中國食品安全網(wǎng)訊（鐘艷平）針對(duì)2020年下半年，部分社區(qū)團(tuán)購企業(yè)利用資金優(yōu)勢(shì)，大量開展價(jià)格補(bǔ)貼，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為，3月3日，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)橙心優(yōu)選（北京）科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱橙心優(yōu)選）、北京十薈科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱十薈團(tuán)）等四家社區(qū)團(tuán)購企業(yè)分別處以150萬元人民幣罰款的行政處罰，對(duì)武漢七種美味科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱食享會(huì)）處以50萬元人民幣罰款的行政處罰，5家企業(yè)罰款共計(jì)650萬元。

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5家企業(yè)存在低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐行為

社區(qū)團(tuán)購提供的產(chǎn)品和服務(wù)以“米袋子”“菜籃子”為主，這些基本民生商品價(jià)格上漲，容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)蕩。

市場(chǎng)監(jiān)管總局介紹，此次被處罰的5家企業(yè)在社區(qū)團(tuán)購市場(chǎng)中占有較大份額，經(jīng)查明，其存在低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。

一是通過巨額補(bǔ)貼，存在以低于進(jìn)貨成本銷售商品的“低價(jià)傾銷”行為。橙心優(yōu)選、十薈團(tuán)等4家社區(qū)團(tuán)購企業(yè)為搶占市場(chǎng)，利用資金優(yōu)勢(shì)，采取直降、發(fā)放優(yōu)惠券等形式補(bǔ)貼，致使大量商品銷售價(jià)格低于進(jìn)貨成本。如計(jì)入運(yùn)營、倉儲(chǔ)、物流等成本，實(shí)際銷售收入遠(yuǎn)低于商品成本，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。上述行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了低價(jià)傾銷行為。

二是利用價(jià)格欺詐手段，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。橙心優(yōu)選、十薈團(tuán)、食享會(huì)等5家企業(yè)在銷售商品時(shí)存在利用標(biāo)示虛假的原價(jià)、折扣，謊稱降價(jià)等方式誘騙消費(fèi)者購買；存在未明確標(biāo)明價(jià)格比較劃線價(jià)含義等價(jià)格違法行為。上述行為屬于《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第七條和《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十一條所指的行為，違反《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了價(jià)格欺詐行為。

處于頂格罰款，凈化行業(yè)環(huán)境

市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，作出行政處罰決定時(shí)，主要考慮了三個(gè)方面情況。

一是違法行為對(duì)正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序影響比較大。上述企業(yè)低于成本銷售商品，補(bǔ)貼范圍廣、補(bǔ)貼頻次多、補(bǔ)貼金額大，業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)場(chǎng)所和小商販的正常經(jīng)營活動(dòng)沖擊較大。

二是違法行為社會(huì)危害后果比較嚴(yán)重。上述幾家企業(yè)在行業(yè)內(nèi)影響力較大，擁有龐大的用戶量和巨大的市場(chǎng)影響力，其違法行為造成的影響被互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)迅速放大，覆蓋面廣、危害后果較為嚴(yán)重。

三是違法行為情節(jié)比較惡劣。市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范社區(qū)團(tuán)購秩序行政指導(dǎo)會(huì)后，上述企業(yè)補(bǔ)貼金額雖然有所降低，但依然沒有全面整改。

因此，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定依法在法律規(guī)定范圍內(nèi)予以頂格罰款，希望達(dá)到查處一批案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、凈化一個(gè)領(lǐng)域的目的。

強(qiáng)調(diào)“九個(gè)不得”，加大執(zhí)法辦案力度

為加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)購監(jiān)管，此前，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部于2020年12月22日組織召開規(guī)范社區(qū)團(tuán)購秩序行政指導(dǎo)會(huì)。會(huì)議嚴(yán)肅指出社區(qū)團(tuán)購存在的低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐等突出問題。強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營行為，嚴(yán)格遵守不得低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐；不得實(shí)施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”，損害消費(fèi)者合法權(quán)益；不得利用技術(shù)手段損害競(jìng)爭(zhēng)秩序，妨礙其他市場(chǎng)主體正常經(jīng)營等“九個(gè)不得”。

市場(chǎng)監(jiān)管總局透露，下一步，將積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)調(diào)查研究，研判掌握社區(qū)團(tuán)購市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，針對(duì)低價(jià)傾銷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，依法規(guī)范社區(qū)團(tuán)購市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)其他經(jīng)營者正當(dāng)利益和人民群眾合法權(quán)益，營造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。