中國食品安全報訊(記者李黎)為全面推進“兩個責任”工作機制走深走實,江蘇省開發(fā)建設(shè)由一個統(tǒng)一登錄平臺、三個責任落實系統(tǒng)、一個駕駛艙組成的“江蘇省食品安全責任體系綜合管理平臺”(簡稱“131”平臺),以數(shù)字化提速推動構(gòu)建食品安全“兩個責任”現(xiàn)代化治理體系。
一、建立主體責任落實系統(tǒng),實現(xiàn)精準防控、智慧免疫。江蘇省超前一步,分類開發(fā),已建成并升級三類企業(yè)食品安全自查平臺,打造食品安全風險免疫系統(tǒng)。一是依托自查平臺,自主防控風險。依托“江蘇省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查平臺”、“江蘇食品經(jīng)營自查平臺”、“江蘇省特殊食品企業(yè)自查行為監(jiān)測子系統(tǒng)”,數(shù)字化開展13個大項75小項常規(guī)自查和專項自查,實現(xiàn)自主防控、自我免疫。二是升級自查平臺,智慧防控風險??偩?0號令頒布后,迅速對三類企業(yè)自查平臺系統(tǒng)升級至主體責任落實系統(tǒng),增加“日管控、周排查、月調(diào)度”功能模塊,實現(xiàn)精準防控、智慧免疫。三是融入綜合平臺,立體防控風險。推動主體責任落實系統(tǒng)融入“江蘇省食品安全責任體系綜合管理平臺”,通過數(shù)字化交互手段,實時匯集包保干部推送的督導反饋信息,監(jiān)管部門推送的督辦要求、監(jiān)管信息、輿情動態(tài)等,便于企業(yè)“按單整改”,實現(xiàn)立體防控、強制免疫。
二、建立屬地責任落實系統(tǒng),實現(xiàn)精準預警、智慧督導。江蘇省迎前一步,主動謀劃,做好對接市場監(jiān)管總局落實食品安全屬地管理責任平臺各項準備工作,設(shè)計開發(fā)屬地責任落實系統(tǒng)。一是動態(tài)跟蹤,及時預警。擬建的屬地責任落實系統(tǒng)可自動實現(xiàn)工作任務(wù)動態(tài)跟蹤,對照責任清單、任務(wù)清單、督查清單,對沒有按時完成任務(wù)的包保干部及時提醒。二是推送問題,督促整改。系統(tǒng)將對接總局平臺,及時接收包保干部督導發(fā)現(xiàn)的風險隱患,推送至監(jiān)管責任落實系統(tǒng)由監(jiān)管人員核實,再由監(jiān)管人員推送至主體責任落實系統(tǒng),督促包保主體整改落實,整改完成后由主體責任落實系統(tǒng)推送至監(jiān)管責任落實系統(tǒng)審核后,向?qū)俚刎熑温鋵嵪到y(tǒng)進行反饋,并最終上報至總局平臺。三是匯總分析,多點運用。系統(tǒng)將根據(jù)督導發(fā)現(xiàn)的風險問題,自動抓取數(shù)據(jù),定期進行大數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)風險隱患,歸納共性問題,查找對策措施。系統(tǒng)每年年底將對包保干部全年開展督導工作的情況進行匯總,自動生成包保干部年度督導工作履職情況報告。
三、建立綜合管理平臺,實現(xiàn)精準畫像、智慧監(jiān)管。江蘇省靠前一步,全面整合,開發(fā)建設(shè)“江蘇省食品安全責任體系綜合管理平臺”,可統(tǒng)一登錄屬地、主體責任落實系統(tǒng)以及包含升級后生產(chǎn)、經(jīng)營、特食三個子系統(tǒng)的監(jiān)管責任落實系統(tǒng)。一是建設(shè)一個平臺,集成三個系統(tǒng)。綜合管理平臺集成三個責任落實情況,實現(xiàn)事前預防、事中監(jiān)督、事后督查有效銜接,推動食品安全信息常態(tài)化互通共享和業(yè)務(wù)無障礙合作協(xié)同。二是對接一個中心,完成三個畫像。綜合管理平臺對接省市場監(jiān)管局大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)數(shù)據(jù)上鉆一鍵切換、數(shù)據(jù)下鉆瞬時獲取,精準完成主體畫像、區(qū)域畫像、行業(yè)畫像。主體畫像將進行主體全生命周期展示,包括基本情況、主體責任落實情況、包保干部督導情況、部門監(jiān)管情況等;區(qū)域畫像和行業(yè)畫像分別展示區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)主體總體情況、主體責任落實總體情況、包保干部督導總體情況。三是形成一個閉環(huán),倒逼三個責任。理順三個責任之間的工作閉環(huán),通過問題通報、督促整改、請示匯報、履職報告等工作交流,以數(shù)字化提速倒逼三個責任落實。
四、建立中央數(shù)據(jù)駕駛艙,實現(xiàn)精準統(tǒng)覽、智慧督查。江蘇省跨前一步,深度融合,建設(shè)食品安全中央數(shù)據(jù)駕駛艙,打造食品安全體系中樞神經(jīng)系統(tǒng)。一是實現(xiàn)智能抓取,督查推動責任落實。中央數(shù)據(jù)駕駛艙與綜合管理平臺、大數(shù)據(jù)中心、三個主體責任落實系統(tǒng)、三個監(jiān)管責任落實系統(tǒng)九方互聯(lián),可實時抓取包保主體、包保干部、監(jiān)管部門履職情況,以數(shù)字化督查推動三個責任有力落實。二是實現(xiàn)智能研判,督查推進問題整改。中央數(shù)據(jù)駕駛艙實時抓取督導中發(fā)現(xiàn)的風險、自查中填報的隱患,經(jīng)統(tǒng)計、分類、比對、匯總后,智能導出風險研判報告和整改跟蹤報告,督查推進風險隱患有效整改。三是實現(xiàn)智能駕駛,督查落實責任體系。中央數(shù)據(jù)駕駛艙依據(jù)設(shè)定任務(wù),通過實時信息獲取、任務(wù)執(zhí)行跟蹤、數(shù)據(jù)記錄歸集、風險隱患研判,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)運轉(zhuǎn)的智能駕駛,按需求自動生成各地“兩個責任”落實情況總體報告和分項報表,督查推動全省各地食品安全責任體系有效落實。