隨著北京養(yǎng)老服務(wù)逐步恢復(fù),不少養(yǎng)老驛站經(jīng)營者向記者表示,目前居家養(yǎng)老老年人對助餐需求尤為集中。5月22日,北京市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《方案》),提出要加強老年助餐體系建設(shè)。拓寬社會資本參與老年助餐體系建設(shè)渠道?!斗桨浮访鞔_,經(jīng)各區(qū)民政部門備案的社會餐飲企業(yè),視同社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站享受助餐服務(wù)流量補貼。專家表示,鼓勵社會餐飲企參與老年助餐,將老年人提供更多的可選性,同時也能引導(dǎo)更多的社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)供給。但專家也提出,相關(guān)部門要進一步加強監(jiān)管,設(shè)置“準入門檻”,篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與老年助餐。
《方案》明確提出,要構(gòu)建完善的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,加強老年助餐體系建設(shè)。拓寬社會資本參與老年助餐體系建設(shè)渠道,為居家老年人提供營養(yǎng)均衡的膳食服務(wù)?!斗桨浮诽岢?,經(jīng)各區(qū)民政部門備案的社會餐飲企業(yè),視同社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站享受助餐服務(wù)流量補貼。據(jù)悉,服務(wù)流量補貼是根據(jù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)收費流量總和的一定比例給予的資助補貼。
實際上,“流量補貼”的概念目前已在北京的養(yǎng)老服務(wù)驛站行業(yè)中實行了一段時間。此前出臺的《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運營扶持辦法》(以下簡稱《辦法》)就提出,北京針對養(yǎng)老服務(wù)驛站的運營扶持措施主要包含服務(wù)流量補貼、托養(yǎng)流量補貼、連鎖運營補貼和運維支持等四個方面;而服務(wù)流量補貼則是根據(jù)驛站服務(wù)收費流量總和的一定比例給予的資助補貼,即“服務(wù)越多、補助越多”。服務(wù)補貼內(nèi)容包括驛站助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、健康指導(dǎo)、康復(fù)護理、代辦等收費服務(wù)。《辦法》規(guī)定,服務(wù)流量補貼按照不低于服務(wù)總收入50%的比例予以資助,即驛站每收取老年人100元費用,政府將給予50元的補貼,相當于老年人每次消費政府給予了33.3%的補貼。而此次發(fā)布的《方案》則提出,經(jīng)各區(qū)民政部門備案的社會餐飲企業(yè),也可視同社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站享受助餐服務(wù)流量補貼。
北京大學(xué)社會學(xué)系博士后、歐亞系統(tǒng)科學(xué)研究會老齡產(chǎn)業(yè)研究中心主任鄭志剛向記者介紹,拓寬社會資本參與老年助餐,能夠給老年人提供更加豐富的選擇。他表示,北京部分驛站等居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行助餐服務(wù)時,往往可能會因不具備中央廚房或?qū)I(yè)設(shè)備設(shè)施而無法充分滿足老年人對餐食的需求,而社會餐飲企業(yè)的加入能夠很好的補充這一短板?!袄夏耆酥头?wù)需求量很大且是剛需,不同地區(qū)、特色、風(fēng)味的餐飲企業(yè)能夠給老年人更好的就餐體驗。通過向符合條件的企業(yè)發(fā)放助餐服務(wù)流量補貼,能夠引導(dǎo)更多愿意投入養(yǎng)老領(lǐng)域的企業(yè)加入。”但同時,他也提出,拓展補貼對象范圍的同時,相關(guān)部門也要提高準入門檻、加強對企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管、審查。(蔣夢惟 楊卉)




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