.02萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題。

2016-2019年共籌措資金22.52億元，在貧困地區(qū)實施飲水安全鞏固提升工程，受益貧困村人口346.9萬，其中建檔立卡貧困人口79.6萬，提前一年超額完成“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，全省貧困地區(qū)全部實現(xiàn)了飲水安全。

2020年爭取中央農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護資金1.3億元，省級財政配套0.3億元，專項用于集中供水工程修繕、設(shè)備更換、水質(zhì)檢測等，確保工程良性運行。截至2020年底，全省貧困地區(qū)農(nóng)村自來水普及率90.53%、集中供水率95.59%，均超過“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

實現(xiàn)從“有水喝”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變，河北省目標(biāo)精準(zhǔn)、分類施策、蹄疾步穩(wěn)。

河北省高度重視水利扶貧工作，始終把農(nóng)村飲水安全作為一項打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的民生工程、德政工程來抓。黨的十八大以來，特別是“十三五”期間，聚焦貧困地區(qū)群眾喝上干凈水，高質(zhì)量組織實施農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)。

因地制宜補短板，推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升——

河北省貧困人口主要分布在燕山太行山、壩上高原和黑龍港流域，這些區(qū)域的飲用水水源條件和工程基礎(chǔ)差距比較大。河北省先后制定《關(guān)于做好“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作的指導(dǎo)意見》《河北省農(nóng)村飲水安全扶貧行動實施方案》《河北省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價細(xì)則》等政策性文件，根據(jù)水源條件、地形狀況，分類推進，因地制宜確定工程建設(shè)模式。

在山丘區(qū)和壩上地區(qū)縣城周邊農(nóng)村，推進供水管網(wǎng)連通延伸，推行規(guī)?；泄┧Ｉ辛x縣北部大蘇計鄉(xiāng)、大營盤鄉(xiāng)、大青溝鎮(zhèn)、三工地鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的142個自然村由于地理位置所限，有的村氟超標(biāo)、有的村苦咸水、有的村水量不足，飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)成為制約脫貧的瓶頸之一。2017年，縣委、縣政府把解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾飲水安全作為“一號工程”，在省水利廳相關(guān)部門的協(xié)助下，建設(shè)大青溝集中供水廠，2019年9月底竣工，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43241人飲水安全得以實現(xiàn)。

在居民點分散地區(qū)，重點興建小型集中供水工程或分散供水工程。

在黑龍港地區(qū)，結(jié)合農(nóng)村生活水源江水置換，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化。從2016年開始，河北省在南水北調(diào)受水區(qū)有計劃實施農(nóng)村生活水源置換工程，截至2020年，累計利用資金78.92億元，在滄州、衡水、邢臺、邯鄲等7市61個縣（市、區(qū)）實施江水置換工程，受益人口1354萬，從根本上解決了貧困群眾飲用高氟水問題。

農(nóng)村飲水工程建起來了，如何確保工程建得起、用得好，讓群眾長期受益？

建機制，打造讓貧困群眾長期受益的飲水工程——

圍繞鞏固飲水安全脫貧攻堅成果，建立長效防貧機制，河北省建立了“四個體系”，把飲水工程建、管、用綁在一起。

動態(tài)監(jiān)測體系。開發(fā)了貫通省市縣三級水利部門的農(nóng)村飲水安全信息系統(tǒng)，對全省98.3萬脫貧戶和2.37萬邊緣戶飲水安全狀況動態(tài)監(jiān)測到戶，發(fā)現(xiàn)飲水安全問題及時報告、整改。建立了全省農(nóng)村飲水安全信息管理平臺，對全省4.8萬個村供水工程類型、供水水源、管護情況等信息，建立詳實臺賬，對各地飲水安全狀況進行風(fēng)險評估，指導(dǎo)各地及時解決出現(xiàn)的問題。

專業(yè)化管護體系。指導(dǎo)市縣通過政府購買第三方服務(wù)、政府與社會資本合作等方式引入有實力的市場主體，依托現(xiàn)有規(guī)?；┧こ坦芾韱挝?、利用原有抗旱服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站等機構(gòu)，組建新的專業(yè)化供水管理機構(gòu)，2020年底前基本實現(xiàn)了農(nóng)村飲水工程集中統(tǒng)一管理，提高了工程運行管理水平。

應(yīng)急保障體系。各地都制定了供水應(yīng)急預(yù)案，共組建應(yīng)急供水搶險隊伍1128支，配備搶險隊員16346名。一旦發(fā)生供水突發(fā)事件，及時啟動預(yù)案，保障群眾基本生活用水。

管理責(zé)任體系。為打通飲水工程村級管護“最后一公里”，河北省在全國率先將農(nóng)村飲水安全責(zé)任體系向基層延伸，逐村明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任人、水利行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人和村級工程管護責(zé)任人，將三個責(zé)任人和電話進行公示，確保問題能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。這一做法得到水利部肯定并在全國推廣。

省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，河北省將加強動態(tài)監(jiān)測，充分利用脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全信息系統(tǒng)，對全部建檔立卡脫貧人口和防貧監(jiān)測對象飲水安全實行動態(tài)監(jiān)測。組織市縣水利部門開展飲水安全“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題即查即改。通過動態(tài)監(jiān)測、排查整改等措施，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，防止農(nóng)村飲水安全問題反彈，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供水利支撐。（趙紅梅）