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重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)2017年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)的通知

發(fā)布單位 重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 發(fā)布文號(hào)
發(fā)布日期 2017-03-07 生效日期 2017-03-07
有效性狀態(tài) 廢止日期 暫無(wú)
屬性 計(jì)劃規(guī)劃 專業(yè)屬性
備注

各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)局(中心),萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)林局,委屬有關(guān)單位:

為全面貫徹落實(shí)中央和市委、市政府“三農(nóng)”工作決策部署,圍繞重慶市全域創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,我委制定了2017年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn),現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合各地、各行業(yè)實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室

2017年3月7日


2017年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)

2016年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。全年蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率分別為96.04%、99.5%和96.88%,未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題隱患依然存在,形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。

2017年我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的總體要求是,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺在突出位置,深化落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、產(chǎn)管并重,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、源頭治理和基礎(chǔ)建設(shè),努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率保持在96%以上,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,促進(jìn)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)我市食品安全城市全域創(chuàng)建。全年重點(diǎn)工作安排如下。

一、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

1.完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革,健全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。以市政府辦公廳名義出臺(tái)《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見(jiàn)》,明確到2020年我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、任務(wù)分解和工作保障。培育標(biāo)準(zhǔn)理念,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加大標(biāo)準(zhǔn)宣傳,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,促進(jìn)我市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1200萬(wàn)畝目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.加快農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。突出優(yōu)質(zhì)安全綠色導(dǎo)向,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程和各產(chǎn)業(yè)全鏈條,加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境、安全控制、種苗繁育、生產(chǎn)規(guī)程、產(chǎn)品等級(jí)、規(guī)格包裝、質(zhì)量追溯等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,完善我市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。新制定各類農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng),及時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)更新,有效解決標(biāo)準(zhǔn)缺失和老化問(wèn)題。加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的基礎(chǔ)性研究,及時(shí)把先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。

3.推進(jìn)按標(biāo)生產(chǎn)。實(shí)施果蔬茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)示范項(xiàng)目60個(gè)以上,推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施示范。堅(jiān)持綠色生產(chǎn)理念,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),加大宣傳培訓(xùn)力度,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境控制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等方面全面推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)入戶率達(dá)到90%以上,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

4.穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”。出臺(tái)我市《關(guān)于推進(jìn)“三品一標(biāo)”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,健全完善“三品一標(biāo)”獲證企業(yè)直補(bǔ)政策。2017年新認(rèn)證 “三品一標(biāo)”產(chǎn)品400個(gè)以上。嚴(yán)格認(rèn)證準(zhǔn)入和證后監(jiān)管,穩(wěn)定“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品到期復(fù)查換證率、綠色食品續(xù)展率,穩(wěn)步擴(kuò)大有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”總規(guī)模。

二、著力強(qiáng)化源頭治理

5.加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境源頭防控。深入實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃(“土十條”),強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境污染治理。實(shí)施糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤和農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染協(xié)同監(jiān)測(cè),開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品污染情況評(píng)估,為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)藝技術(shù)改良及治理效果評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無(wú)害化處理試點(diǎn),探索建立農(nóng)藥、化肥包裝物回收制度,防治農(nóng)業(yè)面源污染。

6.深入推進(jìn)綠色發(fā)展。圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“到2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”、獸藥(抗菌藥)綜合治理5年行動(dòng)和禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)。推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等綠色技術(shù),推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸桿、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,嚴(yán)控添加劑。加快推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥示范縣創(chuàng)建,大力推廣安全用藥知識(shí),普及測(cè)土配方施肥、健康養(yǎng)殖技術(shù)。

7.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。全面強(qiáng)化高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度;深入實(shí)施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》;強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)GMP和經(jīng)營(yíng)GSP管理。嚴(yán)格執(zhí)行投入品許可條件、程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照“雙隨機(jī)”抽查要求,強(qiáng)化農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品監(jiān)督抽查。組織實(shí)施新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,加快完善農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可制度。在潼南、璧山、奉節(jié)等區(qū)縣開(kāi)展高毒高殘留農(nóng)藥禁止銷售試點(diǎn),實(shí)施低毒生物農(nóng)藥推廣使用補(bǔ)貼,建立高毒農(nóng)藥應(yīng)急儲(chǔ)備制度,實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備、定向使用。推動(dòng)建立農(nóng)藥、種子、獸藥質(zhì)量追溯體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息化建設(shè)。

三、全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

8.統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織“綠劍護(hù)農(nóng)?‘一打四放心’”執(zhí)法行動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。禁限用農(nóng)藥專項(xiàng)要結(jié)合劇毒高毒高殘留農(nóng)藥專項(xiàng)整治,徹底清查收繳國(guó)家明令禁止的劇毒高毒高殘留農(nóng)藥,重點(diǎn)治理高毒限用農(nóng)藥違規(guī)使用和禁用農(nóng)藥隱性添加等問(wèn)題,嚴(yán)禁高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥生產(chǎn)。獸用抗菌藥、“三魚兩藥”專項(xiàng)要與畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決和消除畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。繼續(xù)實(shí)施“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專項(xiàng),聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),依法打擊違法違規(guī)行為。

9.加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。建立規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)、合理用藥、科學(xué)施肥,嚴(yán)格執(zhí)行禁限用規(guī)定、休藥期、間隔期和生產(chǎn)記錄等制度,著力解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)和村級(jí)協(xié)管員作用,開(kāi)展經(jīng)常性的巡查指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo),切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。繼續(xù)加大時(shí)令蔬果采摘期的生產(chǎn)檢查和產(chǎn)品抽檢力度,確保采摘休閑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

10.扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假。充分發(fā)揮市農(nóng)資打假工作聯(lián)席會(huì)議制度的統(tǒng)籌作用,加強(qiáng)部門協(xié)同,牽頭組織好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。開(kāi)展春、秋兩季為重點(diǎn),突出農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和菜果茶主產(chǎn)區(qū),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為,保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。及時(shí)督辦查辦各類涉假劣農(nóng)資信訪舉報(bào)案件。完善假劣農(nóng)資統(tǒng)一儲(chǔ)存銷毀制度。開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳周活動(dòng),普及農(nóng)資識(shí)假辯假常識(shí),提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

11.加大執(zhí)法辦案力度。以農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見(jiàn)》為契機(jī),建立工作規(guī)范,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,集中力量查辦一批違法違規(guī)大案要案。加強(qiáng)部門協(xié)作,與食藥監(jiān)、公安、工商等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管。加強(qiáng)行刑銜接,凡達(dá)到司法移交標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決移送,嚴(yán)懲違法犯罪分子。加大案件信息公開(kāi)力度,及時(shí)曝光一批典型案例。

四、強(qiáng)化應(yīng)急管理

12.有序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。發(fā)揮部級(jí)、市級(jí)和區(qū)縣農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。制定并實(shí)施2017年重慶市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè))計(jì)劃、生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)戶和屠宰場(chǎng)“瘦肉精”專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)分工協(xié)作,及時(shí)會(huì)商研判,共享監(jiān)測(cè)信息。選擇水稻、蔬菜等部分產(chǎn)品,探索開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,摸清危害因子的種類、范圍和危害程度,提出監(jiān)管的關(guān)鍵點(diǎn)和技術(shù)措施。

13.強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)和發(fā)布工作,加大問(wèn)題整改和執(zhí)法查處力度。對(duì)例行監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要及時(shí)跟進(jìn),舉一反三對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督抽查。強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),實(shí)施精準(zhǔn)打擊,依法查處不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。及時(shí)排查清除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)防出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。

14.妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。加大輿情監(jiān)測(cè)和研判力度,對(duì)各類突發(fā)事件或負(fù)面輿情保持高度敏感,第一時(shí)間掌握和報(bào)告情況,處置問(wèn)題隱患,把負(fù)面影響降到最低。健全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急值守,建立反應(yīng)迅捷、上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作的應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持全市“一盤棋”,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

15.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流。加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家?guī)?。?duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)組織專家接受采訪、撰寫文章、發(fā)布微信(博)等,多渠道多形式開(kāi)展科普解讀,正面引導(dǎo)。對(duì)各類謠言、傳言或不實(shí)信息,及時(shí)發(fā)聲辟謠,釋疑解惑,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)造謠傳謠行為進(jìn)行綜合治理。

五、深化質(zhì)量安全縣創(chuàng)建

16.鞏固推廣創(chuàng)建成果。加強(qiáng)對(duì)榮昌、墊江和潼南3個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的工作指導(dǎo),實(shí)行定期考核、動(dòng)態(tài)管理,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)考核不合格或發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制,真正將國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣打造成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程監(jiān)管、監(jiān)管體系建設(shè)、社會(huì)共治的樣板區(qū)。組織參加國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果展,充分展示創(chuàng)建成效,總結(jié)推廣有效監(jiān)管模式。

17.持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作。支持并指導(dǎo)梁平、璧山、忠縣、銅梁等4個(gè)第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣試點(diǎn)單位的創(chuàng)建工作。按照農(nóng)業(yè)部修訂的創(chuàng)建活動(dòng)方案、考核要求和管理辦法,督促創(chuàng)建區(qū)縣落實(shí)責(zé)任,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,增添措施,全面推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,為明年通過(guò)考核奠定基礎(chǔ)。擴(kuò)大市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建范圍,組織開(kāi)展對(duì)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的考核和命名工作。將質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作有機(jī)融入全市整體創(chuàng)建食品安全城市部署中,帶動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平整體提升。

六、加快推進(jìn)追溯體系建設(shè)

18.完善平臺(tái)建設(shè)。加快平臺(tái)軟件研發(fā)和硬件建設(shè),完善政府監(jiān)管、企業(yè)管理、終端查詢?nèi)齻€(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和中心數(shù)據(jù)庫(kù)核心功能,擴(kuò)充電商平臺(tái)、投入品管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、“三品一標(biāo)”監(jiān)管等業(yè)務(wù)模塊,開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端應(yīng)用系統(tǒng),建設(shè)覆蓋廣泛、共享共用、通查通識(shí)的智能化信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,逐步完成與國(guó)家平臺(tái)的對(duì)接。

19.規(guī)范運(yùn)行管理。按照農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法(試行),研究制定我市實(shí)施辦法,明確追溯要求,規(guī)范追溯流程,健全管理規(guī)則。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品分類、編碼標(biāo)識(shí)、平臺(tái)運(yùn)行、數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范等8項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)規(guī)范。

20.擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣追溯管理和各追溯點(diǎn)信息采集、數(shù)據(jù)入庫(kù)等工作的指導(dǎo),開(kāi)展集中培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種,鼓勵(lì)各區(qū)縣更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品(特別是“三品一標(biāo)”)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與追溯試點(diǎn),追溯點(diǎn)擴(kuò)大到600個(gè)以上。

七、進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

21.強(qiáng)化監(jiān)管能力提升。推進(jìn)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),充實(shí)監(jiān)管人員,落實(shí)監(jiān)管經(jīng)費(fèi),改善監(jiān)管條件。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管示范站建設(shè)專項(xiàng)50個(gè),示范帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)展第二輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員全員培訓(xùn)。繼續(xù)推動(dòng)村級(jí)協(xié)管員延伸配備,解決監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題。

22.加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)管理。加快推進(jìn)地市級(jí)和縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)。為35個(gè)涉漁區(qū)縣水產(chǎn)品禁用藥物快速檢測(cè)設(shè)備提檔升級(jí),加大對(duì)地產(chǎn)水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠和硝基呋喃類藥物快速檢測(cè)力度。為120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站配備農(nóng)殘速測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格質(zhì)檢機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”,全覆蓋開(kāi)展能力驗(yàn)證,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),組織跟班實(shí)習(xí),會(huì)同市總工會(huì)聯(lián)合開(kāi)展全市農(nóng)業(yè)檢測(cè)人員大比武活動(dòng),促進(jìn)基層檢測(cè)水平的提高。

23.健全監(jiān)管制度機(jī)制。健全與食藥監(jiān)、公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門在工作考核、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、追溯體系建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案等方面的協(xié)作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)業(yè)部食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)開(kāi)展情況,進(jìn)一步完善我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,穩(wěn)步推進(jìn)與市場(chǎng)準(zhǔn)入的銜接。嚴(yán)格工作考核,強(qiáng)化區(qū)縣屬地監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),推動(dòng)各區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績(jī)考核和綜合治理考核范圍。

24.加強(qiáng)信用體系建設(shè)。推動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用平臺(tái)”建設(shè)。建立信用信息歸集制度,及時(shí)歸集和共享有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品的行政許可、行政處罰、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)等信用信息。按照國(guó)家部委聯(lián)合印發(fā)的合作備忘錄及守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒措施清單,褒揚(yáng)和激勵(lì)誠(chéng)信行為,約束和懲戒失信行為。鼓勵(lì)種子、農(nóng)藥、獸藥行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)。

25.切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮基層監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作用,結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周、食品安全宣傳周等重大活動(dòng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、手機(jī)客戶端等新媒體以及報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體,利用各類培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢、售后服務(wù)等多種形式,廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者質(zhì)量安全自律意識(shí),普及生產(chǎn)知識(shí)和科普常識(shí),展示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展和成效。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督作用,暢通投訴舉報(bào)渠道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、共同支持、共同參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)共治氛圍。




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