中國食品安全網(wǎng)訊（張廣山 韓靜） 河南省漯河市臨潁縣是農(nóng)業(yè)大縣和食品工業(yè)強(qiáng)縣，食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大，縣委、縣政府始終將其擺在重要位置，高位推動、從嚴(yán)監(jiān)管。堅持以“雙安雙創(chuàng)”為抓手，聚焦省級食品安全示范縣、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，緊緊圍繞“政府負(fù)責(zé)、抓大促小、控制源頭、綜合監(jiān)管”的總體要求，堅守食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全前沿陣地，“雙安雙創(chuàng)”工作取得明顯成效，全縣食品安全和農(nóng)產(chǎn)品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。2019年7月，率先在全市獲得省級食品安全示范縣榮譽稱號；2019年9月，成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

中國食品安全網(wǎng)：臨潁縣通過示范創(chuàng)建活動，食品安全整體狀況有什么變化？

河南省漯河市臨潁縣縣長趙丹：通過創(chuàng)建活動,監(jiān)管力量、工作經(jīng)費、執(zhí)法裝備、檢查檢驗、案件查辦等方面均得到大幅度加強(qiáng)，有效提升了食品安全管理能力和保障水平。

食品安全保障水平大幅度提升。食品安全監(jiān)管列入縣財政預(yù)算，每年撥付500余萬元食品抽檢經(jīng)費，年度檢驗3000余批次；投入6000余萬元，在全省率先高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣公共檢驗檢測中心；投資100余萬元完善了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心；投資100余萬元，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯點19個，“三品一標(biāo)”生產(chǎn)經(jīng)營主體及其產(chǎn)品質(zhì)量追溯實現(xiàn)全覆蓋。

趙丹縣長調(diào)研疫情防控期間食品安全

食品安全監(jiān)管能力持續(xù)提升。源頭監(jiān)管能力持續(xù)提升。建設(shè)了“智慧農(nóng)業(yè)”追溯平臺和大型蔬菜批發(fā)市場快檢室，近年來，全縣肉、禽、蛋、奶、蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率長期穩(wěn)定在98%以上，屠宰場檢疫率達(dá)100%，保持了全縣零疫情。生產(chǎn)監(jiān)管能力持續(xù)提升。開設(shè)了透明性參觀走廊或在生產(chǎn)車間安裝攝像設(shè)備,加強(qiáng)對生產(chǎn)車間和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，打造了兩個食品安全生產(chǎn)企業(yè)示范區(qū)和10家示范企業(yè)。經(jīng)營監(jiān)管能力持續(xù)提升。打造出3條食品安全示范街，在全縣中小學(xué)校建成120家學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，在大型商超建成標(biāo)準(zhǔn)化食品經(jīng)營商場。打造示范街區(qū)和示范單位。以示范為引領(lǐng)，全面提升食品行業(yè)質(zhì)量水平，縣政府投入1800余萬元，對鼓樓商業(yè)街進(jìn)行全面整修，并按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，對食品經(jīng)營者進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，對食品經(jīng)營場所進(jìn)行全面規(guī)范，高標(biāo)準(zhǔn)建成了鼓樓食品安全示范街。

食品安全共治氛圍逐漸形成。聘請全縣400余名環(huán)衛(wèi)工人為食品安全宣傳員、監(jiān)督員。制作400余套“創(chuàng)食安城市、享健康生活”的宣傳馬甲，讓環(huán)衛(wèi)工人在日常工作中當(dāng)好食品安全宣傳員、監(jiān)督員；聘請“美團(tuán)”、“餓了么”兩大網(wǎng)絡(luò)平臺的騎手為食品安全宣傳員、監(jiān)督員，在外賣車上打上食品安全宣傳旗幟，在每天送外賣時，既宣傳食品安全，同時監(jiān)督平臺上出售外賣的經(jīng)營店衛(wèi)生狀況，產(chǎn)品質(zhì)量；聘請縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員為食品安全宣傳員、監(jiān)督員。讓兩代表一委員既監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲服務(wù)單位的食品安全，又監(jiān)督食品安全監(jiān)管部門履職盡責(zé)；暢通“12315”投訴舉報平臺，認(rèn)真受理全縣人民群眾的投訴舉報，做到件件有落實，件件有回復(fù)；廣泛開展食品安全宣傳，多渠道提升市民對食品安全工作知曉度和參與度，形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好輿論氛圍。

趙丹縣長調(diào)研餐飲環(huán)節(jié)食品安全

中國食品安全網(wǎng)：臨潁縣成功創(chuàng)建省級食品安全示范縣已經(jīng)一年有余，這一年多來我們是如何鞏固創(chuàng)建成果的？

河南省漯河市臨潁縣縣長趙丹：開展食品安全示范創(chuàng)建，不是為了榮譽創(chuàng)建，是關(guān)注和改善民生、構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是創(chuàng)新食品安全監(jiān)管長效機(jī)制的有效平臺，更是食品監(jiān)管部門提升安全監(jiān)管水平、食品企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任義不容辭的職責(zé)和使命。我們絕不能在榮譽面前停滯不前，食品安全工作點多面廣、任重道遠(yuǎn)、不進(jìn)則退，所以我們只能繼續(xù)扎實做好食品安全各項工作。

健全工作機(jī)制。縣委常委會和縣政府常務(wù)會定期聽取食品安全工作匯報，專題研究食品安全工作，將食品安全納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核項目，設(shè)置權(quán)重達(dá)到3%，對食品安全事故實行“一票否決”。

加強(qiáng)經(jīng)費保障。縣政府將食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費全額納入政府預(yù)算管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管所裝備齊全，各村、街道居委會協(xié)管員每月100元工作經(jīng)費足額到位。

明確工作任務(wù)。縣政府與全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和35個食安委成員單位簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。年終按照目標(biāo)責(zé)任，由縣政府食安委會同相關(guān)部門，對各責(zé)任單位進(jìn)行綜合評價和考核。

全面排查食品安全隱患。通過食品安全隱患百日“亮劍”、“五一”和全國“兩會”期間、“國慶”和十九屆五中全會期間食品安全隱患集中排查整治工作，準(zhǔn)確掌握全縣食品安全總體狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處置食品安全問題，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險。

加大重點領(lǐng)域食品安全管控力度。通過學(xué)校食堂和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全專項整治、農(nóng)村集體聚餐規(guī)范化建設(shè)等，全面提高重點領(lǐng)域抵御風(fēng)險能力，確保“一老一小”和農(nóng)村舌尖上的安全。

對食品安全隱患掛牌督辦。為全面督促檢查發(fā)現(xiàn)問題徹底整治，依照《臨潁縣食品安全隱患整治掛牌督辦制度》，對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患掛牌督辦，要求各承辦單位制定具體的承辦方案，明確承辦人員、辦結(jié)時限、辦理步驟，按照督辦要求完成整改工作。今年以來，掛牌督辦事項共有139項，其中131項已經(jīng)完成整改，消除隱患。

積極開展“國家食品安全示范城市”創(chuàng)建活動。全面動員部署、建立工作機(jī)制。印發(fā)了任務(wù)分工和工作方案，召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和食安委成員單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加的動員大會，總結(jié)了省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作取得的成績和突破，要求各單位認(rèn)清當(dāng)前創(chuàng)建工作存在的問題，進(jìn)一步分解落實各項工作任務(wù)，確保漯河市順利通過國家食品安全示范城市驗收。實施最嚴(yán)格的監(jiān)管，開展食品安全放心工程行動。通過印發(fā)《臨潁縣2020年食品安全工作要點》，要求各相關(guān)單位：加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品源頭治理，實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動，實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，著力培育“放心肉菜超市”，實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動，深入開展農(nóng)村食品安全治理活動，實施校園食品安全守護(hù)行動，大力推進(jìn)智慧監(jiān)管模式，加強(qiáng)教育、養(yǎng)老、建筑工地等重點行業(yè)食品安全監(jiān)管。推進(jìn)社會共治。通過開展食品安全“四個最嚴(yán)”要求演講比賽，食品安全執(zhí)法成果展示，舉辦學(xué)校食品安全“三個明白”論壇，大美食安攝影作品征集等活動，提高公眾的參與度和關(guān)注度，人民群眾對食品安全的知曉率、支持率和滿意度顯著提升。同時積極籌備食品安全“說文解字”主題公園建設(shè)，將食品安全重要論述、食品安全法律法規(guī)、食品安全科普常識、食物中毒預(yù)防方法、食品安全“說文解字”等模塊融入到公園里，讓群眾在游玩、散步、健身、賞景的過程中獲取食品安全知識，增強(qiáng)食品安全意識，成為健康生活方式的實踐者和受益者。

中國食品安全網(wǎng)：下一步，在食品安全上，臨潁縣有哪些規(guī)劃？

河南省漯河市臨潁縣縣長趙丹：下一步，全縣各級各部門要持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步提升政治站位、強(qiáng)化底線思維，堅持問題導(dǎo)向、著力防范風(fēng)險，切實把食品安全作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實、抓細(xì)抓牢。

加強(qiáng)源頭監(jiān)管，把好準(zhǔn)入關(guān)口。安全的食品是管出來的，但首先是“產(chǎn)”出來的，要大力抓好生產(chǎn)種植、養(yǎng)殖和食品加工這兩個“源頭”治理。

聚焦突出問題，深入推進(jìn)整治。聚焦學(xué)生和老人“一老一少”等特殊群體，聚焦農(nóng)村地區(qū)食品安全。

凝聚社會合力，構(gòu)建共治格局。著力構(gòu)建黨委政府負(fù)總體責(zé)任、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任、監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)部門負(fù)協(xié)管責(zé)任、社會各方負(fù)共治責(zé)任的食品安全“五位一體”責(zé)任體系，形成齊抓共管合力。

創(chuàng)新方式方法，提高監(jiān)管效能。著眼全局，深入研究食品安全法和食品安全法實施條例，梳理修訂現(xiàn)有食品安全監(jiān)管政策、制度和辦法，提高監(jiān)管制度建設(shè)的前瞻性、有效性和針對性，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“智慧食安區(qū)塊鏈云平臺”和“6S”標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工作，更好地服務(wù)市場監(jiān)管大局，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建食品安全示范城市、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，注入更加強(qiáng)勁的臨潁力量！