中國食品安全報訊(梁雪雪 李望舒 鄧祁芬)自食品安全“兩個責任”工作開展以來,廣西迅速采取“9步36法”,率先將“兩個責任”評分細則納入食品安全工作評議考核方案,充分發(fā)揮評議考核“指揮棒”“風向標”的作用,推動“兩個責任”工作落實落細并取得實效。
截至目前,廣西有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體48.13萬家,包保干部4.48萬人。全區(qū)簽訂承諾書4018份,各地組織包保干部、企業(yè)主體負責人宣傳培訓共計40多次。
高位推動,贏得“開局優(yōu)勢”
在國務院食安委、市場監(jiān)管總局出臺文件要求建立健全“兩個責任”工作機制后,自治區(qū)主要領導分別對廣西落實“兩個責任”工作機制作出批示,要求抓緊落細落實落到位。自治區(qū)食安辦以“一封信”的形式向各設區(qū)市市委書記、市長傳達了國務院食安辦相關會議精神,強調落實食品安全“兩個責任”的重要性,得到各市黨政領導的重視和支持。
在全國率先召開了全區(qū)食安辦主任會議,要求全區(qū)各地進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。各市聞聲而動,積極響應,快速部署,各市黨政領導對“自治區(qū)食品安全辦主任的一封信”作出批示,欽州、貴港、崇左三市政府的“一把手”帶頭簽訂《食品安全責任與任務承諾書》,賀州市出臺以設區(qū)市黨委、政府名義印發(fā)的落實“兩個責任”實施方案。
典型引路,推動“全面鋪開”
廣西以“先試先行、以點帶面、全面鋪開”的模式落實“兩個責任”工作機制,安排部署南寧、欽州結合創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作先行先試,并鼓勵全區(qū)各地市積極創(chuàng)新工作方式方法,如,崇左市寧明縣結合邊境食品安全實際,對邊境四鄉(xiāng)鎮(zhèn)首簽責任狀;貴港市結合疫情防控對包保工作實施網(wǎng)格化推進,探索一條有廣西特色的實踐之路。
10月12日,崇左市寧明縣率先在邊境四鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行“邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保干部承諾書簽訂儀式暨推動食品安全屬地管理責任落地落實工作啟動儀式”,簽訂了廣西首批《食品安全責任與任務承諾書》。崇左市大新縣、江州區(qū)緊隨其后,分別組織三級、兩級包保干部簽訂承諾書。
貴港市以市長帶頭簽訂承諾書為契機,在全市范圍內全面鋪開“兩個責任”工作機制,為全面鋪開“兩個責任”工作機制起了很好的推動作用。
創(chuàng)新驅動,亮點“精彩紛呈”
廣西鼓勵各地根據(jù)自身工作實際,大膽創(chuàng)新。在落實“兩個責任”評分細則中明確提出,各地工作有創(chuàng)新并取得了成效的,可以進行加分,以此鼓勵各地在工作中多出“大招、新招、實招、硬招”。各市縣鄉(xiāng)村立足自身,打造了一批創(chuàng)新舉措。
梧州市以“包保+監(jiān)管”模式,在小作坊改造、品牌服務、商標培育、檢驗檢測、認證認可、標準化建設等17個項目上,重點服務六堡茶產(chǎn)業(yè)質量提升,推動六堡茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
南寧市創(chuàng)新設立包保干部聯(lián)絡站,以“五個一”標準(一名站長、一名聯(lián)絡員,一塊牌子、一支隊伍、一套制度)實施“一站連通”式片區(qū)化、集群化運行,覆蓋園區(qū)內72家食品生產(chǎn)企業(yè),以“小站點”實現(xiàn)“大服務”。
貴港市利用疫情防控“紅格善治工程”網(wǎng)格化管理工作機制,把“兩個責任”工作機制的落實工作納入其中,將符合條件的“網(wǎng)格長”納入食品安全包保干部范圍,推動網(wǎng)格內包保主體全覆蓋、包保責任全到位。
柳州三江侗族自治縣結合當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)特點,創(chuàng)新性將食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖生產(chǎn)主體納入包保對象范疇,實施食品和食用農(nóng)產(chǎn)品“雙包?!睓C制;在種植、加工二合一企業(yè),實行一人包保、“雙清單”督導模式,精準防控風險,強化全鏈條監(jiān)管。
北海、河池、防城港、欽州等地都在積極謀劃出臺切合本地實際的創(chuàng)新做法,以創(chuàng)新爭先,以創(chuàng)新提質,以創(chuàng)新促落實。
截至目前,廣西先后有9條經(jīng)驗被市場監(jiān)管總局采用推廣,落實“兩個責任”工作機制走在全國前列。