中國食品安全網(wǎng)訊(魏梓濠)11月3—4日,由中國食品安全報社、甘肅省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦的“第十一屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展(甘肅)大會”在甘肅省蘭州市召開。本屆大會以“加強監(jiān)管信息交流,共治食品安全;推動高質量發(fā)展,共享美好生活”為主題。
4日下午,在地方監(jiān)管信息工作交流會上,山東省日照市市場監(jiān)督管理局副局長就以全民推進食安日照建設為統(tǒng)領,堅持底線思維和系統(tǒng)觀念。探索打造清單式+集成式+全民式風險防控機制的重要部署發(fā)表看法。
一是完善清單式責任體系,構建風險防控格局。建立黨政領導干部責任清單,健全各級食品安全屬地責任體系。實行市級黨政領導班子包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的“雙包”責任制,完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級食品安全責任清單和工作臺賬,把責任落到最小工作單元。健全部門責任清單,編印部門職責和年度重點任務“兩張清單”,推動成員單位照單履職,建立健全成員單位定期共享和風險會商機制,強化與相關部門協(xié)同聯(lián)動,扎實推進食品安全領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,落實企業(yè)主責清單,深入開展食安護航幫扶行動。按照“一企一檔、一域一檔、一品一策”原則,全面建立食品安全風險清單,落實清單和責任清單,企業(yè)食品安全狀況、市場風險報告率達百分之百。
二是豐富繼承式治理手段,提升風險防控效能。構建信用監(jiān)管體系,建立食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險分類模型,以食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用分級為依托。打造智慧監(jiān)管矩陣,搭建日照市食品安全智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法等全過程信息化管理,全鏈條打造繪制食安品牌,實現(xiàn)溯源監(jiān)管。建立應用全市學校食材統(tǒng)一配送管理平臺,推動中小學校大宗食材采購、貯藏、配送、加工等環(huán)節(jié)實時監(jiān)控,建設智慧衛(wèi)健平臺,實現(xiàn)病蟲畜禽無害化處理智慧監(jiān)管。
三是探索跨部門監(jiān)管機制。以綜合監(jiān)管一件事、揭榜掛帥改革試點為契機,打造跨部門綜合監(jiān)管樣本。實施1+X食品安全綜合協(xié)同執(zhí)法模式,完善新舊銜接、線索通報和刑事前置機制,對于重點領域、重點品種開展跨部門協(xié)同聯(lián)合整治。
四是打造全民式共治模式,凝聚風險防控合力量。激發(fā)行業(yè)自律內力,引導行業(yè)協(xié)會自我教育、自我管理、自我服務、自我約束,樹立質量為本、誠信經(jīng)營的正能量。成立日照綠茶臻選聯(lián)盟、臻選聯(lián)合會,引領綠茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。發(fā)揮社會監(jiān)督外力,組建食品安全網(wǎng)格員、專家、志愿者三支隊伍,廣泛發(fā)動群眾參與社會監(jiān)督,開展“你點我檢”活動,發(fā)揮抽檢雷達作用,暢通12345的24小時投訴舉報渠道,試行旅游餐飲消費先行賠付制度,建立健全食品安全糾紛多原調處機制。