中國(guó)食品安全網(wǎng)訊?一個(gè)新生命的到來(lái)，給家庭帶來(lái)無(wú)限幸福的同時(shí)，也帶來(lái)了甜蜜的煩惱——該選擇什么樣的乳粉？嬰幼兒配方乳粉是否安全牽動(dòng)著千萬(wàn)家庭的心。這期《“食”話實(shí)說(shuō)》欄目，本報(bào)記者會(huì)同江蘇省食安辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志、食安委專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)家一同前往某嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)基地，深入了解其從“農(nóng)（牧）場(chǎng)到餐桌”背后的故事。

按不同階段對(duì)營(yíng)養(yǎng)的需求不同，我國(guó)的相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將其分為嬰兒配方乳粉（0—6月齡，1段），執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB 10765-2010《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 嬰兒配方食品》，較大嬰兒配方乳粉（6—12月齡、2段）和幼兒配方乳粉（12—36月齡，3段），執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB 10767-2010 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 較大嬰兒和幼兒配方食品》。

孩子是每個(gè)家庭的希望，更是祖國(guó)的未來(lái)，少年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。近年來(lái)，各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)鑄就了一道道牢不可破的防線。

第一道防線：監(jiān)管關(guān)卡嚴(yán)苛

法律法規(guī)層層把關(guān)

“史上最嚴(yán)奶粉新規(guī)”—GB 23790-2010《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》為基礎(chǔ)修訂的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》），對(duì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的生產(chǎn)許可范圍、管理制度和研發(fā)能力、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、工藝過(guò)程、人員能力、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面重新作了規(guī)定，并于2014年完成了所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的換證審查和再審核，所有乳粉生產(chǎn)企業(yè)均進(jìn)行了針對(duì)性的整改。

2015年《食品安全法》再次修訂，首次提出了嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)，明確不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉等。

2016年，國(guó)家發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》。從此，進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)的嬰幼兒奶粉的配方管理真正由備案制改為注冊(cè)制，明確提出了每個(gè)企業(yè)原則上不得超過(guò) 3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方的規(guī)定，同時(shí)要求，同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)兩個(gè)以上同年齡段產(chǎn)品配方時(shí)，產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)有明顯差異，并經(jīng)科學(xué)證實(shí)?！掇k法》要求生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備自主研發(fā)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和專(zhuān)職人員，跟蹤評(píng)價(jià)嬰幼兒配方乳粉的營(yíng)養(yǎng)和安全。

監(jiān)管網(wǎng)全覆蓋

2015年起，國(guó)家啟動(dòng)了“對(duì)全部國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全覆蓋的食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查”行動(dòng)計(jì)劃，以三年為一周期，全面檢查了企業(yè)生產(chǎn)許可條件保持、管理制度落實(shí)、檢驗(yàn)?zāi)芰σ约安缓细癞a(chǎn)品追溯及處置等情況。2019年起，開(kāi)始了新一輪的“三年全覆蓋”，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

政府大力扶持

今年，國(guó)務(wù)院七部委聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》，大力實(shí)施嬰幼兒配方乳粉“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌培育”行動(dòng)計(jì)劃。

5月，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作的通知》；省食安委還將實(shí)施國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)列入2019年江蘇省食品安全重點(diǎn)工作安排，鼓勵(lì)建設(shè)和升級(jí)改造自控奶源基地，完善奶畜良種繁育體系和疫病防控體系。

近日，長(zhǎng)三角三省一市聯(lián)合出臺(tái)了《長(zhǎng)三角地區(qū)乳制品質(zhì)量提升行動(dòng)》，將通過(guò)全程監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，全面提升長(zhǎng)三角地區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量關(guān)。

第二道防線：全過(guò)程要“通關(guān)”

第一道關(guān)卡，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)原材料要做到生鮮乳全部來(lái)自企業(yè)全資或控股的養(yǎng)殖場(chǎng)；嚴(yán)格按要求開(kāi)展供應(yīng)商評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量審核；按GB 19301《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 生乳》、GB 19644《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 乳粉》規(guī)定，對(duì)生鮮乳、采購(gòu)的全脂和脫脂乳粉進(jìn)行批批全項(xiàng)目檢驗(yàn)和記錄。《細(xì)則》和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中還規(guī)定了乳清粉、乳清蛋白粉也應(yīng)實(shí)施批批檢驗(yàn)；規(guī)定生產(chǎn)0—6個(gè)月齡的嬰兒配方乳粉應(yīng)使用灰分≤1.5%的乳清粉、或者使用灰分≤5.5%的乳清蛋白粉、所使用的原料和食品添加劑不應(yīng)含有谷蛋白，規(guī)定嬰幼兒配方乳粉均不得使用氫化油脂、不得使用經(jīng)輻照處理過(guò)的原輔材料。

國(guó)家對(duì)嬰幼兒配方乳粉的標(biāo)簽也作出了明確規(guī)定：嬰幼兒奶粉標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)禁用“進(jìn)口奶源”、“源自國(guó)外牧場(chǎng)”、“生態(tài)牧場(chǎng)”、“進(jìn)口原料”、“原生態(tài)奶源”等模糊信息字樣，必須標(biāo)明原產(chǎn)地；使用的乳制品原料有兩種以上動(dòng)物性來(lái)源時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各種動(dòng)物性來(lái)源原料所占比例。

第二道關(guān)卡，一是所有人員按照衛(wèi)生要求配備工作服、防護(hù)帽、口罩和工作鞋，進(jìn)入清潔作業(yè)區(qū)前，還需進(jìn)行二次更衣、清潔與消毒手部等程序。二是生產(chǎn)車(chē)間具備有效隔離措施，無(wú)交叉污染。三是灌裝時(shí)嚴(yán)格控制人流、物流、氣流的走向，防止污染，采用自動(dòng)包裝機(jī)包裝。四是嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)對(duì)溫度、濕度和時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格管控，確保全過(guò)程質(zhì)量控制。

第三道關(guān)卡，執(zhí)行出廠全項(xiàng)目逐批自行檢驗(yàn)程序。出廠檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，需保留檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)記錄，不合格的產(chǎn)品一律不得出廠。

第三道防線：食用注意事項(xiàng)

密閉保存。每次取完奶粉后，要將奶粉罐口緊蓋。如為袋裝奶粉，取完奶粉后要扎緊袋口，常溫保存。

注意防污。在沖調(diào)奶粉前避免將細(xì)菌帶入奶粉罐中；量匙使用后最好不要再放入罐袋內(nèi)，宜另行保存。

注意混裝。便攜式奶粉盒存放時(shí)要確保奶粉盒內(nèi)部的清潔衛(wèi)生，應(yīng)盡快食用完，不要將奶粉長(zhǎng)時(shí)間存放在奶粉盒里。