互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為餐飲業(yè)開辟了網(wǎng)絡(luò)市場,網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣服務(wù)迎合了現(xiàn)代人高效、便捷的就餐需求,迅速影響和改變了越來越多人的生活習(xí)慣,成為人們生活中不可缺少的一部分,但在為餐飲外賣這一新業(yè)態(tài)帶給人們更好的用餐體驗叫好的同時,網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)食品安全問題和監(jiān)管難度日益凸顯。網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣行業(yè)點多面廣,且經(jīng)營場所具有隱蔽性,更容易出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),餐飲業(yè)的監(jiān)管一直存在人少事多難以全覆蓋的困難,無證照、假證照、“黑作坊”等網(wǎng)絡(luò)食品安全問題層出不窮,網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣行業(yè)食品安全問題形勢嚴(yán)峻。為此,云南紅河政協(xié)委員王筠等7名委員提出了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣食品安全監(jiān)管的建議》(以下簡稱《建議》)。
《建議》圍繞加強網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣準(zhǔn)入管理、加強對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督管理、完善網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣食品的投訴處理機制等方面進(jìn)行建言獻(xiàn)策?!督ㄗh》轉(zhuǎn)交至紅河州市場監(jiān)督管理局后,該局積極辦理并作出了答復(fù)。
加強網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣準(zhǔn)入管理方面。該州現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者美團(tuán)、餓了么、嘀達(dá)3家,州內(nèi)自建1家(民之源)。設(shè)置專門管理機構(gòu)15家,食品安全管理人員42人。下轉(zhuǎn)2版 上接1版??4家均按照原國家食品藥品監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《云南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺備案工作的通知》要求,在我州各縣市市場監(jiān)督管理局備案,3家第三方平臺提供者建立并執(zhí)行入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全事故處置等制度。
加強對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督管理方面。美團(tuán)、餓了么、嘀達(dá)3家第三方平臺提供者對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、經(jīng)營地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等信息的真實性進(jìn)行嚴(yán)格審查,并與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議,明確食品安全責(zé)任。3家第三方平臺提供者對入網(wǎng)平臺審查通過6573家,簽訂食品安全責(zé)任書4231份,其余部分正在陸續(xù)簽訂中。拒絕進(jìn)入平臺1022家,平臺日常監(jiān)管97家次,對違法行為查處15次。
完善網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣食品的投訴處理機制方面。按5線合一要求,投訴平臺統(tǒng)歸于“12315”熱線,建立長效投訴機制。與相關(guān)部門相互配合,加大監(jiān)管力度,有違規(guī)違法行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查處,絕不手軟,努力為市民創(chuàng)造安全的網(wǎng)絡(luò)訂餐環(huán)境。
針對目前網(wǎng)絡(luò)餐飲仍存在從業(yè)人員整體素質(zhì)較低、經(jīng)營場所不規(guī)范、部分存在衛(wèi)生隱患、超范圍經(jīng)營、監(jiān)管手段落后等短板的現(xiàn)實情況,州市場監(jiān)管局下一步將加大對《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律、法規(guī)的宣傳教育力度,曝光典型案例,增強消費者自我保護(hù)能力和安全消費意識。同時,暢通投訴舉報渠道,有效發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會、新聞媒體及社會各界在食品安全治理上的作用,推動形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治模式,讓網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣行業(yè)在陽光法制下健康成長,守護(hù)廣大人民群眾“舌尖上的安全”。(寸琦)




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