五月的廣東梅州生機(jī)盎然。在梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)，金柚的葉子油得發(fā)亮；在平遠(yuǎn)縣仁居鎮(zhèn)，臍橙果樹在微風(fēng)的吹拂下，樹葉沙沙作響；在蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)，蜜蜂飛舞在花叢中。梅縣金柚、平遠(yuǎn)臍橙、蕉嶺蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品，都是梅州的地理標(biāo)志產(chǎn)品，也是梅州農(nóng)業(yè)最具代表性的名片。

地理標(biāo)志是重要的知識產(chǎn)權(quán)，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力支撐。近年來，梅州市檢察機(jī)關(guān)能動履職，多措并舉推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)工作，為地理標(biāo)志產(chǎn)品的發(fā)展壯大提供堅(jiān)強(qiáng)法治后盾，護(hù)航企業(yè)放心發(fā)展。

設(shè)立保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)

凝聚法治合力

在“中國金柚之鄉(xiāng)”梅縣區(qū)，全區(qū)金柚種植面積為27.8萬畝，2023年總產(chǎn)量達(dá)66萬噸，產(chǎn)值約46.2億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功，離不開對“梅縣金柚”地理標(biāo)志全方位、立體化的司法保護(hù)。梅縣區(qū)檢察院在走訪中發(fā)現(xiàn)，部分柚農(nóng)不會規(guī)范使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)。這樣的情況，并非梅縣區(qū)獨(dú)有。在梅州其他縣（市、區(qū)），部分農(nóng)民由于文化水平不高、法律意識不強(qiáng)，對地理標(biāo)志缺乏進(jìn)一步了解，無法享受地理標(biāo)志證明商標(biāo)帶來的紅利，如何解決？

2023年8月，梅縣區(qū)檢察院牽頭設(shè)立“梅縣金柚”地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。站點(diǎn)成立之后，主要是為柚農(nóng)、柚企提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)為地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)提供檢察支撐。

此外，該院還結(jié)合全市知識產(chǎn)權(quán)案件集中管轄的優(yōu)勢，會同區(qū)法院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作配合機(jī)制的意見》，暢通企業(yè)維權(quán)渠道、推動知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)、加強(qiáng)“兩法銜接”、強(qiáng)化辦案協(xié)作、開展企業(yè)合規(guī)工作，凝聚護(hù)航金柚產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的法治合力。

今年3月，隨著金柚養(yǎng)護(hù)進(jìn)入關(guān)鍵期，梅縣區(qū)檢察院開展農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督行動。在石扇鎮(zhèn)的一個(gè)金柚農(nóng)場內(nèi)，檢察官為60余名柚企負(fù)責(zé)人和柚農(nóng)開展知識產(chǎn)權(quán)法律知識培訓(xùn)，闡釋地理標(biāo)志證明商標(biāo)的權(quán)利范圍、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)、注冊商標(biāo)舉證責(zé)任分配及證據(jù)保全等司法實(shí)踐中常見的問題，引導(dǎo)大家從保證貨真價(jià)實(shí)、重視消費(fèi)者口碑、規(guī)范使用地理標(biāo)志等方面，自覺維護(hù)好“梅縣金柚”金字招牌。檢察官還在現(xiàn)場播放了該院結(jié)合真實(shí)案例制作的知識產(chǎn)權(quán)普法微動漫《變形的名片》，生動形象地展示案件背后的法律知識。

制發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“這份風(fēng)險(xiǎn)提示函很及時(shí)，很有用，能幫助我們防范油茶生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。”興寧市一油茶企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

興寧市是“中國油茶之鄉(xiāng)”和廣東省油茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，油茶種植歷史悠久。“興寧茶油”獲評國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，入選第二批“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄。

在走訪調(diào)研中，興寧市檢察院發(fā)現(xiàn)在油茶果采摘時(shí)期，偷摘、搶摘現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不少果農(nóng)、企業(yè)對此十分苦惱。

“油茶果的采摘時(shí)間與油茶品質(zhì)有著密切關(guān)系，提前采摘會導(dǎo)致油茶質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，進(jìn)而損害地理標(biāo)志產(chǎn)品形象，對于品牌建設(shè)是不利的?！鞭k案檢察官告訴記者，通過與屬地政府聯(lián)合開展專題普法活動，借助行政村的村居“大喇叭”循環(huán)播放相關(guān)普法知識，偷摘、搶摘油茶果的行為基本消失，茶農(nóng)的合法利益得到了保障。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)積極推動屬地政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)油茶采摘期管理的通告》，對油茶果采摘時(shí)間進(jìn)行規(guī)范，并加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管工作，為地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)后盾。

為更好助推“興寧茶油”這張地理標(biāo)志名片做優(yōu)做強(qiáng)，興寧市檢察院緊扣油茶種植、加工等環(huán)節(jié)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)隱患，向油茶企業(yè)制發(fā)了《企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)提示函》，引導(dǎo)其強(qiáng)化守法經(jīng)營意識，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，通過依法合規(guī)經(jīng)營確保地理標(biāo)志產(chǎn)品行穩(wěn)致遠(yuǎn)，發(fā)揮長遠(yuǎn)效益。

在企業(yè)負(fù)責(zé)人的邀請下，檢察官還到企業(yè)開展專題輔導(dǎo)講座，結(jié)合真實(shí)案例，深入淺出地講解知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，地理標(biāo)志的品牌價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和文化價(jià)值，以及做好地理標(biāo)志保護(hù)工作相關(guān)注意事項(xiàng)，幫助企業(yè)厘清涉法疑問，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告“把脈”

檢察建議“開方”

“一份調(diào)研報(bào)告精準(zhǔn)‘把脈’，一份檢察建議科學(xué)‘開方’。正是人大代表、人民監(jiān)督員等關(guān)注公益訴訟工作的力量與檢察機(jī)關(guān)合力監(jiān)督，才擦亮了‘平遠(yuǎn)臍橙’地理標(biāo)志‘金名片’。”今年3月19日，一場圍繞保護(hù)地理標(biāo)志的社會治理檢察建議落實(shí)情況問效會在平遠(yuǎn)縣檢察院舉行。在聽取各方意見后，辦案檢察官針對監(jiān)督效果進(jìn)行了全面總結(jié)。

“平遠(yuǎn)臍橙”是國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，2020年入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。臍橙產(chǎn)業(yè)是平遠(yuǎn)縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。然而，這張“金名片”的價(jià)值并不為當(dāng)?shù)厝罕娝私狻?/p>

平遠(yuǎn)縣檢察院在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，“平遠(yuǎn)臍橙”地理標(biāo)志的主管部門存在權(quán)責(zé)不清、配套機(jī)制不健全等問題，部分企業(yè)存在違規(guī)使用“平遠(yuǎn)臍橙”地理標(biāo)志的情況，影響“平遠(yuǎn)臍橙”地理標(biāo)志品牌信譽(yù)和可持續(xù)發(fā)展。

2023年11月，平遠(yuǎn)縣檢察院啟動行政公益訴訟立案程序。針對地理標(biāo)志運(yùn)用主體較少、對地理標(biāo)志市場價(jià)值認(rèn)知不足、地理標(biāo)志使用不夠規(guī)范，以及制度不健全、監(jiān)管不到位等問題，檢察機(jī)關(guān)向相關(guān)行政部門制發(fā)了檢察建議，督促其加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)有關(guān)工作。

收到檢察建議后，相關(guān)行政部門制定加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和運(yùn)用實(shí)施方案，重新修訂《平遠(yuǎn)臍橙國家地理標(biāo)志使用管理辦法》，開展執(zhí)法檢查、集中宣傳，走訪臍橙生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)200余家，建立臍橙生產(chǎn)企業(yè)及地理標(biāo)志使用服務(wù)臺賬。

為解決“平遠(yuǎn)臍橙”地理標(biāo)志保護(hù)的深層次問題，平遠(yuǎn)縣檢察院成立專題調(diào)研組，深入生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營市場走訪調(diào)研，與相應(yīng)職能部門座談磋商，系統(tǒng)梳理轄區(qū)地理標(biāo)志保護(hù)情況，最后形成一份《激活地理標(biāo)志效應(yīng) 賦能臍橙特色產(chǎn)業(yè)——關(guān)于“平遠(yuǎn)臍橙”國家地理標(biāo)志運(yùn)用保護(hù)調(diào)研報(bào)告》，為黨委政府做好相關(guān)工作提供了決策支持。不久，平遠(yuǎn)縣政府出臺政策，允許農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志主要企業(yè)申請使用促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持資金，形成激勵效應(yīng)。

“目前已有9家企業(yè)申請使用‘平遠(yuǎn)臍橙’地理標(biāo)志，保護(hù)地理標(biāo)志的法治合力初步形成，檢察建議很有成效、很有意義?！痹跈z察建議落實(shí)情況問效會上，平遠(yuǎn)縣人大代表羅緣對檢察機(jī)關(guān)能動履職推動地理標(biāo)志保護(hù)的工作給予充分肯定。（韋磊 張偉）