????中國食品安全網(wǎng)訊（張偉?李飛）為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示批示和黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)市委、市政府工作要求，2月7日，天津市和平區(qū)政府發(fā)布《和平區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，包括15條具體措施，聚焦疫情帶來的沖擊和影響，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)實(shí)管用、立見成效，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展?！度舾纱胧啡娜缦拢?/span>

????和平區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

????進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

????為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示批示和黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)市委、市政府要求，在堅(jiān)決做好疫情防控工作前提下，統(tǒng)籌推動和平區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，在防控疫情期間，實(shí)施如下具體措施：

????加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。圍繞做好“六穩(wěn)”工作，密切監(jiān)測疫情對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的影響，按月度開展經(jīng)濟(jì)預(yù)警分析。及時匯總各行業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)，分析行業(yè)發(fā)展走勢。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)清單化管理，建立線上聯(lián)系機(jī)制，以微信、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式隨時了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展情況，及時解決問題。加強(qiáng)財(cái)政收入預(yù)測和庫款監(jiān)控，優(yōu)先保障疫情防控、保工資、保基本運(yùn)行、?；久裆?。把財(cái)政稅收、投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)納入專項(xiàng)預(yù)警研判范圍，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)態(tài)勢。（責(zé)任部門：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局）

????保供穩(wěn)價維護(hù)市場穩(wěn)定。建立重點(diǎn)緊缺物資儲備日報告機(jī)制，加大采購力度，增加相關(guān)物資儲備量，確保戰(zhàn)時醫(yī)療防護(hù)應(yīng)急物資的收儲、調(diào)運(yùn)等環(huán)節(jié)高效運(yùn)行。建立“企商對接”機(jī)制，緩解民用防護(hù)物資供需矛盾，建立供應(yīng)商目錄、銷售商目錄、產(chǎn)品目錄“三個清單”，采取線上線下相結(jié)合方式，及時推送供需信息，實(shí)現(xiàn)商企有效對接。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、打擊囤積居奇、打擊哄抬物價等違法行為，全力維護(hù)市場秩序。做好“菜籃子”供應(yīng)，加強(qiáng)超市、菜市場日常監(jiān)測管理，區(qū)財(cái)政撥付資金采購“菜籃子”7個主要品種全區(qū)3日供應(yīng)量，必要時投放市場，確保供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)、環(huán)境良好。開展市場價格巡查，實(shí)行糧油市場、主要農(nóng)副產(chǎn)品每日價格監(jiān)測報告制度。鼓勵企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，薄利銷售，讓利于民。加大對重要防疫物資、生產(chǎn)資料、生活消費(fèi)品進(jìn)口企業(yè)的支持力度。（責(zé)任部門：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局）

????優(yōu)化為民便企服務(wù)。全面落實(shí)“網(wǎng)上審批”，推行“網(wǎng)上辦、電話辦、代理辦、零跑動、不見面”辦理模式，辦事材料、辦事結(jié)果均可EMS免費(fèi)郵寄方式送達(dá)。對與疫情防控相關(guān)項(xiàng)目及重大工程、重大民生項(xiàng)目列入項(xiàng)目清單，納入“綠色通道”，實(shí)行“特事特辦”“馬上就辦”。對提供材料不齊全的，可采用承諾制辦理，審批手續(xù)后期補(bǔ)辦。對租賃備案、租房補(bǔ)貼年審申報等事項(xiàng)，期限予以相應(yīng)延長。各窗口每天安排專人值班，提供7*24小時預(yù)約服務(wù)和電話咨詢。（責(zé)任部門：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)住房建設(shè)委）

????加強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工要素保障供給。協(xié)調(diào)城南電力、自來水集團(tuán)、能源集團(tuán)以及各通信單位，加強(qiáng)應(yīng)急值守，在落實(shí)防控措施前提下，確保水、電、燃?xì)狻⒐帷⑼ㄐ诺纫乇Ｕ?。對保障城區(qū)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需和其他涉及重要國計(jì)民生的企業(yè)，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。落實(shí)援企穩(wěn)崗、促進(jìn)就業(yè)、保障用工等各項(xiàng)措施。發(fā)揮國家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用，鼓勵本區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向全市重點(diǎn)企業(yè)用工輸送。對在防治工作中因履行職責(zé)感染的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員，及時給予工傷保險待遇認(rèn)定。（責(zé)任部門：區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)人社局）

????加快項(xiàng)目前期策劃儲備。發(fā)揮重大前期項(xiàng)目指揮部作用，加快推動岳陽道小學(xué)漢陽道校區(qū)改擴(kuò)建、中心小學(xué)寶雞道1號校區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、五大道公園、金街步行街改造等項(xiàng)目前期工作。圍繞城市更新、引育新動能、補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板、提高應(yīng)急管理能力等方面提前謀劃儲備一批項(xiàng)目。做好重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的跟蹤服務(wù)，與轄區(qū)內(nèi)施工項(xiàng)目單位主動對接，調(diào)查復(fù)工需求。嚴(yán)格監(jiān)管復(fù)工項(xiàng)目，按照農(nóng)民工返津后疫情防控措施要求，安排專人管理登記、健康監(jiān)測及日常防控。（責(zé)任部門：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局）

????全面落實(shí)減費(fèi)降稅政策。嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局和天津市稅務(wù)局各項(xiàng)政策要求，對因疫情影響辦理納稅申報困難的中小企業(yè)，可依法申請延期三個月申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的，由企業(yè)申請依法辦理延期繳納，可延期三個月。對受疫情影響企業(yè)停產(chǎn)或遭受重大損失，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請臨時減免。企事業(yè)單位等社會單位向抗擊疫情進(jìn)行的公益性捐贈支出，按相關(guān)政策規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除；個人通過符合稅前扣除資格的社會單位向抗擊疫情進(jìn)行的公益性捐贈支出，按相關(guān)政策規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除；納稅人無償捐贈防疫物資并簽訂捐贈合同的，不繳納印花稅。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)及公建配套菜市場，免收3個月房租、3個月房租減半。落實(shí)適當(dāng)延長社會保險繳費(fèi)期等社保針對疫情出臺的相關(guān)政策規(guī)定。（責(zé)任部門：區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)國資委、區(qū)醫(yī)保局）

????促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮和平區(qū)金融集聚優(yōu)勢，助力全市金融基礎(chǔ)服務(wù)和金融秩序穩(wěn)定，引導(dǎo)和鼓勵駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大對疫情防控領(lǐng)域、受疫情影響較大行業(yè)和企業(yè)以及社會民生領(lǐng)域的信貸支持力度，對疫情防控做出貢獻(xiàn)的中小企業(yè)，特別是有發(fā)展前景但受疫情影響暫時遇到困難的中小微企業(yè)不抽貸、斷貸、壓貸，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。按照《和平區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，對在和平區(qū)注冊納稅的民營企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外），特別是受疫情影響暫時遇到困難的中小微企業(yè)給予貸款貼息。支持疫情期間保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需和其他涉及重要國計(jì)民生的“三必需一重要”企業(yè)，優(yōu)先保證金融資源支持防疫工作。積極組織參與防疫的重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售企業(yè)爭取國家專項(xiàng)貸款。整合股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)基金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，支持企業(yè)利用資產(chǎn)證券化工具融資，鼓勵企業(yè)借助各類債券融資工具在資本市場進(jìn)行債券融資。搭建網(wǎng)上銀企對接平臺，組織駐區(qū)金融企業(yè)與區(qū)內(nèi)實(shí)體企業(yè)通過微信對接、網(wǎng)上對接形式開展銀企對接，解決防疫期間融資難題。（責(zé)任部門：區(qū)金融局、區(qū)樓宇辦）

????開展網(wǎng)上招商。在疫情排查中積極捕捉招商信息，對樓宇企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理。利用網(wǎng)絡(luò)、電話、微信等方式和視頻會議等信息手段，宣傳“和平科六條”“吸引京冀企業(yè)扶持辦法”等惠企政策，拓寬樓宇載體推介渠道，與企業(yè)開展洽談?wù)猩獭χ攸c(diǎn)在談項(xiàng)目加緊聯(lián)絡(luò)對接，推動盡快落地。對近三年招商落地項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注科技企業(yè)、平臺企業(yè)等受疫情影響較小的線上企業(yè)，全力推動項(xiàng)目開票、納稅、納統(tǒng)。（責(zé)任部門：區(qū)樓宇辦、區(qū)科技局、區(qū)金融局、區(qū)人社局）

????幫助企業(yè)落實(shí)防控措施。加強(qiáng)對商務(wù)樓宇疫情防控工作的指導(dǎo)，派駐干部包聯(lián)全區(qū)51座商務(wù)樓宇，督促商務(wù)樓宇嚴(yán)格落實(shí)報備制度，落實(shí)戴口罩、通風(fēng)、消毒和測體溫四項(xiàng)防控措施，指導(dǎo)做好返津人員的疫情防控工作，形成聯(lián)防聯(lián)控。建立微信、電話等聯(lián)系機(jī)制，積極提供防疫物資購買渠道，幫助企業(yè)緩解防疫需求，提供全方位、全行業(yè)、全時段、全區(qū)域的安全服務(wù)保障。鼓勵支持企業(yè)推行網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程辦公等方式，減少人員聚集。（責(zé)任部門：區(qū)樓宇辦）

????著力穩(wěn)定居民消費(fèi)。密切與企業(yè)聯(lián)系，積極促進(jìn)已有政策落實(shí)落地，結(jié)合商貿(mào)發(fā)展實(shí)際和企業(yè)發(fā)展需求，研究新的支持政策，幫助企業(yè)盡快度過疫情帶來的消費(fèi)“空檔期”，步入新的消費(fèi)“活躍期”。加快釋放新興消費(fèi)潛力，支持線下經(jīng)營實(shí)體運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)。支持商貿(mào)企業(yè)在知名第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺開設(shè)網(wǎng)絡(luò)商店、旗艦店。推進(jìn)菜市場經(jīng)營體制和管理體制改革，對接相關(guān)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局結(jié)構(gòu)。（責(zé)任部門：區(qū)商務(wù)局）

????強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作。制定實(shí)施《和平區(qū)2020年扶貧協(xié)作和支援合作工作計(jì)劃》，與甘肅會寧、靖遠(yuǎn)、舟曲三縣做好項(xiàng)目計(jì)劃和任務(wù)清單對接。優(yōu)先足額安排財(cái)政幫扶資金，先期撥付支援疫情防控資金，其它資金3月底前撥付到位。多渠道聯(lián)系防護(hù)物資，全力支持受援地區(qū)做好疫情防控工作。（責(zé)任部門：區(qū)合作交流辦）

????保障困難群眾救助。實(shí)施防控新型冠狀病毒感染的肺炎困難群眾救助保障工作應(yīng)急預(yù)案，對因患新型冠狀病毒感染的肺炎的家庭成員，且符合本市最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，給予最低生活保障。對因患新型冠狀病毒感染的肺炎導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭和個人，根據(jù)《天津市臨時救助辦法》規(guī)定，給予家庭或個人不超過3個月低保標(biāo)準(zhǔn)的臨時救助。對因患新型冠狀病毒感染的肺炎急需醫(yī)療救治的救助對象，每人給予不超過2萬元的臨時救助。向困難群眾和困難老年人發(fā)放米、面、油等基本生活物資，做好幫扶救助，保障疫情防控期間基本生活。（責(zé)任部門：區(qū)民政局、各街道辦事處）

????加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。開展健康和平行動，加快和平區(qū)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)熱門診建設(shè)和兩所二級醫(yī)院新址提升改造，對發(fā)熱門診給予資金支持，提升收治能力。推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新?lián)Q代，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置利用。加快專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)專業(yè)人才，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。豐富拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育、傳染病防控、慢病管理等相關(guān)職能，夯實(shí)基層疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)體系基礎(chǔ)。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委）

????加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境排查整治。把疫情防控與全國文明城區(qū)復(fù)查、國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審、國家食品安全示范城市創(chuàng)建緊密結(jié)合，抓好商務(wù)樓宇、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、物業(yè)管理和老舊小區(qū)，以及道路、公園、公廁、垃圾收運(yùn)車輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱桶、果皮箱、城市家具等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)防疫工作，確保全區(qū)消殺全覆蓋，不留任何死角。對集貿(mào)市場、商場超市開展全覆蓋巡視排查，堅(jiān)決取締活禽宰殺和野生動物交易。強(qiáng)化對全區(qū)37家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和臨時隔離場所醫(yī)療垃圾、醫(yī)療污水處置情況的監(jiān)管，確保規(guī)范處置、達(dá)標(biāo)排放，避免出現(xiàn)二次感染。（責(zé)任部門：區(qū)城市管理委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

????健全應(yīng)急管理體系。修訂完善和平區(qū)綜合應(yīng)急處置預(yù)案，提高處理急難險重任務(wù)能力。做好風(fēng)險源頭的動態(tài)管控，對全區(qū)102處較大風(fēng)險源做到管控措施、管控責(zé)任、責(zé)任人員“三落實(shí)”，嚴(yán)防由風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿?。加大商業(yè)設(shè)施、高層建筑、危險化學(xué)品經(jīng)營單位、建筑施工、道路運(yùn)輸、公共消防等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治。高效利用應(yīng)急指揮系統(tǒng)，完善應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升救援處置能力，積極構(gòu)建社會力量參與的志愿救援隊(duì)伍。提升網(wǎng)格化管理水平，建立完善網(wǎng)格員排查隱患、上報隱患的流程機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。（責(zé)任部門：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)市場監(jiān)管局、消防和平支隊(duì)、交管和平支隊(duì)）

????國家和我市出臺相關(guān)政策措施，遵照執(zhí)行。本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情結(jié)束后再順延3個月。本措施中有明確期限規(guī)定的和國家及我市出臺相關(guān)文件另有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定。?