隨著數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。為積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興國(guó)家戰(zhàn)略,廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣東農(nóng)墾)攜手農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息中心)共同發(fā)起“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”。該計(jì)劃旨在通過(guò)加快釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保障數(shù)據(jù)安全等措施,搭建政府主導(dǎo)的公共服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等多項(xiàng)服務(wù)。
為了更加深入地探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實(shí)施的重要賦能作用,新華網(wǎng)開(kāi)啟“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”系列主題訪(fǎng)談。本期嘉賓是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心主任、黨委書(shū)記王小兵研究員,他認(rèn)為“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義,數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)將伴隨中華民族偉大復(fù)興的全過(guò)程,伴隨農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的全過(guò)程。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是“三農(nóng)”工作的總抓手,發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)都要緊緊地圍繞這個(gè)總抓手開(kāi)展。
新華網(wǎng):中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字消費(fèi),堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作。在全國(guó)各地方各部門(mén)都在貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣東農(nóng)墾和信息中心共同發(fā)起“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”,您認(rèn)為具有什么樣的現(xiàn)實(shí)意義?
王小兵:應(yīng)該說(shuō)具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。可以從三個(gè)方面來(lái)理解:
第一,從歷史來(lái)看,人類(lèi)社會(huì)經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到了信息革命,也可以說(shuō)進(jìn)入到了智能化的時(shí)代。我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也要順應(yīng)信息革命的時(shí)代潮流。
?第二,從近期看,自2019年5月《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》正式印發(fā)實(shí)施以來(lái),數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略在各地持續(xù)落地,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)擺上了各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置。經(jīng)過(guò)四年多的努力,我認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)局良好,智慧農(nóng)業(yè)作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重,也在快速起步、落地見(jiàn)效。2023年9月24日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在安徽省蕪湖市召開(kāi)了全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,專(zhuān)門(mén)調(diào)研參觀了安徽省蕪湖市智慧稻米試驗(yàn)基地,這是我們信息中心指導(dǎo)中聯(lián)重科打造的,它實(shí)現(xiàn)了水稻全程、全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化?!吨袊?guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告(2022年)》顯示,2021年全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平為39.1%,對(duì)智慧農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),去年部里委托我們信息中心開(kāi)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,據(jù)監(jiān)測(cè)分析,2022年全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率為27.6%。因此,也可以說(shuō)數(shù)字鄉(xiāng)村以及智慧農(nóng)業(yè)都已經(jīng)有了一個(gè)好的起步,為我們下一步工作探索了路子、積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。
第三,從當(dāng)前看,去年年底中央召開(kāi)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,緊接著召開(kāi)了中央農(nóng)村工作會(huì)議,大家最近一段時(shí)間都在學(xué)習(xí)、貫徹,特別是結(jié)合中央精神怎么謀劃2024年工作,我們都有一個(gè)共同的感受,那就是黨中央、國(guó)務(wù)院把數(shù)字經(jīng)濟(jì)擺到了更加突出的重要位置,利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好。中央農(nóng)村工作會(huì)議上就農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有兩個(gè)重要的部署安排:一個(gè)是推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展,其中提出了實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,要鼓勵(lì)支持縣域電商平臺(tái)建設(shè),特別是電商直播基地建設(shè),還提出要發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售;二個(gè)是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,其中明確提出要持續(xù)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),尤其強(qiáng)調(diào)有條件的省份要統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村社會(huì)管理等涉農(nóng)信息協(xié)同共享。
歸結(jié)起來(lái),我們必須順應(yīng)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的歷史潮流,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能作用。我們與廣東農(nóng)墾聯(lián)袂推出“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃”,就是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組關(guān)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體行動(dòng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是三農(nóng)工作的總抓手,發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)都要緊緊地圍繞這個(gè)總抓手,我認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)將伴隨中華民族偉大復(fù)興的全過(guò)程,也將伴隨農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的全過(guò)程。
新華網(wǎng):您作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域的資深專(zhuān)家,您認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興兩者之間有怎樣的關(guān)系?相互之間是如何促進(jìn)的?未來(lái)將如何深入推進(jìn)?
王小兵:建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的根本目是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,包括產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織五個(gè)振興。因?yàn)閿?shù)字技術(shù)有很強(qiáng)的泛在性,它能為鄉(xiāng)村的五個(gè)振興賦能,推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
總體而言,數(shù)字鄉(xiāng)村能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興提供新的動(dòng)能。另外,數(shù)字鄉(xiāng)村本身就是數(shù)字中國(guó)的重要組成部分,要把我們國(guó)家建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)也離不開(kāi)數(shù)字鄉(xiāng)村,它在鄉(xiāng)村振興,乃至整個(gè)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中都具有重要意義。
數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)是一個(gè)歷史的過(guò)程,要持續(xù)用力、久久為功。
新華網(wǎng):廣東農(nóng)墾與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心共同發(fā)起“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”,您認(rèn)為信息中心將會(huì)發(fā)揮怎樣的作用?
王小兵:信息中心是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬事業(yè)單位,成立于1987年,主要職能職責(zé)是全方位地在運(yùn)用數(shù)字技術(shù)支撐服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)信息化,同時(shí)也要積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)方面新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式的推廣與應(yīng)用。
第一,在數(shù)字鄉(xiāng)村及智慧農(nóng)業(yè)宏觀指導(dǎo)方面,近幾年,受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司、中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局的委托,我們中心一直在開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平監(jiān)測(cè)工作,我們可以及時(shí)了解把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新情況新進(jìn)展。
第二,在數(shù)據(jù)積累與應(yīng)用方面,信息中心是國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)和運(yùn)維單位,國(guó)家的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)在這里匯聚和運(yùn)算,數(shù)據(jù)資源是我們的一個(gè)大優(yōu)勢(shì)。比如,我們建成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建了數(shù)據(jù)來(lái)源于200多個(gè)重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品200指數(shù)。此外,我們還建設(shè)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)、蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)等。
第三,在產(chǎn)品技術(shù)模式推廣方面,我們做了很多推廣工作,剛才談到的安徽蕪湖智慧稻米,就是我們指導(dǎo)打造的,現(xiàn)在已成為全國(guó)學(xué)習(xí)借鑒的樣板。除此之外,我們?cè)谫F州余慶建設(shè)了數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái),正逐步將其打造成為西部數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“燈塔”和“標(biāo)桿”。我們還與地方政府合作建設(shè)了一批特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù),現(xiàn)在已經(jīng)打造了十幾個(gè),已成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)品,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”、市場(chǎng)行情的“晴雨表”、防范風(fēng)險(xiǎn)的“避雷針”,關(guān)鍵是掌握了價(jià)格定價(jià)權(quán)。
?第四,在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售方面,這些年我們持續(xù)不斷地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,去年推出了農(nóng)產(chǎn)品電商品牌互聯(lián)網(wǎng)傳播影響力指數(shù),在云南大理組織開(kāi)展了2023全國(guó)土特產(chǎn)集中推薦活動(dòng),探索怎樣把農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品搬到網(wǎng)上銷(xiāo)售,農(nóng)產(chǎn)品要上網(wǎng),先得讓網(wǎng)友們知道特色農(nóng)產(chǎn)品。最近哈爾濱火出圈,讓大家知道了蔓越莓占全球的40%就在撫遠(yuǎn)生產(chǎn)。我覺(jué)得搞特色農(nóng)產(chǎn)品推薦,要解決的第一道難題就是讓廣大消費(fèi)者知道這個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品。
另外,信息中心還具有人才優(yōu)勢(shì),目前具有正高級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)人員就有16個(gè),還有27名副高級(jí)職稱(chēng)人員,在數(shù)據(jù)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)等方面都有人才優(yōu)勢(shì)。我們能夠?yàn)椤盎锇橛?jì)劃”提供數(shù)據(jù)、提供技術(shù)、提供合作生態(tài),也包括一些具體的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J???傊?,能夠?yàn)椤盎锇橛?jì)劃”提供全方位理念、技術(shù)、數(shù)據(jù)平臺(tái)支持。
新華網(wǎng):“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”的“伙伴”最合適的對(duì)象是什么?如何理解“伙伴”的含義?
王小兵:“伙伴”就是團(tuán)隊(duì)的意思,這個(gè)團(tuán)隊(duì)可大可小。信息時(shí)代,我覺(jué)得要用系統(tǒng)觀念來(lái)看待“伙伴”,伙伴間要形成一個(gè)整體的系統(tǒng),這是我對(duì)“伙伴”的理解?;ヂ?lián)網(wǎng)是我們面臨的最大變量,既給我們提供了前所未有的機(jī)遇,又帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),既能使個(gè)體能力得到彰顯,又讓我們不得不拋棄單打獨(dú)斗的陳舊觀念。數(shù)字鄉(xiāng)村也好、智慧農(nóng)業(yè)也罷,現(xiàn)在恐怕都不是單打獨(dú)斗能夠完成的,需要數(shù)據(jù)、需要數(shù)字技術(shù),需要我們?cè)谥黧w上,把政府、企業(yè)、科研教學(xué)單位、農(nóng)民,當(dāng)然也包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體這些都納入其中,這些都可以是合作伙伴的主體。
伙伴也是一個(gè)生態(tài),大家要協(xié)同發(fā)力,雙向奔赴。我們要用“圍棋”的理念看大局,不要用“打麻將”的思維去相互制約。
歸結(jié)起來(lái),“伙伴”兩個(gè)字變成四個(gè)字就是“協(xié)同共生”,營(yíng)造發(fā)展生態(tài)很重要,在這個(gè)環(huán)境中既要讓大企業(yè)不斷發(fā)展,還要讓專(zhuān)、精、特、新等小企業(yè)也能在大生態(tài)中茁壯成長(zhǎng),我們要用這個(gè)理念去建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村,最終目的是讓農(nóng)民群眾共享數(shù)字時(shí)代發(fā)展紅利,在構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕。