中國食品安全網(wǎng)訊（劉爽）為加強網(wǎng)絡餐飲外賣配送的監(jiān)督管理，保障公眾網(wǎng)絡餐飲外賣消費安全，4月6日，合肥市市場監(jiān)管局就《合肥市網(wǎng)絡餐飲外賣配送監(jiān)督管理辦法(草案稿)》(以下簡稱《辦法草案稿》)立法公開征求意見。

推廣網(wǎng)絡餐飲“陽光廚房”建設，視頻實時直播商戶食品加工過程

訂外賣，您有沒有擔心遇到?jīng)]有實體店的“幽靈外賣”，或是遇到混入平臺的臟亂差“黑餐館”，亦或是憂心餐食的制作過程是不是真的干凈衛(wèi)生？

針對此類問題，《辦法草案稿》要求，市場監(jiān)督管理部門、商務部門應逐步推廣網(wǎng)絡餐飲陽光廚房的建設，入網(wǎng)餐飲服務提供者已建設陽光廚房的，網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者應在網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺經(jīng)營者頁面的顯著位置以視頻形式實時公開食品加工制作現(xiàn)場。另外，地方財政應鼓勵支持陽光廚房建設。

商家未使用一次性外賣封簽，處三百元以上一千元以下罰款

入網(wǎng)餐飲服務提供者應當在餐飲外賣食品的包裝封口處或者適當位置使用一次性外賣封簽。未使用一次性餐飲外賣封簽的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處三百元以上一千元以下罰款。

配送人員在接收外賣食品時，應檢查一次性外賣封簽的完整性，無外賣封簽或外賣封簽破損，送餐員可拒絕配送。消費者在接收餐飲外賣食品時，應當在配送員在場時查驗外賣封簽，如發(fā)現(xiàn)外賣封簽不完整或者外賣封簽已破損的，有權拒絕簽收。

《辦法草案稿》還要求，入網(wǎng)餐飲服務提供者應使用符合食品安全標準的容器、餐具和包裝材料，不得使用國家明令淘汰或禁止使用的一次性餐飲具。

杜絕無證“黑作坊”，核查入網(wǎng)經(jīng)營主體資質(zhì)

《辦法草案稿》規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務提供者應當具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證或小餐飲備案證明，并按照食品經(jīng)營許可證或小餐飲備案證明載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。

網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者應當設置食品安全管理機構(gòu)，配備專職食品安全員，審核入網(wǎng)餐飲服務提供者經(jīng)營資質(zhì)，建立并及時更新入網(wǎng)餐飲服務提供者檔案；建立食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全事故處置等制度。

建立外賣員健康檔案，健康不佳者暫停配送工作

針對餐飲外賣配送服務提供者，《辦法草案稿》規(guī)定，外賣配送服務提供者應建立并及時更新配送人員檔案，記錄配送人員的姓名、住址、聯(lián)系方式、健康狀況、食品安全培訓考核情況、職業(yè)道德、遵守交通規(guī)則等信息；建立送餐員培訓考核制度，將職業(yè)道德教育、食品安全、交通安全、衛(wèi)生健康、心理疏導等知識納入培訓內(nèi)容，培訓合格后方可上崗。

外賣配送服務提供者應有專、兼職人員負責配送人員的健康管理。每日上崗前應檢查并記錄配送人員健康狀況。配送人員患有發(fā)熱、腹瀉、嘔吐等癥狀的，應暫停配送工作。

外賣配送服務提供者未建立送餐員管理檔案的，由市場監(jiān)管部門責令限期改正，可以處以一千元以上五千元以下的罰款。

外賣配送員故意危害餐品安全，將被列入禁止從業(yè)人員名單并追責

針對網(wǎng)絡餐飲外賣配送員，《辦法草案稿》規(guī)定，有下列情形之一的人員，不得從事外賣配送工作：患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾??；有暴力犯罪、吸食或者注射毒品行為記錄；長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除；有在交通傷亡事故中負有責任的，三年內(nèi)有多次嚴重交通違法、交通事故記錄的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

法律責任方面，如果網(wǎng)絡餐飲外賣配送員故意危害餐品安全，將由市場監(jiān)管部門列入禁止從業(yè)人員名單并及時向社會公布；依法應當予以行政拘留的，由公安部門及時作出行政拘留的處罰決定；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。