為守護市民“舌尖上的安全”，合肥市用“互聯(lián)網+”和大數據思維，實現行政許可、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、抽檢、“四員”協(xié)管、輿情監(jiān)測等業(yè)務全過程數字化的食品安全監(jiān)管模式。截至2021年12月底，系統(tǒng)錄入各類食品生產經營主體數量達12.4萬余戶，全市259個一線食品快檢室和214個農獸藥殘留源頭監(jiān)測網點食品抽檢數據全部并入系統(tǒng)。

“物聯(lián)網+明廚亮灶”重點單位全覆蓋

3月31日上午10：30，在合肥168中學二食堂，穿戴著工作衣帽的操作人員在洗菜間清洗原料和切配，烹飪間的灶臺上熱氣騰騰，烹飪人員正在準備師生的午餐。這一場景是記者當日通過合肥經開區(qū)市場監(jiān)管局“一張網”綜合智慧監(jiān)管平臺看到的，該局工作人員卞旭東正通過監(jiān)管平臺檢查各學校后廚的食品安全狀況，只見他輕點鼠標，進入學校食堂選項，便可看到操作人員實時工作畫面。

卞旭東介紹，該平臺智聯(lián)互通轄區(qū)115所中小學食堂。這些學校食堂的儲存區(qū)、加工區(qū)、烹飪區(qū)、餐具清洗消毒區(qū)、備餐區(qū)等區(qū)域分別安裝監(jiān)控攝像頭，監(jiān)控視頻接入該平臺，實現“視頻監(jiān)控、全程監(jiān)督、智能抓拍、精準監(jiān)管”，監(jiān)控視頻還可以抓拍食堂工作人員未佩戴帽子、口罩等不規(guī)范行為。若發(fā)現個別學校食堂存在不規(guī)范行為和隱患，市場監(jiān)管部門可立即要求其進行整改。該平臺上還可以查看進貨單據、食品采購及查驗、食品留樣等臺賬信息。

據介紹，2017年起，合肥市將市區(qū)幼兒園“明廚亮灶”信息化建設納入市政府為民辦實事項目。目前合肥市中小學幼兒園、集配單位、中央廚房已全部實施“互聯(lián)網+明廚亮灶”，覆蓋率100%?！盎ヂ?lián)網+明廚亮灶”系統(tǒng)集成日常巡查、隱患排查等工作模塊，通過網絡攝像頭，企業(yè)負責人和管理員可遠程查看加工操作現場，公眾可點評并反饋建議，監(jiān)管部門可遠程巡查，倒逼企業(yè)自律。

全程全覆蓋信息化追溯食品“身份”

如今，“二維碼”讓各種查詢工作變得十分便捷，只要輕輕一掃，產品信息一目了然。蜀山區(qū)華府駿苑菜市場每個商戶攤位上都有一個二維碼，消費者通過手機微信的“掃一掃”功能，就可以查出該商戶攤位的肉菜流通信息。這種“碼上”查看食材“身份”的方式讓前來買菜的市民更加放心。

目前，合肥市肉類蔬菜流通信息化追溯已覆蓋到大型批發(fā)市場、連鎖商超等重要場所，可查詢肉菜來源和檢驗檢疫信息。不僅如此，合肥已與上海、杭州、南京、寧波、無錫簽署共建食品安全信息追溯體系合作協(xié)議。2021年，合肥市又批準立項啟動重要產品追溯體系建設項目，進一步推動農業(yè)、商務、市場監(jiān)管及食品生產經營企業(yè)的追溯數據整合貫通。合肥市市場監(jiān)管局相關負責人介紹，合肥還將與長三角共建平臺進行對接，實現長三角地區(qū)食品安全追溯信息一體化。

與此同時，合肥在進口冷鏈食品信息化追溯方面，已實現電子化出入庫管理，從源頭掌握進口冷鏈食品底數和流向。冷鏈食品追溯平臺系統(tǒng)利用大數據、云計算等新型技術，將高風險的冷藏冷凍肉類、禽類及其副產品、水產品作為重點追溯品種，實現流通環(huán)節(jié)全程可追溯。自2020年12月以來，已完成冷鏈食品注冊企業(yè)3520家，實現進口冷鏈食品全程、全覆蓋信息化追溯。

“四員”協(xié)管織密食品安全“防護網”

3月30日10：12，合肥經開區(qū)新港工業(yè)園庭湖社區(qū)的食品安全“四員”（管理員、宣傳員、協(xié)管員、信息員）唐凱峰用巡查手機APP軟件，將合肥市優(yōu)品萬相購物中心巡查情況實時上傳。目前，合肥經開區(qū)已注冊153名食品安全“四員”，他們發(fā)揮食安戰(zhàn)線“前哨兵”作用，每天對轄區(qū)餐飲企業(yè)開展拉網式巡查。

合肥市探索的食品安全“四員”管理模塊工作做法獲評2020年度安徽省食品安全監(jiān)管十大創(chuàng)新案例。這一智慧監(jiān)管模式通過GPS定位，實時實地記錄上報隱患排查情況?！八膯T”巡查結果自動按照A、B、C三個等級進行風險分級。其中，C級風險隱患直接推送至社區(qū)食安辦和轄區(qū)市場監(jiān)管所進行處置，所有風險隱患只有被查經營主體整改到位，并將結果上傳、隱患排除后方可銷號，保證食品安全隱患得到閉環(huán)處置。

“四員”管理模式的應用建立了經營者、社區(qū)“四員”、執(zhí)法監(jiān)管人員統(tǒng)一聯(lián)動平臺，有效推動食品安全“行政監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律”三維閉環(huán)架構的形成，讓食品安全社會共治躍上新臺階。

據了解，為加速形成食品安全共治格局，合肥因地制宜，加強食品安全風險分析預警、食品安全“四員”協(xié)管、食品生產企業(yè)（小作坊）信息化管理、“互聯(lián)網+明廚亮灶”等重點場景的智慧監(jiān)管模塊開發(fā)應用。積極推廣云攝像頭、AI智能、智能留樣柜等新技術的應用，有效推動智慧監(jiān)管手段的快速發(fā)展。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)也結合本地實際，積極引入并開發(fā)完善各類智慧監(jiān)管系統(tǒng)，形成應用場景“百花齊放”，市縣兩級上下聯(lián)通，企業(yè)與政府共同推進的良好工作局面。（湯杰?方娟）