編者按:10月16-17日,第十二屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產業(yè)高質量發(fā)展(新疆)大會在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市召開。本次大會以“強化食安監(jiān)管信息互聯共享,賦能食品產業(yè)高質量發(fā)展”為主題,匯集了來自全國各地的監(jiān)管智慧與實踐經驗。江蘇省東臺市市場監(jiān)督管理局報送的《在“田頭”護“甜頭”——江蘇省東臺市建設省級西瓜質檢中心 助力特色產業(yè)高質量發(fā)展》案例,獲評2025 年度“食品安全先進管理經驗”案例十佳個人。以下是該案例詳情:
摘要:隨著消費者對食品安全關注度的不斷提升,如何有效保障農產品質量安全成為各級政府和監(jiān)管部門的重要課題。江蘇省鹽城市東臺市立足東臺西瓜產業(yè)實際,籌建江蘇省西瓜產品質量監(jiān)督檢驗中心(以下簡稱“江蘇省西瓜質檢中心”),構建起覆蓋全產業(yè)鏈的質檢服務體系,彌補了區(qū)域“一只瓜”特色產業(yè)的專業(yè)質量檢驗上的空白,有效提升了區(qū)域特色農產品的質量水平和品牌競爭力。本文系統梳理該中心在籌建運營、技術能力建設、科研創(chuàng)新、服務機制等方面的實踐與成效,以期為同類地區(qū)提供可借鑒的經驗。
關鍵詞:東臺西瓜;食用農產品;檢驗檢測;食品安全;經濟發(fā)展
建設背景與目標定位
東臺市作為“中國西瓜之鄉(xiāng)”,西瓜種植面積達兩萬公頃、產量超100萬噸、產值超32億元,規(guī)模位居江蘇省首位,是當地農業(yè)的支柱產業(yè)和重要地域品牌。
隨著市場范圍擴大和消費升級,西瓜品質與食品安全面臨更高要求。西瓜屬鮮食農產品,上市期集中、保鮮期短,傳統送檢模式周期長、時效差,難以滿足市場快速響應需求,一旦發(fā)生質量安全問題,將對產業(yè)信譽和農民收入造成嚴重影響。
為此,自2023年起,東臺市依托市綜合檢驗檢測中心,不斷夯實質量基礎設施建設,以健全西瓜全產業(yè)鏈質量管控體系為目標,致力于將江蘇省西瓜質檢中心打造成集檢驗檢測、科研開發(fā)、標準制定、人才培養(yǎng)于一體的區(qū)域性公共技術服務平臺,為企業(yè)、農戶和監(jiān)管部門提供及時、可靠的技術支撐,持續(xù)推動西瓜上下游產業(yè)鏈高質量發(fā)展。具體功能定位包括:為市場監(jiān)管部門提供執(zhí)法技術支持;為西瓜企業(yè)和農戶提供檢測服務和實驗室補充;開展西瓜相關質量標準制定、宣貫與人員培訓;推動西瓜產業(yè)技術創(chuàng)新與品牌培育等。
創(chuàng)新做法與成效
一是發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢,打造專業(yè)平臺。江蘇省西瓜質檢中心的建設,以東臺市綜合檢驗檢測中心為母體,先后投入1000余萬元,新增檢測設備47臺/套,高標準建設前處理室、理化室、氣相/液相色譜室、原子吸收室等多個專業(yè)功能區(qū),CMA認證項目參數涵蓋農藥殘留、重金屬、營養(yǎng)成分、微生物等143項,覆蓋了西瓜產品的全部常用質量安全指標。為進一步貼近產業(yè)一線,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,江蘇省西瓜質檢中心還與東臺國家現代農業(yè)產業(yè)園合作,將檢測資源下沉、服務前移,把實驗室建到東臺西瓜主產地園區(qū),就近服務“田頭”10萬瓜農,全鏈條服務“育苗—種植—分揀—加工—銷售”的完整產業(yè)鏈。目前,東臺西瓜全鏈產值突破50億元,帶動10萬瓜農人均增收2.4萬元,核心區(qū)種植戶年入30萬元至100萬元。
二是服務發(fā)展需求,提供專業(yè)支持。推出“送檢上門”“批批檢”等服務模式,發(fā)揮檢測服務延伸至田間地頭的優(yōu)勢,實現監(jiān)督抽檢、委托檢測、技術咨詢一站式服務。2024年累計完成農產品檢測7560批次,平均報告出具時間縮短至3天內,其中34批次實現“當天出結果”,顯著提升監(jiān)管響應效率和服務體驗,“時間差+品質”的組合拳,讓東臺西瓜在市場競爭中始終快人一步。在江蘇省西瓜質檢中心的技術支持下,江蘇東臺三倉潤豐現代農業(yè)產業(yè)園有限公司作為東臺西瓜的龍頭企業(yè),于2024年9月通過“江蘇精品”認證,東臺西瓜產品附加值和市場競爭力得到大幅提升。
三是建設人才梯隊,充實專業(yè)力量。針對高端人才需求,分別聘請了中國農業(yè)科學院路緒強博士、南京農業(yè)大學黃惠春教授為技術顧問和特邀技術專家,提供專業(yè)技術支持、優(yōu)化指導意見和科研創(chuàng)新指導。東臺市政府出臺專項政策(東政發(fā)〔2022〕66號),明確由市財政承擔中心建設及三年運行經費,新增事業(yè)編制2名,副主任職數1名,為中心可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。江蘇省西瓜質檢中心現有專業(yè)技術人才23人,其中中高級職稱占比70%,碩士以上學歷6人,形成結構合理、專業(yè)過硬的技術團隊,為東臺西瓜延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈,注入了強勁動能。
四是強化合作聯動,助力產業(yè)升級。積極參與標準制修訂工作,牽頭或參與制定《西瓜越冬春提早栽培技術規(guī)程》《東臺西瓜果品質量分等分級》等3項鹽城市地方標準,參與1項行業(yè)標準制定,推動西瓜產業(yè)標準化、品牌化發(fā)展,幫助企業(yè)搶占市場“話語權”。與中國農業(yè)科學院、南京農業(yè)大學等科研院所合作,引進博士等高層次人才擔任學術帶頭人,開展“基于神經網絡的無籽西瓜品質AI視覺識別分等分級裝置研制”等科技項目,申報發(fā)明專利1項,發(fā)表SCI論文5篇,自動化分揀中心實現60噸西瓜當日完成清洗、分級、包裝,依托智能化冷鏈物流,實現“今天采摘、明天上架”。助力深加工企業(yè)開展科技研發(fā),西瓜汁保質期突破29天,實現由“論斤賣”變?yōu)椤罢撈抠u”,當地龍頭企業(yè)食豐盈與華潤萬家等商超簽下年銷3000噸的保底協議,訂單農業(yè)讓瓜農吃下“定心丸”。
結論與展望
江蘇省西瓜質檢中心通過系統規(guī)劃、資源整合、機制創(chuàng)新,在較短時間內建成技術能力較強、服務功能較全、響應速度較快的省級質檢平臺,初步形成“產、檢、研、服”一體化推進模式,在“田頭”、護“甜頭”,為東臺西瓜產業(yè)提質增效和區(qū)域農業(yè)高質量發(fā)展提供了有力保障,為傳統種植提供科技護航,讓東臺西瓜的甜,從舌尖甜到產業(yè)根上。實踐表明,以產業(yè)需求為導向、以公共檢測平臺為支撐、以政策與資金為保障,能夠有效提升農產品質量安全水平,增強區(qū)域特色產業(yè)競爭力。下一步,江蘇省西瓜質檢中心將持續(xù)發(fā)力,繼續(xù)拓展檢測能力、深化產學研合作、拓展服務廣度與深度,助力“東臺西瓜”享譽全國、走向世界。(東臺市市場監(jiān)督管理局 馬安軍)




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