編者按：10月16-17日，第十二屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（新疆）大會在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市召開。本次大會以“強化食安監(jiān)管信息互聯(lián)共享，賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，匯集了來自全國各地的監(jiān)管智慧與實踐經(jīng)驗。

江蘇省東臺市市場監(jiān)督管理局報送的《在“田頭”護“甜頭”——江蘇省東臺市建設(shè)省級西瓜質(zhì)檢中心 助力特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》案例，獲評2025 年度“食品安全先進管理經(jīng)驗”案例十佳個人。以下是該案例詳情：

摘要：隨著消費者對食品安全關(guān)注度的不斷提升，如何有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為各級政府和監(jiān)管部門的重要課題。江蘇省鹽城市東臺市立足東臺西瓜產(chǎn)業(yè)實際，籌建江蘇省西瓜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱“江蘇省西瓜質(zhì)檢中心”），構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)檢服務(wù)體系，彌補了區(qū)域“一只瓜”特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)質(zhì)量檢驗上的空白，有效提升了區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平和品牌競爭力。本文系統(tǒng)梳理該中心在籌建運營、技術(shù)能力建設(shè)、科研創(chuàng)新、服務(wù)機制等方面的實踐與成效，以期為同類地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：東臺西瓜；食用農(nóng)產(chǎn)品；檢驗檢測；食品安全；經(jīng)濟發(fā)展

建設(shè)背景與目標定位

東臺市作為“中國西瓜之鄉(xiāng)”，西瓜種植面積達兩萬公頃、產(chǎn)量超100萬噸、產(chǎn)值超32億元，規(guī)模位居江蘇省首位，是當?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要地域品牌。

隨著市場范圍擴大和消費升級，西瓜品質(zhì)與食品安全面臨更高要求。西瓜屬鮮食農(nóng)產(chǎn)品，上市期集中、保鮮期短，傳統(tǒng)送檢模式周期長、時效差，難以滿足市場快速響應(yīng)需求，一旦發(fā)生質(zhì)量安全問題，將對產(chǎn)業(yè)信譽和農(nóng)民收入造成嚴重影響。

為此，自2023年起，東臺市依托市綜合檢驗檢測中心，不斷夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以健全西瓜全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管控體系為目標，致力于將江蘇省西瓜質(zhì)檢中心打造成集檢驗檢測、科研開發(fā)、標準制定、人才培養(yǎng)于一體的區(qū)域性公共技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)、農(nóng)戶和監(jiān)管部門提供及時、可靠的技術(shù)支撐，持續(xù)推動西瓜上下游產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。具體功能定位包括：為市場監(jiān)管部門提供執(zhí)法技術(shù)支持；為西瓜企業(yè)和農(nóng)戶提供檢測服務(wù)和實驗室補充；開展西瓜相關(guān)質(zhì)量標準制定、宣貫與人員培訓；推動西瓜產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與品牌培育等。

創(chuàng)新做法與成效

一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造專業(yè)平臺。江蘇省西瓜質(zhì)檢中心的建設(shè)，以東臺市綜合檢驗檢測中心為母體，先后投入1000余萬元，新增檢測設(shè)備47臺/套，高標準建設(shè)前處理室、理化室、氣相/液相色譜室、原子吸收室等多個專業(yè)功能區(qū)，CMA認證項目參數(shù)涵蓋農(nóng)藥殘留、重金屬、營養(yǎng)成分、微生物等143項，覆蓋了西瓜產(chǎn)品的全部常用質(zhì)量安全指標。為進一步貼近產(chǎn)業(yè)一線，充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，江蘇省西瓜質(zhì)檢中心還與東臺國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作，將檢測資源下沉、服務(wù)前移，把實驗室建到東臺西瓜主產(chǎn)地園區(qū)，就近服務(wù)“田頭”10萬瓜農(nóng)，全鏈條服務(wù)“育苗—種植—分揀—加工—銷售”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前，東臺西瓜全鏈產(chǎn)值突破50億元，帶動10萬瓜農(nóng)人均增收2.4萬元，核心區(qū)種植戶年入30萬元至100萬元。

二是服務(wù)發(fā)展需求，提供專業(yè)支持。推出“送檢上門”“批批檢”等服務(wù)模式，發(fā)揮檢測服務(wù)延伸至田間地頭的優(yōu)勢，實現(xiàn)監(jiān)督抽檢、委托檢測、技術(shù)咨詢一站式服務(wù)。2024年累計完成農(nóng)產(chǎn)品檢測7560批次，平均報告出具時間縮短至3天內(nèi)，其中34批次實現(xiàn)“當天出結(jié)果”，顯著提升監(jiān)管響應(yīng)效率和服務(wù)體驗，“時間差+品質(zhì)”的組合拳，讓東臺西瓜在市場競爭中始終快人一步。在江蘇省西瓜質(zhì)檢中心的技術(shù)支持下，江蘇東臺三倉潤豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有限公司作為東臺西瓜的龍頭企業(yè)，于2024年9月通過“江蘇精品”認證，東臺西瓜產(chǎn)品附加值和市場競爭力得到大幅提升。

三是建設(shè)人才梯隊，充實專業(yè)力量。針對高端人才需求，分別聘請了中國農(nóng)業(yè)科學院路緒強博士、南京農(nóng)業(yè)大學黃惠春教授為技術(shù)顧問和特邀技術(shù)專家，提供專業(yè)技術(shù)支持、優(yōu)化指導意見和科研創(chuàng)新指導。東臺市政府出臺專項政策（東政發(fā)〔2022〕66號），明確由市財政承擔中心建設(shè)及三年運行經(jīng)費，新增事業(yè)編制2名，副主任職數(shù)1名，為中心可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。江蘇省西瓜質(zhì)檢中心現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才23人，其中中高級職稱占比70%，碩士以上學歷6人，形成結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)過硬的技術(shù)團隊，為東臺西瓜延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，注入了強勁動能。

四是強化合作聯(lián)動，助力產(chǎn)業(yè)升級。積極參與標準制修訂工作，牽頭或參與制定《西瓜越冬春提早栽培技術(shù)規(guī)程》《東臺西瓜果品質(zhì)量分等分級》等3項鹽城市地方標準，參與1項行業(yè)標準制定，推動西瓜產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化發(fā)展，幫助企業(yè)搶占市場“話語權(quán)”。與中國農(nóng)業(yè)科學院、南京農(nóng)業(yè)大學等科研院所合作，引進博士等高層次人才擔任學術(shù)帶頭人，開展“基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的無籽西瓜品質(zhì)AI視覺識別分等分級裝置研制”等科技項目，申報發(fā)明專利1項，發(fā)表SCI論文5篇，自動化分揀中心實現(xiàn)60噸西瓜當日完成清洗、分級、包裝，依托智能化冷鏈物流，實現(xiàn)“今天采摘、明天上架”。助力深加工企業(yè)開展科技研發(fā)，西瓜汁保質(zhì)期突破29天，實現(xiàn)由“論斤賣”變?yōu)椤罢撈抠u”，當?shù)佚堫^企業(yè)食豐盈與華潤萬家等商超簽下年銷3000噸的保底協(xié)議，訂單農(nóng)業(yè)讓瓜農(nóng)吃下“定心丸”。

結(jié)論與展望

江蘇省西瓜質(zhì)檢中心通過系統(tǒng)規(guī)劃、資源整合、機制創(chuàng)新，在較短時間內(nèi)建成技術(shù)能力較強、服務(wù)功能較全、響應(yīng)速度較快的省級質(zhì)檢平臺，初步形成“產(chǎn)、檢、研、服”一體化推進模式，在“田頭”、護“甜頭”，為東臺西瓜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障，為傳統(tǒng)種植提供科技護航，讓東臺西瓜的甜，從舌尖甜到產(chǎn)業(yè)根上。實踐表明，以產(chǎn)業(yè)需求為導向、以公共檢測平臺為支撐、以政策與資金為保障，能夠有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)競爭力。下一步，江蘇省西瓜質(zhì)檢中心將持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)拓展檢測能力、深化產(chǎn)學研合作、拓展服務(wù)廣度與深度，助力“東臺西瓜”享譽全國、走向世界。（東臺市市場監(jiān)督管理局 馬安軍）