中國食品安全網(wǎng)訊（鄧夢 記者程伯全） 按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排部署，雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，嚴(yán)格按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”四個(gè)最嚴(yán)的總要求，切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任、“示范”創(chuàng)建、檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動和監(jiān)管信息平臺建設(shè)五個(gè)方面工作，有效推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

強(qiáng)化屬地管理責(zé)任 落實(shí)黨政同責(zé)

該局黨組高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，黨組會專題研究部署，并召開了兩次全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)會商會，要求各縣（區(qū)）政府切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入重要議事日程，在規(guī)劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。

該局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與品牌培育科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，雅安市政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政撥付農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市工作經(jīng)費(fèi)240萬元。同時(shí)，該局會同市財(cái)政局，對全市6縣2區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育工作開展督導(dǎo)。分別與各縣（區(qū)）分管縣級領(lǐng)導(dǎo)交流座談，聽取落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，要求將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入黨委、政府重要議事內(nèi)容，認(rèn)真履責(zé)，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

抓“示范”創(chuàng)建 落實(shí)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制

雅安市以鞏固提升“四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市、縣”創(chuàng)建成果為抓手，全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管，完善“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、條件保障到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，落實(shí)“分責(zé)全覆蓋、知責(zé)全落實(shí)、履責(zé)全方位、問責(zé)全過程”的責(zé)任體系，形成全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制。按照四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心《關(guān)于積極開展全國農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系（CAQS-GAP）試點(diǎn)工作的通知》要求，滎經(jīng)縣被選為四川省首個(gè)全國整縣制創(chuàng)建試點(diǎn)，雅安市其他縣（區(qū)）也完成1至2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系（GAP）試點(diǎn)。按照一規(guī)劃、一辦法、一平臺工作要求，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。（一規(guī)劃，制定2019-2021年雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品品牌培育規(guī)劃、一辦法，制定雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展管理辦法、一平臺，建設(shè)雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村云管服平臺，通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、信用體系、農(nóng)資監(jiān)管、溯源體系等融合建設(shè)，解決農(nóng)資監(jiān)管最后一公里的問題）

加快檢驗(yàn)檢測體系建設(shè) 落實(shí)條件保障

為加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對體系尚未建成的蘆山、寶興加強(qiáng)督促指導(dǎo)，經(jīng)過努力，兩縣目前已順利通過“雙認(rèn)證”。至此，雅安市所有檢測檢驗(yàn)站均已通過“雙認(rèn)證”，具備檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

2019年，雅安市打破傳統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)測方式，實(shí)行縣（區(qū)）檢測交叉抽檢，充分發(fā)揮儀器設(shè)備、人員等檢測能力上的綜合優(yōu)勢和潛力，使縣級檢測站有效開展工作；同時(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備農(nóng)殘快速檢測室，落實(shí)專業(yè)人員，有效開展檢測。截至目前，雅安市已完成部、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測抽樣699個(gè)，完成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各類監(jiān)測樣品640個(gè)，對全市茶、果、蔬生產(chǎn)地基，特別是綠色（有機(jī)）食品基地開展抽樣150個(gè)，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查、布點(diǎn)，完成部級畜禽產(chǎn)品雞肉雞蛋專項(xiàng)監(jiān)測的抽樣40個(gè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘快速檢測19560個(gè)，綜合監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。

開展專項(xiàng)整治行動 落實(shí)檢打聯(lián)動

記者了解到，2019年，雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等群眾關(guān)心、侵害群眾利益問題，開展了專題研討，制定了《2019年雅安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。雅安市先后開展了農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動、生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”、漁政專項(xiàng)執(zhí)法“亮劍”行動、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢等一系列重大執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。截至目前，該局已查處電魚案5件、沒收非法捕撈漁獲物1293余公斤、沒收非法捕撈漁具559件、沒收非法捕撈網(wǎng)具10550米、行政處罰人數(shù)31人、移送司法案件5件，檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營門店4286個(gè)次，查處違法案件9個(gè)，查處違法農(nóng)資貨值1.9萬元。

為有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，該局制定了《全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，旨在最大限度減少危害，保障消費(fèi)者的身體健康、生命安全和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)次序。

非洲豬瘟期間，雅安市嚴(yán)格落實(shí)備案制度，從養(yǎng)殖、屠宰、販運(yùn)等重要環(huán)節(jié)入手，會同各區(qū)縣動監(jiān)所加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大查辦案件力度。截至目前，全市共排查生豬養(yǎng)殖場（戶）98830余場（次），生豬屠宰場（廠）5941余場（次），累計(jì)排查生豬80141批次，995173頭（次），排查中未發(fā)現(xiàn)不明原因死亡或可疑病例。全市無害化處理死豬82447頭，其中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理81149頭，屠宰環(huán)節(jié)無害化處理1298頭。

加快監(jiān)管信息平臺建設(shè) 落實(shí)數(shù)字化監(jiān)管

結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村云管服平臺初步方案，充分整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，把智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯有效結(jié)合，集數(shù)字農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、溯源體系、信用體系建設(shè)于一體，融合農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展共享共建。據(jù)介紹，平臺將率先在雨城區(qū)和名山區(qū)開展試點(diǎn)工作。以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、二維碼等為載體，對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測信息、農(nóng)事記錄、生長環(huán)境信息、農(nóng)殘檢測記錄、綜合健康指數(shù)、物流信息等進(jìn)行收集，通過全程記錄各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全信息并及時(shí)反饋給消費(fèi)者。目前，雅安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)追溯平臺應(yīng)用在四川省排名第七。

為建立健全規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用檔案，雅安市推行“黑名單”制度，加大信用檔案信息歸集、錄入和整理。同時(shí)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量安全控制措施，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品流出基地。