河南省漯河市學校食品安全自查自糾工作推進會

????認清形勢，高位推動。夏季高溫，學校食品安全風險防控形勢嚴峻。2020年6月3日和6月16日，漯河市委市政府分別召開市政府第78次常務會議和市委常委會會議，專題研究全市食品安全、學校餐飲安全，制定下發(fā)《關(guān)于健全食品安全責任制加強食品安全工作的若干措施》（漯發(fā)〔2020〕11號），縣鄉(xiāng)兩級全部制定黨政領導干部食品安全工作責任清單。市委市政府主要領導多次組織帶領相關(guān)領導和部門，深入食品安全一線調(diào)研指導校園食品安全。在全省率先制定下發(fā)《漯河市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》，對全市1399個行政村(居委會)食品安全協(xié)管員進行餐飲安全專業(yè)知識培訓，加強基層監(jiān)管隊伍專業(yè)化建設，打牢基層食品安全工作基礎。

對學校食品安全專項檢查現(xiàn)場

????周密部署，行動落地。漯河市市場監(jiān)管局聯(lián)合該市教育局、市公安局制定《漯河市2020年春季學校及周邊食品安全專項檢查工作方案》《關(guān)于開展2020年春季學校食品安全“雙隨機一公開”部門聯(lián)合專項執(zhí)法檢查的通知》，該市市場監(jiān)管局制定下發(fā)《漯河市2020年夏季餐飲食品安全專項整治行動方案》，6月13日，專門下發(fā)《關(guān)于切實做好學校食品安全專項檢查工作的通知》，進一步對學校食品安全專項檢查工作進行整體部署，各縣區(qū)、各部門學校食品安全專項整治方案于6月15日上報該市政府食安辦；6月22日下發(fā)《關(guān)于開展全市學校食品安全專項檢查工作的通知》，食安委成員單位聯(lián)合組成四個檢查組，由副縣級領導帶隊，對該市各縣區(qū)、功能區(qū)學校（含幼兒園、小學、中學）、敬老院、 福利院的餐廳進行專項檢查；6月24日召開全市學校食品安全專項檢查工作動員會，對開展全市食品安全專項檢查工作進行具體安排部署。

????部門聯(lián)合，強化監(jiān)督。該市各縣區(qū)先后組建8支小分隊，深入轄區(qū)學校重點是各個高中，密集開展學校食品安全專項監(jiān)督檢查行動，現(xiàn)場督促整改食品安全隱患。在4月7日高三開學首日，該市縣兩級市場監(jiān)管局、教育局部門聯(lián)合成立兩個檢查組，對全市18所高中開展食品安全監(jiān)督執(zhí)法大檢查，督促學校執(zhí)行“漯河市學校餐飲安全十落實十嚴禁”等規(guī)章制度。深入開展推行學校食品安全主體責任明白卡、培育明白人、制作明白餐“三個明白”活動。今年以來，該市食品安全相關(guān)職能部門加大執(zhí)法力度，從嚴從快查辦了一批食品安全違法案件，進一步強化學校食品安全主體責任落實，嚴肅查處違法違規(guī)行為，挽回經(jīng)濟損失706萬元。市公安局專門制定《全市公安機關(guān)“昆侖2020”專項行動工作方案》，對生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品違法犯罪活動保持嚴打高壓態(tài)勢。為落實前期學校食堂專項檢查成果，切實加強學校食堂食品安全工作，近日，漯河市政府食安辦組織食安委成員單位開展夏季學校食堂食品安全專項檢查“回頭看”行動，組織有關(guān)部門對各縣區(qū)整改情況進行暗訪督導，對責任不落實、整改推進慢、問題不解決、敷衍塞責的單位和人員，嚴肅追究責任。

對校園食品抽樣檢查現(xiàn)場

????隱患整改，掛牌督辦。建立“漯河市整治食品安全問題聯(lián)合行動組織協(xié)調(diào)機制”和掛牌督辦制度，明確責任。6月19日下發(fā)《關(guān)于深入推進全市學校食品安全自查自糾工作的通知》將6月13日-17日省政府第十一督查組檢查反饋的問題列入掛牌督辦事項，專門列出整改臺賬，將督查組檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題，分解到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校、食堂等，舉一反三，全面消除學校食品安全隱患；6月28日至6月29日，漯河市食安委成員單位組成的四個檢查組已經(jīng)完成對8個縣區(qū)的專項檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題已列入整改臺帳清單。7月6日，根據(jù)省政府食安委印發(fā)的問題清單，再次下發(fā)《加快推進省級餐飲暨學校食品安全專項檢查問題清單整改工作的通知》，要求相關(guān)責任部門、責任領導和責任人找準問題癥結(jié)，明確整改時限，確保整改工作扎實推進。

????強化檢測，技防加力。開展“您點我檢”食品抽檢民意調(diào)查，提前分析學校民意調(diào)查意向，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一組織，及時開展“您點我檢”餐飲食品抽檢進學校專項活動，對首批開學的17所高中抽檢50個批次，3個不合格批次已經(jīng)按照規(guī)定程序掛牌督辦依法處理。在6月28日開展的全市學校食品安全專項檢查工作過程中，每個學校食堂和養(yǎng)老機構(gòu)食堂抽檢3個批次，8個縣區(qū)累計96個批次，抽檢結(jié)果依法予以公開。
智慧監(jiān)管，提升效能。漯河市政府食安辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<漯河市溯源電子商務服務平臺建設實施方案>的通知》，在2019年已創(chuàng)建的“漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺”基礎上，再次研發(fā)“放心食安”和“校餐衛(wèi)士”小程序，積極引導全市大中型社會餐飲服務單位、機關(guān)企事業(yè)單位和學校（含托幼機構(gòu)）食堂加入“漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺”，并注冊使用“放心食安”和“校餐衛(wèi)士”小程序。確保實現(xiàn)“食材可追溯、過程可控制、質(zhì)量更放心”的目標。6月9日，劉尚進市長到市場監(jiān)管局調(diào)研“漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺”建設工作。截至7月1日，平臺共上線餐飲單位和供應商共計3190家，其中學校食堂514家，機關(guān)企事業(yè)單位食堂47家，集中供餐配送單位3家，社會餐飲單位1522家，供應商1104家，逐步現(xiàn)實我市餐飲單位從源頭到餐桌全過程透明化。進一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”推行力度，目前，全市中小學校食堂實施“互聯(lián)網(wǎng)+透明廚房”387家，2020年底我市所有學校食堂和校外供餐單位完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設率為100%。漯河市教育局與市中行聯(lián)合在郾城高中餐廳安裝了刷臉點餐系統(tǒng)，漯河首家“智慧食堂”正式上線。站在"刷臉器"前，學生的姓名、飯菜的名稱與價格立刻出現(xiàn)在屏幕上，點擊"確認"便完成結(jié)賬，該系統(tǒng)不僅方便師生就餐，更重要的是實現(xiàn)了全流程科學智能監(jiān)管。近日，漯河市成功入選河南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點城市，為我市更好地承接國家、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的部署要求，突出我市食品安全監(jiān)管特色，打造漯河“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式提供了良好機遇。

????教育同步，增強意識。6月19日，漯河市政府食安辦專門下發(fā)《關(guān)于做好學校食品安全專題科普宣傳的通知》，組織各縣區(qū)和市教育、市市場監(jiān)管、市衛(wèi)健等相關(guān)職能部門，深入學校開展食品安全專題科普宣傳活動，確保食品安全科普知識進校園、進食堂、進班級，形成宣傳常態(tài)化；該市市場監(jiān)管局制作5000份餐飲6S管理掛圖分發(fā)懸掛到學校食堂和社會餐飲服務單位，結(jié)合省級食品安全示范縣（區(qū)）創(chuàng)建，以“6S”管理模式為重點，該市源匯區(qū)、經(jīng)開區(qū)、召陵區(qū)、舞陽縣等共培育17個省級學校食品安全示范點；該市教育局印制《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《學校食品安全主體責任清單》《漯河市學校餐飲安全“十落實”“十嚴禁”》宣傳掛圖各1000份，分別發(fā)放至277個中小學食堂和432個幼兒園食堂，組織學校食品安全管理人員和從業(yè)人員逐條逐項進行學習，并在日常工作中認真遵照執(zhí)行；嚴格落實執(zhí)法檢查與教育培訓相結(jié)合制度，組織從業(yè)人員利用“豫食考核”APP開展考試，目前，該市“豫食考核”APP已經(jīng)注冊2萬多人參與食品安全培訓。市衛(wèi)健委舉辦食品安全和營養(yǎng)知識網(wǎng)絡有獎答題活動，營養(yǎng)周期間共有5萬余人次參與了答題活動；在“中國學生營養(yǎng)日”當日通過釘釘向漯河醫(yī)專學生舉辦線上講座《三餐科學促健康》，走進漯河小學開展“營養(yǎng)知識”進課堂活動；通過舉辦健康公益講座、開展義診宣傳活動、電子屏幕展示、海報張貼、制作宣傳欄和宣傳展板、宣傳折頁自取等方式積極開展各種線下活動，促進宣傳活動落地到基層。