中國食品安全網訊（記者程伯全） 近日，記者從四川省市場監(jiān)管局獲悉，近年來，該局加大食品安全風險預警交流力度，面向社會定期發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息，100%公布應公布的抽檢信息，及時發(fā)布需要與公眾交流的預警信息和消費提示，讓公眾對食品安全信息有“對稱”的知情權，不斷提升獲得感、幸福感和安全感，同時又倒逼食品企業(yè)切實盡心盡責，收到了顯著的社會效果。

嚴控發(fā)布流程“促規(guī)范”

該局適應新的監(jiān)管體制，研究制定了食品安全監(jiān)督抽檢信息《工作規(guī)程》《公布會審制度》，成立了會審領導小組，將信息發(fā)布工作納入年度考核范疇，筑牢制度保障和組織保障基礎，形成工作合力，增強統(tǒng)籌協(xié)調和把關定向能力。在食品抽檢的職能處室設立信息發(fā)布專崗，安排熟悉抽檢業(yè)務的骨干人員組成“信息交流組”，專司抽檢信息收集匯總、審核把關和對外發(fā)布等事宜，強化抽檢信息公開執(zhí)行手段，讓“專業(yè)的人”做“專業(yè)的事”，嚴守發(fā)布信息的質量關口。

針對擬發(fā)布的抽檢信息，尤其是對節(jié)令食品、大宗食品等公眾關注、“敏感”的抽檢結果信息，嚴格執(zhí)行“一定”、“四核”、“一會審”的機制和流程嚴格把關，注重把握“時度效”，公布前都要通過專家會審或會審領導小組集中會審，開展分析研判，預估輿情反映，審核把關的流程“一個都不能少”。據了解，2019年，提請抽檢信息發(fā)布請示13次，組織集中會審3次，研究討論發(fā)布事項10次，發(fā)布前例行審核63次，審定發(fā)布抽檢信息1.7萬余批次，確保發(fā)布信息程序規(guī)范、數據準確、發(fā)布平穩(wěn)有序，發(fā)布后沒有引發(fā)大的輿情反映。

突出預警交流“強引導”

該局把定期公布食品抽檢信息作為與公眾溝通交流的主渠道，主動回應公眾關切，讓公眾有更多的食品安全知情權、參與權、監(jiān)督權。在“發(fā)布是常態(tài)、不發(fā)布是例外”的原則指導下，應讓公眾知曉的信息100%全公布，堅持每周四“雷打不動”地面向社會發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息，每周至少公布1期以上，發(fā)布工作形成常態(tài)化、制度化。與抽檢有關的信息都力求準確全面發(fā)布，毫不保留地公示于眾，讓抽檢的全過程都透明化、公開化。對外發(fā)布的信息主要包括抽樣檢驗、核查處置、風險控制、季度分析匯總等4大板塊內容。據統(tǒng)計，2019年，僅省級就面向社會發(fā)布抽檢信息公告63期，涉及樣品17803批次，其中合格信息17282批次、不合格信息521批次，發(fā)布核查處置、風險控制、季度分析匯總信息共23期。

針對抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的突出問題和季節(jié)轉換、突發(fā)事件等情況，該局延伸信息發(fā)布的觸角，適時制定并發(fā)布消費提示和不合格項目專業(yè)解讀“小貼士”，引導公眾正確認知和理性看待食品安全風險，凸顯黨委政府和監(jiān)管部門治理食品安全問題的決心和信心。2019年以來，先后發(fā)布警惕菜豆中毒、春季野菜食用風險提示、夏季面制品消費提示、校園周邊油炸食品風險預警、“啤酒伴侶”的正確打開方式、鮮榨果汁消費指引、自制豆?jié){油條安全小貼士等預警交流信息 8期，以不同方式發(fā)出各類監(jiān)管提示20余期。在官網和微信公眾平臺設置了醒目圖標和便捷查詢入口，方便公眾查閱抽檢信息和預警提示。

為了讓公眾對發(fā)布的信息“有興趣”“看得明白”，該局組織專家及時發(fā)布與食品抽檢信息密切相關的食品安全標準知識，僅2019年就先后發(fā)出了《我國食品標準的發(fā)展歷程》（1）（2）《食品標準的關聯(lián)與銜接》《食品添加劑使用標準應用介紹》等專家解讀文章17篇。在一年一度的“食品安全宣傳周活動”期間，圍繞“食品添加劑是魔鬼還是天使”為主題成功舉辦了“食品安全專家論壇”，現(xiàn)場通報食品添加劑抽檢結果，專家與公眾“近距離”互動交流、“接地氣”科普宣傳，大幅度提升食品安全知識知曉率和普及率。

創(chuàng)新工作手段“增效能”

為高效分析發(fā)布數據，該局建立了食品抽檢發(fā)布數據臺賬，實時監(jiān)控抽檢數據發(fā)布情況，保證“應公布的100%公布”“已公布的100%準確”。堅持落實“月度統(tǒng)計”、“季度統(tǒng)計”、“年度統(tǒng)計”等常態(tài)化統(tǒng)計分析機制，每季度匯總分析全省已發(fā)布信息并對外公布，年度形成有應用價值、有指導意義的數據統(tǒng)計分析報表，系統(tǒng)總結抽檢信息發(fā)布情況，并報告國家市場監(jiān)管總局，供領導機關實施決策參考。

圍繞提高發(fā)布抽檢信息的準確性和及時性，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)步調一致、統(tǒng)籌實施，省市縣三級市場監(jiān)管部門全部統(tǒng)一使用“國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)”（以下簡稱“國抽系統(tǒng)”），即組織抽樣全部統(tǒng)一使用移動終端實時傳輸抽樣信息至國抽系統(tǒng)平臺，檢驗結果信息全部上傳國抽系統(tǒng)，數據統(tǒng)計全部統(tǒng)一使用國抽系統(tǒng)“月度統(tǒng)計模塊”，以前的紙質版報送逐步轉變?yōu)橥ㄟ^國抽系統(tǒng)報送，極大地便捷并提高了抽檢數據的匯總效率和精準程度。

針對機構改革后人員流動變動較大、承擔抽檢信息發(fā)布人員業(yè)務能力較弱的實際情況，該局著眼長遠，多次專題舉辦信息發(fā)布業(yè)務技能培訓，從基礎入手抓好“傳幫帶”，既鍛煉隊伍又規(guī)范工作。著力打造信息發(fā)布省市縣三級聯(lián)動矩陣，指導并推動各級市場監(jiān)管部門重視信息公布工作，落實政府信息公開責任。目前省、市、縣三級市場監(jiān)管系統(tǒng)都能獨立承擔信息發(fā)布任務，熟練運用國抽系統(tǒng)信息公布模塊，對外公布的食品抽檢數據在系統(tǒng)平臺上“一目了然”。