為落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》，近日，山東省市場監(jiān)督管理局等六部門聯(lián)合印發(fā)《山東省集中用餐單位餐飲服務食品安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2025年12月1日起施行。

學校、養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構、機關企事業(yè)單位等集中用餐單位，就餐人數(shù)多、用餐量大、時間集中，食品安全風險高。其食品安全責任主體多元、環(huán)節(jié)多、鏈條長，是餐飲服務食品安全監(jiān)管的重中之重。為保障人民群眾集中用餐食品安全，切實壓實集中用餐單位、主管部門、監(jiān)管部門責任，省市場監(jiān)管局、省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)健委、省機關事務管理局聯(lián)合出臺《辦法》，規(guī)范集中用餐單位食品安全管理。

《辦法》共六章三十六條，強化了全過程食品安全風險防控和多種監(jiān)管手段的綜合運用，進一步明確了行業(yè)主管部門職責。

一是強化集中用餐單位食品安全協(xié)同管理。《辦法》明確了集中用餐單位主管部門對主管領域的食品安全工作承擔的具體職責，推動主管部門深度參與食品安全管理，完善協(xié)同治理機制。主管部門需將單位食堂食品安全作為落實行業(yè)安全風險防控職責的重要內(nèi)容，督促指導規(guī)范承包經(jīng)營行為，參與食品安全事故應急處置，加強反餐飲浪費宣傳教育。主管部門可以采取激勵措施，支持集中用餐單位和承包經(jīng)營企業(yè)對工作成效顯著的相關人員給予表彰和獎勵。

二是強化集中用餐全過程食品安全風險防控。《辦法》明確了集中用餐單位食堂操作流程明示、食品加工用水管理、餐廚垃圾管理、信息公開和明廚亮灶等具體要求，鼓勵集中用餐單位加強食品安全管理體系建設、推動社會共治，要求集中用餐單位落實制止餐飲浪費責任?！掇k法》對承包經(jīng)營和供餐管理作出具體規(guī)定，要求集中用餐單位建立完善承包經(jīng)營和供餐單位準入、考核評價和退出機制，明確餐食配送、接收、分餐、留樣等環(huán)節(jié)管理規(guī)定，實行集中用餐單位和供餐單位“雙留樣”制度。

三是強化多種監(jiān)管手段的綜合運用。《辦法》明確市場監(jiān)管部門可根據(jù)工作需要，單獨或聯(lián)合主管部門開展檢查。規(guī)定市場監(jiān)管部門根據(jù)集中用餐單位食堂風險等級實施差異化監(jiān)管，加強大宗食材供應企業(yè)監(jiān)管，落實監(jiān)督抽考、監(jiān)督抽檢等工作要求。鼓勵運用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，加強對食品來源、采購、加工制作全過程的監(jiān)督。要求建立集中用餐單位食品安全責任約談等工作機制，完善集中用餐單位食堂食品安全信用檔案。