中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（李中）2020年7月6日，中國(guó)食品安全網(wǎng)從河南省漯河市政府食安辦獲悉，為進(jìn)一步壓實(shí)食品安全工作責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，根據(jù)《中共河南省委、河南省人民政府印發(fā)<關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強(qiáng)食品安全工作的若干措施>的通知》精神，結(jié)合該市實(shí)際，制定印發(fā)河南省漯河市《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）的通知。

漯河市《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》文件

《通知》指出，漯河市是中國(guó)食品名城，食品安全是立市之基、民生之要，關(guān)乎全市食品產(chǎn)業(yè)安危和人民群眾“舌尖上的安全”。各級(jí)各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，全面開展國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)提高食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

該市各級(jí)黨委和政府要把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)本地食品安全工作負(fù)總責(zé)。2020年，縣鄉(xiāng)兩級(jí)全部制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管”的食品安全工作責(zé)任體系。各級(jí)食品安全委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究部署食品安全工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。建立健全食品安全財(cái)政投入保障機(jī)制，確保監(jiān)管、執(zhí)法部門依法履職必需的經(jīng)費(fèi)和裝備，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域；加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，確保有足夠資源履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2020年建立健全專兼結(jié)合的食品安全信息員（協(xié)管員）隊(duì)伍，完善基層食品安全網(wǎng)格化綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。

《通知》要求，健全統(tǒng)一權(quán)威的全過程食品安全監(jiān)管體系。各級(jí)各部門要依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單、風(fēng)險(xiǎn)防控清單和隱患整改動(dòng)態(tài)清單，推行食品安全隱患分級(jí)掛牌督辦制度，健全食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入銜接機(jī)制。在全省率先開展食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全覆蓋試點(diǎn)工作，加快“漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺(tái)”建設(shè)，持續(xù)運(yùn)行維護(hù)肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)，完善全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管制度和追溯體系?？h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的派出機(jī)構(gòu)，要以食品安全為首要職責(zé)，執(zhí)法力量向一線崗位傾斜；農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法部門要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)。按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化廣電和旅游、衛(wèi)生健康等部門要建立安全工作制度，制定工作計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全相關(guān)工作。發(fā)展和改革、科技、財(cái)政等部門要充分發(fā)揮職能作用，為食品安全工作提供有力保障。各級(jí)政府食品安全委員會(huì)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，健全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合。

《通知》強(qiáng)調(diào)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)；集中交易市場(chǎng)的開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和展銷會(huì)舉辦者對(duì)入場(chǎng)（入網(wǎng)）食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全負(fù)管理責(zé)任。要深入推行企業(yè)負(fù)責(zé)人食品安全法律法規(guī)年考制度，全面落實(shí)企業(yè)全員培訓(xùn)制度。要按照“有制度、有機(jī)構(gòu)、有人員、有能力”的“四有”要求，構(gòu)建企業(yè)主體責(zé)任體系，加強(qiáng)食品安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全食品安全追溯體系，完善以自查為主的責(zé)任機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)收集評(píng)判機(jī)制，企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)報(bào)告屬地監(jiān)管部門。全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

《通知》強(qiáng)調(diào)要求，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)保障食品安全。深化與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院戰(zhàn)略合作關(guān)系，開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)，建立全市食品標(biāo)簽運(yùn)用技術(shù)聯(lián)盟，嚴(yán)格落實(shí)《漯河市市長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)管理辦法》，新建完善嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、乳制品、調(diào)味面制品、飲料、白酒等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高全市食品產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

深入實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化、校園食品安全守護(hù)、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、餐飲質(zhì)量安全提升、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治、“中國(guó)好糧油”、進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”和“三較差”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推廣“明廚亮灶”工程，加快漯河市餐廚垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，執(zhí)行校長(zhǎng)和家長(zhǎng)陪餐制度，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的全鏈條監(jiān)督檢查、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查科學(xué)推進(jìn)體系。

《通知》等相關(guān)要求該市各縣區(qū)（功能區(qū)）、各有關(guān)部門要研究制定具體落實(shí)措施，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。每年12月10日前，向該市委、市政府報(bào)告食品安全工作情況，同時(shí)抄送該市政府食安辦。