隨著數(shù)字化技術的快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。為積極響應鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略,廣東省農墾集團公司(以下簡稱廣東農墾)攜手農業(yè)農村部信息中心(以下簡稱信息中心)共同發(fā)起“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計劃”。該計劃旨在通過加快釋放數(shù)據(jù)要素價值,共享知識產權和保障數(shù)據(jù)安全等措施,搭建政府主導的公共服務平臺,開展農業(yè)全產業(yè)鏈數(shù)字化、質量安全追溯、農產品銷售等多項服務。
為了更加深入地探討數(shù)字經(jīng)濟對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實施的重要賦能作用,新華網(wǎng)開啟“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計劃”系列主題訪談。本期嘉賓是農業(yè)農村部信息中心主任、黨委書記王小兵研究員,他認為“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計劃”具有很重要的現(xiàn)實意義,數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農業(yè)將伴隨中華民族偉大復興的全過程,伴隨農業(yè)強國建設的全過程。推進鄉(xiāng)村全面振興是“三農”工作的總抓手,發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村,建設智慧農業(yè)都要緊緊地圍繞這個總抓手開展。
新華網(wǎng):中央經(jīng)濟工作會議提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字消費,堅持不懈抓好“三農”工作。在全國各地方各部門都在貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神的重要時間節(jié)點,廣東農墾和信息中心共同發(fā)起“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計劃”,您認為具有什么樣的現(xiàn)實意義?
王小兵:應該說具有很重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義??梢詮娜齻€方面來理解:
第一,從歷史來看,人類社會經(jīng)歷了農業(yè)革命、工業(yè)革命,現(xiàn)在已經(jīng)進入到了信息革命,也可以說進入到了智能化的時代。我們農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展也要順應信息革命的時代潮流。
?第二,從近期看,自2019年5月《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》正式印發(fā)實施以來,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略在各地持續(xù)落地,數(shù)字鄉(xiāng)村建設擺上了各地經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。經(jīng)過四年多的努力,我認為數(shù)字鄉(xiāng)村建設開局良好,智慧農業(yè)作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重中之重,也在快速起步、落地見效。2023年9月24日,農業(yè)農村部在安徽省蕪湖市召開了全國智慧農業(yè)現(xiàn)場推進會上,專門調研參觀了安徽省蕪湖市智慧稻米試驗基地,這是我們信息中心指導中聯(lián)重科打造的,它實現(xiàn)了水稻全程、全產業(yè)鏈的數(shù)字化。《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告(2022年)》顯示,2021年全國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平為39.1%,對智慧農業(yè)來說,去年部里委托我們信息中心開展了農業(yè)生產信息化情況統(tǒng)計調查工作,據(jù)監(jiān)測分析,2022年全國農業(yè)生產信息化率為27.6%。因此,也可以說數(shù)字鄉(xiāng)村以及智慧農業(yè)都已經(jīng)有了一個好的起步,為我們下一步工作探索了路子、積累了經(jīng)驗、奠定了基礎。
第三,從當前看,去年年底中央召開了中央經(jīng)濟工作會議,緊接著召開了中央農村工作會議,大家最近一段時間都在學習、貫徹,特別是結合中央精神怎么謀劃2024年工作,我們都有一個共同的感受,那就是黨中央、國務院把數(shù)字經(jīng)濟擺到了更加突出的重要位置,利用數(shù)字經(jīng)濟賦能經(jīng)濟社會發(fā)展,促進經(jīng)濟回升向好。中央農村工作會議上就農業(yè)農村信息化有兩個重要的部署安排:一個是推動農村流通高質量發(fā)展,其中提出了實施農村電商高質量發(fā)展工程,要鼓勵支持縣域電商平臺建設,特別是電商直播基地建設,還提出要發(fā)展鄉(xiāng)村土特產網(wǎng)絡銷售;二個是推動農村基礎設施補短板,其中明確提出要持續(xù)實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,發(fā)展智慧農業(yè),尤其強調有條件的省份要統(tǒng)籌建設區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺,加強農業(yè)生產經(jīng)營、農村社會管理等涉農信息協(xié)同共享。
歸結起來,我們必須順應信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的歷史潮流,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)、數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟的新動能作用。我們與廣東農墾聯(lián)袂推出“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興行動計劃”,就是貫徹落實黨中央、國務院和農業(yè)農村部黨組關于促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、推動數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農業(yè)發(fā)展的具體行動。推進鄉(xiāng)村全面振興是三農工作的總抓手,發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村,建設智慧農業(yè)都要緊緊地圍繞這個總抓手,我認為數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農業(yè)將伴隨中華民族偉大復興的全過程,也將伴隨農業(yè)強國建設的全過程。
新華網(wǎng):您作為農業(yè)農村信息化領域的資深專家,您認為數(shù)字鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興兩者之間有怎樣的關系?相互之間是如何促進的?未來將如何深入推進?
王小兵:建設數(shù)字鄉(xiāng)村的根本目是推動鄉(xiāng)村全面振興,包括產業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織五個振興。因為數(shù)字技術有很強的泛在性,它能為鄉(xiāng)村的五個振興賦能,推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革。
總體而言,數(shù)字鄉(xiāng)村能夠為農業(yè)農村現(xiàn)代化、農業(yè)強國的建設以及鄉(xiāng)村振興提供新的動能。另外,數(shù)字鄉(xiāng)村本身就是數(shù)字中國的重要組成部分,要把我們國家建設成為網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國也離不開數(shù)字鄉(xiāng)村,它在鄉(xiāng)村振興,乃至整個實現(xiàn)中華民族偉大復興,推進中國式現(xiàn)代化的過程中都具有重要意義。
數(shù)字鄉(xiāng)村的建設是一個歷史的過程,要持續(xù)用力、久久為功。
新華網(wǎng):廣東農墾與農業(yè)農村部信息中心共同發(fā)起“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計劃”,您認為信息中心將會發(fā)揮怎樣的作用?
王小兵:信息中心是農業(yè)農村部直屬事業(yè)單位,成立于1987年,主要職能職責是全方位地在運用數(shù)字技術支撐服務保障農業(yè)農村部政務信息化,同時也要積極推進數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農業(yè)方面新技術、新產品和新模式的推廣與應用。
第一,在數(shù)字鄉(xiāng)村及智慧農業(yè)宏觀指導方面,近幾年,受農業(yè)農村部市場與信息化司、中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局的委托,我們中心一直在開展農業(yè)生產信息化情況統(tǒng)計調查工作和全國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平監(jiān)測工作,我們可以及時了解把握國內外發(fā)展的新情況新進展。
第二,在數(shù)據(jù)積累與應用方面,信息中心是國家農業(yè)數(shù)據(jù)中心建設和運維單位,國家的農業(yè)數(shù)據(jù)在這里匯聚和運算,數(shù)據(jù)資源是我們的一個大優(yōu)勢。比如,我們建成了農業(yè)農村經(jīng)濟重要指標專題數(shù)據(jù)庫,構建了數(shù)據(jù)來源于200多個重點批發(fā)市場的農產品200指數(shù)。此外,我們還建設了農業(yè)農村部地理信息公共服務平臺、全國重點農產品市場信息平臺、蘋果全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺等。
第三,在產品技術模式推廣方面,我們做了很多推廣工作,剛才談到的安徽蕪湖智慧稻米,就是我們指導打造的,現(xiàn)在已成為全國學習借鑒的樣板。除此之外,我們在貴州余慶建設了數(shù)字鄉(xiāng)村平臺,正逐步將其打造成為西部數(shù)字鄉(xiāng)村建設的“燈塔”和“標桿”。我們還與地方政府合作建設了一批特色農產品價格指數(shù),現(xiàn)在已經(jīng)打造了十幾個,已成為當?shù)剜l(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的標志性產品,成為產業(yè)發(fā)展的“風向標”、市場行情的“晴雨表”、防范風險的“避雷針”,關鍵是掌握了價格定價權。
?第四,在農產品網(wǎng)絡銷售方面,這些年我們持續(xù)不斷地推進農產品電子商務發(fā)展,去年推出了農產品電商品牌互聯(lián)網(wǎng)傳播影響力指數(shù),在云南大理組織開展了2023全國土特產集中推薦活動,探索怎樣把農產品、土特產品搬到網(wǎng)上銷售,農產品要上網(wǎng),先得讓網(wǎng)友們知道特色農產品。最近哈爾濱火出圈,讓大家知道了蔓越莓占全球的40%就在撫遠生產。我覺得搞特色農產品推薦,要解決的第一道難題就是讓廣大消費者知道這個特色農產品。
另外,信息中心還具有人才優(yōu)勢,目前具有正高級職稱的技術人員就有16個,還有27名副高級職稱人員,在數(shù)據(jù)、數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧農業(yè)等方面都有人才優(yōu)勢。我們能夠為“伙伴計劃”提供數(shù)據(jù)、提供技術、提供合作生態(tài),也包括一些具體的經(jīng)驗模式??傊?,能夠為“伙伴計劃”提供全方位理念、技術、數(shù)據(jù)平臺支持。
新華網(wǎng):“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計劃”的“伙伴”最合適的對象是什么?如何理解“伙伴”的含義?
王小兵:“伙伴”就是團隊的意思,這個團隊可大可小。信息時代,我覺得要用系統(tǒng)觀念來看待“伙伴”,伙伴間要形成一個整體的系統(tǒng),這是我對“伙伴”的理解。互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的最大變量,既給我們提供了前所未有的機遇,又帶來了前所未有的挑戰(zhàn),既能使個體能力得到彰顯,又讓我們不得不拋棄單打獨斗的陳舊觀念。數(shù)字鄉(xiāng)村也好、智慧農業(yè)也罷,現(xiàn)在恐怕都不是單打獨斗能夠完成的,需要數(shù)據(jù)、需要數(shù)字技術,需要我們在主體上,把政府、企業(yè)、科研教學單位、農民,當然也包括新型農業(yè)經(jīng)營主體這些都納入其中,這些都可以是合作伙伴的主體。
伙伴也是一個生態(tài),大家要協(xié)同發(fā)力,雙向奔赴。我們要用“圍棋”的理念看大局,不要用“打麻將”的思維去相互制約。
歸結起來,“伙伴”兩個字變成四個字就是“協(xié)同共生”,營造發(fā)展生態(tài)很重要,在這個環(huán)境中既要讓大企業(yè)不斷發(fā)展,還要讓專、精、特、新等小企業(yè)也能在大生態(tài)中茁壯成長,我們要用這個理念去建設智慧農業(yè)、發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村,最終目的是讓農民群眾共享數(shù)字時代發(fā)展紅利,在構建新發(fā)展格局、推進高質量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕。