中國食品安全網(wǎng)訊(王光明 張麗雪 記者 紀(jì)紅霞)8月25日,河北省市場監(jiān)管工作推進會議在石家莊召開。會議總結(jié)今年以來工作,深入分析面臨形勢,安排部署下一階段重點任務(wù)。會議傳達了總局會議精神和副省長嚴(yán)鵬程對全省市場監(jiān)管工作的批示。河北省市場監(jiān)管局黨組書記何江海出席會議并講話,局長金洪鈞主持會議并進行會議總結(jié)。
會議現(xiàn)場 圖片來源:河北省市場監(jiān)管局
會議指出,今年以來,全省市場監(jiān)管部門堅持政治站位,牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,認(rèn)真貫徹省委、省政府各項部署,堅持深化改革、強化監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)一體推進,各項工作成效明顯。
圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟,激發(fā)市場活力取得新成效。出臺《支持市場主體持續(xù)健康發(fā)展的措施》《關(guān)于進一步支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,推進10個行業(yè)“證照聯(lián)辦”,推動民生高頻行業(yè)實現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。持續(xù)實施廣告助產(chǎn)、助銷、助轉(zhuǎn)型“三助工程”,培訓(xùn)企業(yè)4.6萬人次,組織電商助企活動,開展涉企違規(guī)收費專項治理,檢查收費單位2281家。建立扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會制度,推動市場主體增量提質(zhì)。截至7月底,全省市場主體總量達到762.07萬戶,同比增長7.83%,較2021年底增長32.78萬戶,總量居全國第7位。
圍繞維護秩序,市場監(jiān)管效能得到新提升。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,全省開展隨機抽查5428次,出臺《企業(yè)信用風(fēng)險分類管理辦法(試行)》,依法將3.44萬戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單。全面落實公平競爭審查制度,清理審查政策措施1.69萬件,廢止176件、修改調(diào)整24件。開展民生領(lǐng)域“鐵拳”、打擊整治養(yǎng)老詐騙等專項行動,查辦各類案件2.4萬件。印發(fā)《河北省市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為舉報獎勵暫行辦法》,公開曝光16批110件典型案件,舉辦假冒偽劣商品集中銷毀活動,形成震懾效應(yīng)。深入開展放心消費創(chuàng)建活動,推進線下無理由退貨,為群眾挽回經(jīng)濟損失7100萬元。
圍繞質(zhì)量提升,質(zhì)量強省戰(zhàn)略邁出新步伐。編制并以省委、省政府名義印發(fā)《河北省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》,在全國率先出臺貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》實施意見。主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)141項,發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)109項、團體標(biāo)準(zhǔn)175項。新發(fā)布京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)5項、雄安新區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)23項。開展“服務(wù)企業(yè)行”活動,共走訪39個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的頭部企業(yè)181家,為企業(yè)解決急需事項1166個。出臺《河北省專利獎獎勵辦法》,開展首屆專利獎評選活動。河北省入選2022年專利轉(zhuǎn)化專項計劃新增獎補省份,獲中央財政專項資金1億元。石家莊市、唐山市獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范、試點城市?!爸R產(chǎn)權(quán)信息進企業(yè)促創(chuàng)新”活動服務(wù)對接1163家。全省新增授權(quán)專利6.2萬件,新增注冊商標(biāo)11.39萬件,新增專利商標(biāo)質(zhì)押融資32.88億元。冬奧知識產(chǎn)權(quán)保護得到北京冬奧組委和河北省委、省政府表彰,知識產(chǎn)權(quán)保護工作連續(xù)兩年名列全國先進。
圍繞保障安全,重點領(lǐng)域監(jiān)管又有新加強。加強食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,深入開展餐飲質(zhì)量安全提升行動,大力推進“食安封簽”和從業(yè)人員佩戴口罩。在全國率先搭建省級嬰配乳粉生產(chǎn)企業(yè)可視化監(jiān)管平臺。全省學(xué)校、幼兒園“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實現(xiàn)全覆蓋。扎實推進“放心食品銷售公開承諾”和“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建。持續(xù)開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動,處置問題2.2萬個。完成食品監(jiān)督抽檢20.74萬批次,抽檢合格率98.13%。 全省443家藥品批發(fā)企業(yè)全部接入遠程非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)。藥品安全專項整治行動查辦藥械妝違法案件3157件。深化特種設(shè)備“雙控”機制建設(shè),推進電梯、壓力管道、氣瓶、客運索道等專項整治,對危險化學(xué)品及其包裝物、化肥、水泥等產(chǎn)品進行專項監(jiān)督檢查,對15種重點產(chǎn)品實施三級聯(lián)動抽查。冬奧會期間,確保了食品安全和食源性興奮劑事件兩個“零發(fā)生”,食品安全保障實現(xiàn)“零問題、零風(fēng)險、零投訴”,張家口賽區(qū)藥品、特種設(shè)備質(zhì)量和開閉幕式焰火產(chǎn)品安全保障任務(wù)圓滿完成。
全面從嚴(yán)治黨,干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),不斷深化和拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,認(rèn)真履行非公黨建職責(zé),依托基層所廣泛開展“小個?!秉h建工作指導(dǎo)站建設(shè)。推進依法行政。加強普法宣傳和法治培訓(xùn),嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度。加強能力建設(shè),深入開展“市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)年”活動,加強干部培訓(xùn),完善專家人才庫,統(tǒng)籌考核管理。強化作風(fēng)紀(jì)律,積極推進廉政文化建設(shè),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),定期召開紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)席會議,作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)不斷加強。
會議指出,全系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),準(zhǔn)確把握市場監(jiān)管的歷史方位和職能定位,更好在經(jīng)濟社會發(fā)展中彰顯價值與責(zé)任。要堅持政治站位,強化使命擔(dān)當(dāng);堅持解放思想,改進工作方法;堅持底線思維,防范化解風(fēng)險。要強化系統(tǒng)觀念,加強溝通協(xié)調(diào),注重調(diào)查研究,牢牢把握市場監(jiān)管工作量大、點多、面廣的特點,提升工作水平,推進工作落實。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫徹到日常工作中,構(gòu)建長效風(fēng)險隱患排查化解機制,堅決防控區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。
會議要求,全省市場監(jiān)管工作要聚焦“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,按照“強監(jiān)管、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展”工作思路,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,維護市場秩序,深化質(zhì)量提升,嚴(yán)守安全底線,不斷提升市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護航。要突出抓好四方面工作:
著力強監(jiān)管,積極營造良好市場環(huán)境。完善新型監(jiān)管機制。 加快改造升級全省統(tǒng)一的雙隨機監(jiān)管工作平臺,健全信用監(jiān)管配套制度機制,強化信用約束,推進智慧監(jiān)管建設(shè),不斷提升一線數(shù)字監(jiān)管能力。維護公平競爭秩序。圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,推進公平競爭政策實施,深化打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷執(zhí)法等專項行動,加強教育、醫(yī)療收費價格檢查和夏糧收購價格監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊各類虛假違法廣告,持續(xù)開展借助重大活動從事違法違規(guī)商業(yè)宣傳整治行動。加強平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法經(jīng)營行為。加大案件查辦力度。深化民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、“雙打”和“打假保名優(yōu)”等專項行動,加強與京津市場監(jiān)管部門在重點領(lǐng)域案件查辦上的協(xié)作,深化行刑銜接,凝聚執(zhí)法合力。維護消費者合法權(quán)益。深化放心消費創(chuàng)建活動,做好汽車“三包”和缺陷產(chǎn)品召回工作,加大對重點領(lǐng)域格式合同整治力度,及時清理規(guī)范“天價月餅”和過度包裝等節(jié)令性問題,推動消費維權(quán)社會共治,持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。
著力保安全,堅決守牢質(zhì)量安全底線。堅決落實“四個最嚴(yán)”要求,堅持問題導(dǎo)向,科學(xué)施策、嚴(yán)格監(jiān)管,確保食品、藥品、重點工業(yè)品和特種設(shè)備安全。從嚴(yán)細化責(zé)任落實。推動落實食品藥品安全黨政同責(zé),持續(xù)推進食品安全監(jiān)管長效機制建設(shè),強化監(jiān)管責(zé)任落實,壓實企業(yè)主體責(zé)任。深化隱患排查整治。制定落實好《重大風(fēng)險隱患防范化解工作責(zé)任清單》,實行掛賬銷號、動態(tài)管理。強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,加強校外供餐單位監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺和入網(wǎng)餐飲單位監(jiān)管、食用農(nóng)產(chǎn)品智慧監(jiān)管,推動外賣“食安封簽”,持續(xù)開展“你點我檢”“你送我檢”活動。推進高風(fēng)險生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)非現(xiàn)場監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)。加強工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)證后監(jiān)管,強化潔凈型煤產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,開展劣質(zhì)散煤管控“百日行動”和成品油質(zhì)量專項執(zhí)法檢查,助力大氣污染防治。實化常態(tài)化疫情防控。持續(xù)推進進口冷鏈物品和市場排查整治,強化進口非冷鏈物品常態(tài)化疫情防控,嚴(yán)格防疫物資和民生用品價格監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管,加強藥品和新冠病毒疫苗質(zhì)量管控,高效查處涉疫市場違法行為,及時做好保供穩(wěn)價相關(guān)工作,努力把疫情影響降到最低。
著力提質(zhì)量,扎實推進質(zhì)量強省戰(zhàn)略實施。全面推進產(chǎn)品質(zhì)量提升。加快推動《關(guān)于全面提升產(chǎn)品質(zhì)量的若干措施》出臺,強化組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。不斷提升質(zhì)量服務(wù)效能。深入開展“服務(wù)企業(yè)行”、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)、“計量服務(wù)中小企業(yè)行”等活動,持續(xù)推進“提質(zhì)強企”、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升等行動。加快新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進對標(biāo)達標(biāo)提升行動,實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)工作。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。加大高價值專利培育力度,持續(xù)推進專利轉(zhuǎn)化、專項計劃和知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新工作,做好第一屆省專利獎評選工作。深入實施地理標(biāo)志商標(biāo)品牌運用促進工程。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)向市場化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。持續(xù)開展“知識產(chǎn)權(quán)信息進企業(yè)促創(chuàng)新”活動,深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行、涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)發(fā)展交流等活動。
著力促發(fā)展,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全力服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和后奧運經(jīng)濟發(fā)展。抓項目、促發(fā)展,積極謀劃,加強對接聯(lián)系,確保重點項目落實。著力強化市場主體培育,拓展“證照聯(lián)辦”適用范圍,8月底前試運行新增10個行業(yè)的“證照聯(lián)辦”。堅決落實國務(wù)院決定取消、調(diào)整的市場監(jiān)管領(lǐng)域21項罰款事項和省局66項輕微不罰清單。聚焦水電氣暖收費開展重點檢查,及時查辦轉(zhuǎn)供電等涉企違規(guī)收費案件,加強重點原材料價格監(jiān)管。發(fā)揮省扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度作用,開展“個體工商戶服務(wù)月”活動。深化電商助企、廣告“三助工程”、融資幫企等活動,開展個私經(jīng)濟經(jīng)營狀況調(diào)研及問情服務(wù),積極助企紓困解難。
會議強調(diào),做好新時代市場監(jiān)管工作,必須堅持黨建引領(lǐng),強化依法行政,不斷加強干部隊伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)。要加強政治建設(shè),加強法治建設(shè),加強能力建設(shè),加強宣傳工作,加強廉政建設(shè)。
就貫徹落實此次會議精神,如期高質(zhì)量完成全年工作任務(wù),會議提出要求:站位大局、擔(dān)當(dāng)作為。市場監(jiān)管部門肩負著保障市場秩序和安全、提振市場活力、建設(shè)統(tǒng)一大市場的重要使命,要緊緊圍繞大局、時時聚焦大局、處處服務(wù)大局,著力保安全、抓項目、防疫情、促發(fā)展、夯基礎(chǔ)。要堅持法治監(jiān)管、突出信用監(jiān)管、推行智慧監(jiān)管,抓好基層所建設(shè)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng),解放思想、奮發(fā)進取,推進各項工作落地見效。要加強調(diào)查研究,堅持摸實情、探實底,注重廣泛性、針對性、實效性。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),增強質(zhì)量意識、效率意識、責(zé)任意識、協(xié)作意識,辦文辦事做到精益求精。要保持優(yōu)良作風(fēng),加強政治建設(shè),強化日常教育,深化作風(fēng)建設(shè),在轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、提效能上下功夫,建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。強化考核、獎優(yōu)懲劣。要嚴(yán)明責(zé)任分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格實施獎懲。