有關(guān)區(qū)縣（自治縣）農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)局（中心），市畜牧總站，相關(guān)單位：

為促進(jìn)南方草地畜牧業(yè)發(fā)展，2017年中央繼續(xù)安排重慶市實(shí)施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動項(xiàng)目，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于做好2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)〔2017〕11號）、《重慶市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2017〕130號）等精神，結(jié)合重慶實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)

嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2014年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2014〕61號）、《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于做好2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)〔2017〕11號）、《重慶市財(cái)政局重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于下達(dá)2015年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動項(xiàng)目資金預(yù)算及做好相關(guān)工作的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2015〕220號）、《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于做好2015年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)工作的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2015〕276號）、《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于做好2016年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2016〕97號）、《重慶市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2017〕130號）等文件中關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)目標(biāo)、資金安排原則、項(xiàng)目申報(bào)指南及項(xiàng)目管理等具體要求，在適當(dāng)調(diào)整準(zhǔn)入條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，編制方案，組織實(shí)施。

二、實(shí)施主體

（一）申報(bào)條件

根據(jù)農(nóng)辦財(cái)〔2016〕22號關(guān)于“地方財(cái)政部門可會同行業(yè)主管部門因地制宜適當(dāng)調(diào)整準(zhǔn)入條件”等精神，結(jié)合重慶實(shí)際，對2017年項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主申報(bào)條件等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整：

申報(bào)該項(xiàng)目的業(yè)主為農(nóng)業(yè)合作組織、種養(yǎng)企業(yè)，養(yǎng)殖場地在適養(yǎng)區(qū)范圍之內(nèi)；集中連片承包流轉(zhuǎn)土地800畝以上（其中適宜建植穩(wěn)定人工飼草地的土地400畝以上），流轉(zhuǎn)年限10年以上；存欄500個羊單位以上（一頭牛折合五個羊單位），并有相對應(yīng)的圈舍。實(shí)施主體需于周邊農(nóng)戶簽訂草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品購銷合同或勞務(wù)合同，建立完善的草地、牛羊及輻射帶動農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息檔案，草產(chǎn)品生產(chǎn)和牛羊養(yǎng)殖加工銷售管理檔案。

（二）項(xiàng)目區(qū)縣及技術(shù)服務(wù)

按照對規(guī)?；菽翗I(yè)生產(chǎn)企業(yè)摸底和往年項(xiàng)目實(shí)施情況，我市2017年項(xiàng)目選址在萬州、酉陽、奉節(jié)等12個區(qū)縣切塊安排16個項(xiàng)目（詳見附件1）。重慶市畜牧技術(shù)推廣站提供技術(shù)支撐，牽頭組建技術(shù)專家組，選聘西南大學(xué)、重慶市畜牧科學(xué)院等單位有關(guān)專家和技術(shù)人員，統(tǒng)一開展技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

其余建設(shè)內(nèi)容仍按渝財(cái)農(nóng)〔2015〕220號附件（2）《南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動項(xiàng)目申報(bào)指南》的有關(guān)要求執(zhí)行。

三、建設(shè)內(nèi)容及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）建設(shè)任務(wù)

各項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)實(shí)際情況，合理安排建設(shè)任務(wù)，主要包括天然草地改良、人工穩(wěn)產(chǎn)草地和標(biāo)準(zhǔn)化集約化養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及牧草收獲建加工機(jī)械設(shè)備購置等方面支出。其中天然草地改良、人工穩(wěn)產(chǎn)草地建植，以人工穩(wěn)產(chǎn)草地建植為重點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化集約化養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)側(cè)重糞污處理及種養(yǎng)結(jié)合設(shè)備設(shè)施建設(shè)，推行自繁自養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合等模式，推廣牛羊標(biāo)準(zhǔn)化及適度規(guī)模養(yǎng)殖。

（二）建設(shè)年限

建設(shè)期限一年。2017年9月—2018年8月。

（三）資金及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2017年，重慶南方現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)行動每個區(qū)縣項(xiàng)目安排中央資金補(bǔ)助120萬元，實(shí)施業(yè)主按照1:1比例自籌配套。其中每個項(xiàng)目天然草地改良、人工穩(wěn)產(chǎn)草地建設(shè)支出不低于總資金的50%。2017年度重慶市南方草地項(xiàng)目以建設(shè)人工穩(wěn)產(chǎn)草地為主，單個項(xiàng)目建植人工穩(wěn)產(chǎn)草地規(guī)模400畝以上（多年生牧草種植面積不低于總面積的50%）。財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人工穩(wěn)產(chǎn)草地建植1000元/畝，草地改良500元/畝。鼓勵人工穩(wěn)產(chǎn)草地建設(shè)開展宜機(jī)化土地整治（按照《丘陵山區(qū)宜機(jī)化地塊整理整治技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行），每畝可另外補(bǔ)助200元，補(bǔ)助規(guī)模500畝以內(nèi)。單個項(xiàng)目由1家單位組織實(shí)施。技術(shù)支撐服務(wù)由重慶市畜牧技術(shù)推廣總站組建專家組，統(tǒng)一指導(dǎo)和服務(wù)。

四、有關(guān)工作要求

（一）務(wù)必高度重視。從今年起，自上而下，各級對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。各項(xiàng)目區(qū)縣畜牧主管部門務(wù)必高度重視，迅速轉(zhuǎn)變工作方式，加強(qiáng)與本級財(cái)政部門的溝通和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照上級行業(yè)管理部門明確的任務(wù)清單要求，抓緊、抓早啟動項(xiàng)目申報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，確保項(xiàng)目實(shí)施取得實(shí)效。

（二）及時編報(bào)方案。各項(xiàng)目區(qū)縣須按程序開展項(xiàng)目申報(bào)、評審、公示及報(bào)送等工作。各項(xiàng)目區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門要會同財(cái)政部門以正式公文于2017年8月30日之前通過辦公內(nèi)網(wǎng)將本區(qū)縣項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)委和市財(cái)政局備案，2018年8月30日前報(bào)本年度項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)及績效自評情況。紙質(zhì)件報(bào)送市農(nóng)委畜牧處。

各項(xiàng)目區(qū)縣務(wù)必注重方案上報(bào)的及時性、編制的科學(xué)性、行文的嚴(yán)肅性。項(xiàng)目申報(bào)單位對項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，區(qū)縣行業(yè)主管部門和財(cái)政部門對材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)連帶責(zé)任。市農(nóng)委、市財(cái)政局對各項(xiàng)目區(qū)縣備案的實(shí)施方案及時進(jìn)行備案復(fù)核。復(fù)核不符合要求的實(shí)施方案須及時完善或重新組織編制。對逾期不報(bào)送實(shí)施方案或不按要求修改完善實(shí)施方案的，將調(diào)減或收回資金，重新安排。已通過市級備案審核實(shí)施的方案作為監(jiān)督檢查驗(yàn)收、接受審計(jì)的依據(jù)。

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管及績效評價。各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)作，及時下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)文件，抓緊組織實(shí)施，按進(jìn)度做好調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息宣傳、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等基礎(chǔ)工作，及時報(bào)送進(jìn)度情況；項(xiàng)目完工后要及時組織驗(yàn)收，按《南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動監(jiān)測方案》對項(xiàng)目實(shí)施情況連續(xù)開展3年以上的效益監(jiān)測；及時商財(cái)政部門撥付資金并加強(qiáng)資金管理。各實(shí)施單位應(yīng)按照項(xiàng)目名稱設(shè)置項(xiàng)目資金明細(xì)賬，實(shí)行?？顚Ｙ~并明細(xì)賬核算，確保?？顚Ｓ?。市財(cái)政局、市農(nóng)委將組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收情況進(jìn)行多種形式抽查或全面檢查，對虛報(bào)、冒領(lǐng)，截流、滯留、擠占挪用項(xiàng)目資金的，一經(jīng)查實(shí)，追回項(xiàng)目資金，并追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。嚴(yán)格對項(xiàng)目發(fā)展補(bǔ)助資金實(shí)施績效管理。市農(nóng)委、市財(cái)政局將進(jìn)一步加大績效評價考核力度，適時對區(qū)縣和項(xiàng)目單位進(jìn)行績效評價，績效評價結(jié)果作為下一年度相關(guān)專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。

（四）聯(lián)系方式。市農(nóng)委，北部新區(qū)黃山大道東段186號，郵政編碼：401121；聯(lián)系人：晏亮（畜牧處），王書明（財(cái)務(wù)處），聯(lián)系電話：89133169，89133299。市財(cái)政局，渝北區(qū)洪湖西路1號，郵政編碼：401121；聯(lián)系人：瞿波（農(nóng)業(yè)處），聯(lián)系電話：67575326。

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