陳曦委員：

您在政協(xié)會(huì)議閉會(huì)期間提出的《關(guān)于推動(dòng)廣州市“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”深度融合賦能外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第2180號）收悉。您針對我市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展中存在的深層次問題，從品牌融合、政策扶持、人才培養(yǎng)三個(gè)層面，幫助我們認(rèn)真分析當(dāng)前廣州跨境電商行業(yè)發(fā)展的短板和不足，并結(jié)合貴公司跨境業(yè)務(wù)開展的實(shí)際情況，提出了三條具體的操作方案，我們深受啟發(fā)。提案收到后，我局高度重視，認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)研讀，深入跨境電商企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研，同步加強(qiáng)與海關(guān)、稅務(wù)、人社、機(jī)場、港口等部門的協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真解決存在的問題和不足?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、對接平臺(tái)，推動(dòng)品牌創(chuàng)新發(fā)展

市商務(wù)局注重全市跨境電商品牌培育，通過樹標(biāo)桿、強(qiáng)扶持、辦活動(dòng)，引導(dǎo)推動(dòng)跨境電商品牌做大做強(qiáng)，不斷提升品牌附加值和競爭力。一是加強(qiáng)標(biāo)桿遴選。2023年以來，連續(xù)兩年以“向品牌致敬、為品牌賦能”為主題，開展廣州跨境電商“品牌出?！眱?yōu)秀案例宣傳遴選活動(dòng)，發(fā)掘和宣傳一批優(yōu)秀企業(yè)，先后遴選40余家運(yùn)營企業(yè)和13家服務(wù)企業(yè)，深入宣傳廣州跨境電商的品牌影響力，樹起全市跨境電商“品牌出?！睒?biāo)桿。二是注重資金支持。2024年出臺(tái)《廣州市進(jìn)一步推動(dòng)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，明確開展跨境電商“品牌出海”企業(yè)扶持，每年評選10家優(yōu)秀“品牌出?！逼髽I(yè)，對境外品牌宣傳推介費(fèi)用給予扶持，目前已實(shí)施兩年，投入近2000萬元，扶持20個(gè)跨境電商優(yōu)秀品牌，助力品牌境外市場開拓。三是常態(tài)舉辦活動(dòng)。依托流花服裝、獅嶺皮革、三元里皮具、中大布匹等產(chǎn)業(yè)集群，聯(lián)動(dòng)各區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)和頭部企業(yè)，常態(tài)舉辦“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”活動(dòng)，今年以來舉辦23場活動(dòng)，覆蓋企業(yè)超8000家。同時(shí)，組織了以“為了一件衣裳”為主題的服裝企業(yè)沙龍，進(jìn)一步強(qiáng)化跨境電商與廣州服裝行業(yè)融合的優(yōu)勢，促進(jìn)服裝品牌影響力提升。

二、政策落地，營造良好營商環(huán)境

市商務(wù)局加強(qiáng)跨境電商政策供給，積極推動(dòng)海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，緊貼業(yè)態(tài)發(fā)展需要，增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。一是打造政策矩陣。縱向市、區(qū)政策同向發(fā)力，建立“3+N”政策矩陣，即以市里3個(gè)政策為核心，11個(gè)區(qū)結(jié)合區(qū)域稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推出N項(xiàng)特色政策，橫向綜試區(qū)成員單位出臺(tái)配套政策，實(shí)現(xiàn)政策集成升級，助力企業(yè)補(bǔ)短板、提效率、促發(fā)展。二是主動(dòng)對接國際規(guī)則。于2021年3月發(fā)布《廣州市把握RCEP機(jī)遇促進(jìn)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，推出5個(gè)方面25條創(chuàng)新措施，助力企業(yè)開拓國際市場，成為全國首個(gè)RCEP跨境電商地方促進(jìn)政策，并在商務(wù)部2023年《外貿(mào)新業(yè)態(tài)優(yōu)秀實(shí)踐案例》評選中成為入圍政策措施類唯一代表。三是真金白銀扶持。2024年3月出臺(tái)《廣州市進(jìn)一步推動(dòng)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，開展培育跨境電商“麒麟”企業(yè)、“鯤鵬”產(chǎn)業(yè)園，以及支持“品牌出?！钡却胧永m(xù)對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展跨境電商業(yè)務(wù)的給予倉租補(bǔ)貼，截至目前共撥付5000余萬元扶持近百家次企業(yè)，幫助市場主體降低運(yùn)營成本。

三、注重人才培育，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動(dòng)力

市商務(wù)局立足全市跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)動(dòng)教育、人社，以及頭部平臺(tái)企業(yè)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成人才培養(yǎng)合力，積極推動(dòng)跨境電商人才發(fā)展。一是注重政策引導(dǎo)。出臺(tái)《廣州市進(jìn)一步推動(dòng)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，明確支持跨境電商人才培養(yǎng)，繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的普通高校、職業(yè)院校及技師學(xué)院開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，目前廣州已有10余所院校設(shè)置跨境電子商務(wù)專業(yè)，年畢業(yè)學(xué)生近5000人。二是推動(dòng)產(chǎn)教融合。推動(dòng)阿里巴巴集團(tuán)在巨大產(chǎn)業(yè)園落地“速賣通”跨境電商產(chǎn)業(yè)園，開展人才培訓(xùn)；與廣州科技職業(yè)技術(shù)大學(xué)聯(lián)合舉辦“AI+跨境電商數(shù)字貿(mào)易營銷人才雙選會(huì)”，搭建交流平臺(tái)；推動(dòng)阿里國際站在海珠區(qū)落地人才培養(yǎng)中心，深化產(chǎn)教融合，為跨境電商企業(yè)提供國際化、專業(yè)化人才。三是常態(tài)開展培育。充分發(fā)揮全球跨境電商“三中心”輻射力與行業(yè)影響力，整合國際國內(nèi)行業(yè)組織、跨境電商平臺(tái)等資源，常態(tài)開展選品、營銷、收結(jié)匯等專項(xiàng)人才培訓(xùn)活動(dòng)，為跨境電商發(fā)展不斷輸入人才。

下一步，廣州將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮國際商貿(mào)中心稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，積極探索制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈，加快建設(shè)引領(lǐng)能力強(qiáng)、開放層次高、輻射范圍廣、集聚效益好的跨境電商城市。

非常感謝您的寶貴意見和建議，希望繼續(xù)關(guān)心和支持我們的工作。

廣州市商務(wù)局

2025年12月2日