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重慶南岸:堅(jiān)守服務(wù)“三農(nóng)”初心 助推“三社”融合發(fā)展

2021-07-02 09:59來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào) 編輯:羅莉萍

伴隨新中國(guó)而生、伴隨新中國(guó)的發(fā)展而壯大,多年來(lái),供銷社一直是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種重要經(jīng)濟(jì)組織形式,在發(fā)展農(nóng)業(yè)、溝通城鄉(xiāng)、促進(jìn)流通供給方面發(fā)揮了不可替代的作用,創(chuàng)造出艱苦奮斗、服務(wù)“三農(nóng)”的“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”等行業(yè)風(fēng)范。

著時(shí)代節(jié)拍,南岸區(qū)供銷合作社不忘初心、砥礪前行,堅(jiān)持改革與奮斗,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下浴火重生,成為黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的重要抓手、鄉(xiāng)村振興的生力軍、服務(wù)“三農(nóng)”的貼心人,與社會(huì)相連,與時(shí)代共舞。

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砥礪前行?70年披荊斬棘克難關(guān)

供銷社,對(duì)絕大多數(shù)現(xiàn)代人而言,是一個(gè)很有年代感的詞。然而對(duì)一些上了年紀(jì)的人來(lái)說(shuō),提到這個(gè)詞,那山路上挑擔(dān)的身影、鄉(xiāng)場(chǎng)上賣貨的地?cái)?、街巷里紅火的店鋪,過(guò)去的記憶如電影畫面一般浮現(xiàn)在腦海,勾起那份久遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁。

南岸區(qū)供銷合作事業(yè)發(fā)端于上個(gè)世紀(jì)50年代初期。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,南岸供銷合作社努力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大商品流通,積極支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,想方設(shè)法服務(wù)人民,成績(jī)卓著。

隨著時(shí)代發(fā)展,在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,南岸區(qū)供銷合作社攻堅(jiān)克難,開(kāi)啟了改革發(fā)展道路,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、體制、機(jī)制的全面改革。

20世紀(jì)90年代,發(fā)展農(nóng)資服務(wù)體系、科技服務(wù)體系、開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu);2002年,推進(jìn)“兩社兩化”(綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品經(jīng)營(yíng)連鎖化);2006年,實(shí)施“新網(wǎng)工程”……南岸區(qū)供銷合作社陸續(xù)實(shí)施了產(chǎn)權(quán)制度改革、集體企業(yè)改革、機(jī)關(guān)改革、清理整頓社員股金等,積極開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè),壯大企業(yè)和社有資產(chǎn)實(shí)力,在為農(nóng)服務(wù)路上砥礪前行,推進(jìn)供銷系統(tǒng)改革有序穩(wěn)定。

為確保社有資產(chǎn)保值增值,南岸區(qū)供銷合作不斷完善系統(tǒng)資產(chǎn)管理制度、規(guī)范進(jìn)賬開(kāi)票流程、加大安全檢查力度,夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí),積極動(dòng)員系統(tǒng)所屬企業(yè)、租賃物業(yè)參與南岸區(qū)建設(shè),開(kāi)展“‘門前五包’集中整治工作暨全民動(dòng)手日”等活動(dòng),為南岸新風(fēng)景添彩。

近年來(lái),南岸區(qū)供銷合作社多次獲得全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體,多次被評(píng)為市級(jí)、區(qū)級(jí)先進(jìn)集體,多次獲得市供銷合作總社年度業(yè)績(jī)考核特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)。

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推廣使用可降解地膜,幫助農(nóng)村“減白增綠”

堅(jiān)守初心?“三社”融合開(kāi)新局

看清來(lái)路,才能走向未來(lái)。自成立以來(lái),南岸區(qū)供銷合作社始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨,扎根農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民。

在改革發(fā)展期間,南岸區(qū)供銷系統(tǒng)立足“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”,先后幫助農(nóng)民建立各類專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社數(shù)十個(gè),建立南山花木行業(yè)等協(xié)會(huì),組織名優(yōu)產(chǎn)品專業(yè)社參加西部農(nóng)展會(huì)、全市農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)、國(guó)際食品博覽會(huì)等,供銷合作事業(yè)走在了全市前列。

而今,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深化農(nóng)村改革提出了一系列新思想新論斷新要求,明確了供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,是做好“三農(nóng)”工作的重要載體,發(fā)揮著連接城鄉(xiāng)、連接政府與農(nóng)民、連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁與紐帶作用。

由此,南岸區(qū)堅(jiān)持緊緊圍繞深化供銷社綜合改革這條主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三社”融合發(fā)展工作的部署要求,全面推進(jìn)供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、信用合作社“三位一體”的融合式發(fā)展,開(kāi)啟了南岸區(qū)供銷系統(tǒng)的事業(yè)新篇章。

新時(shí)代戰(zhàn)鼓催征,新征程任重道遠(yuǎn)。以強(qiáng)化基層社合作經(jīng)濟(jì)組織屬性為抓手,以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本,南岸區(qū)供銷合作社在“六個(gè)一”上下功夫,成功打造了一批供銷合作社基層示范社、建設(shè)了一批農(nóng)村綜合服務(wù)社、領(lǐng)辦創(chuàng)辦了一批農(nóng)民專業(yè)合作社、拓展了一批農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目、培育了一批“三社”融合示范基地、提升了一批農(nóng)產(chǎn)品知名度,“三社融合”工作取得了一定進(jìn)展。

今年,抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、南岸區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,南岸區(qū)供銷系統(tǒng)將持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)“三社”融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。

多措并舉?全面提升服務(wù)能力

糧票、小人書、老式的秤與秤砣、年代久遠(yuǎn)的債券和股票……在放牛村惠隆農(nóng)村綜合服務(wù)社,一大批承載著歲月變遷的老物件被整齊地陳列在展廳中,向世人訴說(shuō)著那砥礪前行、具有“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”的“供銷記憶”。

另一旁,桂花酒、梔子茶、泉水雞調(diào)料等產(chǎn)品琳瑯滿目,按地區(qū)、品類有序排放在貨架上,這里不僅聚集了南岸區(qū)眾多種類的特色農(nóng)副產(chǎn)品,還有不少南岸對(duì)口幫扶的石柱縣特產(chǎn),讓來(lái)此的市民可以盡享鄉(xiāng)味,留下鄉(xiāng)愁。

放牛村惠隆農(nóng)村綜合服務(wù)社位于南山公園北路,占地約725平方米,是南岸區(qū)供銷合作社打造的五星級(jí)農(nóng)村綜合服務(wù)社。該綜合服務(wù)社集供銷歷史文化展示、休閑觀光、農(nóng)村電子商務(wù)、產(chǎn)品展銷等功能于一體,是“一站式”經(jīng)營(yíng)性、公益性服務(wù)平臺(tái),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)旅文融合、農(nóng)戶增收致富提供了極大助力。

“我們因村制宜,以新建、共建等有效形式,通過(guò)‘基層社+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶’的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綜合服務(wù)社的共建共享?!蹦习秴^(qū)供銷合作社相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“三社”融合發(fā)展以來(lái),區(qū)社大力夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

除了全區(qū)范圍已建成的9個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社星級(jí)社,南岸區(qū)供銷合作社積極創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)模式,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)功能,整合基層供銷合作社、社有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)資源,全面提升為農(nóng)服務(wù)水平。

2020年,南岸區(qū)供銷合作社累計(jì)組織農(nóng)民社員培訓(xùn)1500人次,為29家基層社和專業(yè)合作社提供財(cái)務(wù)代賬、政務(wù)代辦、政策咨詢等各類服務(wù)50余項(xiàng)。

今年以來(lái),南岸供銷系統(tǒng)自籌資金32萬(wàn)余元開(kāi)展送肥、送種子下鄉(xiāng)活動(dòng),其機(jī)關(guān)及4個(gè)控股企業(yè)分別為5個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街39家農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體免費(fèi)配送肥料228噸、種子34.2公斤1270袋,有效保障了全區(qū)春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

示范引領(lǐng)?助力百姓增收致富

桌上,現(xiàn)金堆得像小山一樣高;臺(tái)下,上千名村民豎起耳朵,生怕聽(tīng)漏了自己的名字——這是南岸區(qū)南山街道放牛村的分紅現(xiàn)場(chǎng)。

“劉萍,村集體和村民小組分紅,3250元?!?/span>

人群中,一個(gè)女子三步跨作兩步,趕緊迎上去,一手接過(guò)錢,一邊笑道:“這是去年以來(lái)的第二次分紅了,特別開(kāi)心!”

“莫忙走,還有一筆?!必?fù)責(zé)分紅的負(fù)責(zé)人叫住正要轉(zhuǎn)身的劉萍?!傲珠w花木種植股份合作社6股,每股5000元,一共3萬(wàn)元?!?/span>

這么多現(xiàn)金分紅,怎么來(lái)的?

2019年,南岸區(qū)供銷合作社通過(guò)走訪和分析,針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)放牛村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的資源零散、力量分散、各自經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,對(duì)癥下藥,整合該村農(nóng)戶花木、山林、荒地等資源,以花木產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,采取能人領(lǐng)辦、市場(chǎng)運(yùn)作的方式成立了林閣花木種植股份合作社,以“基層供銷社+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的模式構(gòu)建村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

據(jù)悉,作為“三社”融合發(fā)展的試點(diǎn)合作社,林閣花木種植股份合作社為村民提供土地流轉(zhuǎn)、種植技術(shù)指導(dǎo)與咨詢、花木銷售等服務(wù)。除了農(nóng)戶個(gè)人入股分紅,區(qū)供銷合作社還將所獲10萬(wàn)元股份紅利,通過(guò)二次返利全部分給農(nóng)戶股東。

如今,在南岸區(qū),類似放牛村這樣的合作社并不是個(gè)例。截至目前,南岸區(qū)累計(jì)有農(nóng)民專業(yè)合作社110個(gè)、股份合作社20個(gè),農(nóng)民合作社成員9510人,帶動(dòng)農(nóng)戶6045戶,成功打造“三社”融合示范點(diǎn)4個(gè)。與此同時(shí),區(qū)供銷合作社積極指導(dǎo)社屬企業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦5個(gè)農(nóng)民股份合作社,入股資金89萬(wàn)余元,形成企業(yè)+合作社+村集體+農(nóng)戶四方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的利益聯(lián)結(jié)紐帶,夯實(shí)了多主體多要素合作的利益基礎(chǔ),有效撐起了農(nóng)戶“錢袋子”,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、成員富。

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強(qiáng)化黨建引領(lǐng)層層抓好落實(shí)

120平方米的空間,被分為大小兩個(gè)會(huì)議室,室內(nèi)投影、音響、桌椅一應(yīng)俱全,時(shí)時(shí)能見(jiàn)到人員往來(lái),遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就能聽(tīng)到講話、討論聲。

這里是南岸區(qū)供銷合作社2018年利用老舊樓棟閑置資源(位于南坪西路雙石街A段的社有資產(chǎn))打造的系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)黨群活動(dòng)中心,供銷合作社機(jī)關(guān)黨員干部、系統(tǒng)退休職工及南坪西路社區(qū)的志愿者群眾等人在此常態(tài)化開(kāi)展“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、集中研討、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)。如今,這里已成為基層黨組織開(kāi)展教育培訓(xùn)、文化活動(dòng)的良好平臺(tái),得到眾多黨員與群眾的一致好評(píng)。

一直以來(lái),南岸區(qū)供銷合作社堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治教育、抓好黨建責(zé)任層層落實(shí)、嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

尤其是以黨建為引領(lǐng),推進(jìn)“三社”融合發(fā)展,持續(xù)深化農(nóng)村“三變”改革,取得了階段性成就。如,充分發(fā)揮基層黨組織在“三社”融合發(fā)展中的作用,在雙龍村、放牛村打造了“三社”融合示范基地,探索出“基層供銷社+農(nóng)民專業(yè)合作社+信用社”的合作新模式;結(jié)合“兩解一幫”服務(wù)群眾工作,在放牛村組織黨員隊(duì)伍進(jìn)行入戶調(diào)研、宣傳發(fā)動(dòng),采取“基層社+合作社+村集體+農(nóng)戶”的模式組建林閣花木專業(yè)合作社;參與舉辦展銷會(huì)5場(chǎng),助農(nóng)銷售增收600余萬(wàn)元;為專業(yè)合作社爭(zhēng)取市級(jí)專項(xiàng)扶持資金110余萬(wàn)元。

加強(qiáng)農(nóng)膜資源化?回收利用促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

南岸區(qū)有涉農(nóng)6鎮(zhèn)1街48個(gè)行政村184個(gè)村民小組,現(xiàn)有耕地3.14萬(wàn)畝。2018年—2020年,全區(qū)棚膜、地膜、肥料包裝袋使用量為49.605噸。

為減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,南岸區(qū)狠抓廢棄農(nóng)膜回收利用工作,把該項(xiàng)工作納入了全區(qū)人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作中,同安排同部署同考核。

南岸區(qū)供銷合作社周密部署、精心謀劃,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、自負(fù)盈虧”的原則,著力在強(qiáng)化工作機(jī)制、強(qiáng)化工作保障、強(qiáng)化工作效果“三強(qiáng)化”上下功夫,構(gòu)建起“廢膜回收利用、資源變廢為寶、農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展”的模式,廢棄農(nóng)膜回收利用工作取得明顯成效。

截至目前,南岸區(qū)已建成廢棄農(nóng)膜分揀貯運(yùn)中心1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)回收站3個(gè)、村級(jí)回收點(diǎn)17個(gè)、無(wú)廢城市示范基地1個(gè),2018年至2020年廢棄農(nóng)膜回收利用總量達(dá)到47.67噸,回收率達(dá)到96%,超額完成市對(duì)區(qū)的目標(biāo)考核任務(wù)。 (王彩艷 楊敏 圖片除署名外由南岸區(qū)供銷合作社提供)