中國食品安全報訊(記者 戴正聰)為貫徹落實《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實的意見》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等文件,浙江省市場監(jiān)督管理局出臺《浙江省不合格食品企業(yè)幫扶制度》,推出“專家門診”,為企業(yè)“把脈問診”,提供技術(shù)服務(wù),幫助企業(yè)從源頭查風(fēng)險、消隱患,助推食品安全屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實到位。
截至11月15日,浙江省各級市場監(jiān)管部門已上門服務(wù)企業(yè)二十余家,解決了鹵肉制品中食品添加劑超范圍使用和微生物污染超標(biāo)問題、即食海蜇菌落總數(shù)超標(biāo)問題、白酒企業(yè)甲醇和己酸乙酯檢測難等問題,從原料進貨、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)條件、儲運條件、流程布局等各個環(huán)節(jié),提出了上百條整改指導(dǎo)意見,收到企業(yè)和基層一致好評。
設(shè)立“專家門診”。依托各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局“一中心三隊伍”(食品安全風(fēng)險綜合治理中心、食品抽樣隊、風(fēng)險研判隊、核查辦案隊),抽調(diào)風(fēng)險研判隊伍專家及食品安全檢查員、監(jiān)管人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,組成一支會指導(dǎo)生產(chǎn)、有辦案經(jīng)驗、懂標(biāo)準(zhǔn)懂檢驗的綜合性專家隊伍,對轄區(qū)內(nèi)不合格企業(yè)開具“藥方”。
開展“上門問診”。對監(jiān)督抽檢多批次不合格或風(fēng)險隱患較大的企業(yè),由省市場監(jiān)管局組織省級專家對企業(yè)生產(chǎn)全過程實地排查,從生產(chǎn)工藝、操作規(guī)范、原材料質(zhì)量到食品標(biāo)準(zhǔn)、出廠檢驗等各個環(huán)節(jié),結(jié)合歷次抽檢報告、整改復(fù)查情況等進行食品安全隱患分析,專家團隊現(xiàn)場“問診”出具“診斷書”,將排查發(fā)現(xiàn)的隱患、問題食品產(chǎn)生原因、整改建議等現(xiàn)場反饋給企業(yè)負(fù)責(zé)人。日前,浙江某食品企業(yè)被檢出多批次餅干過氧化值超標(biāo),省市場監(jiān)管局立刻派“專家門診”赴臺州開展技術(shù)幫扶活動,針對企業(yè)的“盲點”“難點”,解疑釋惑、“開方”破難,該企業(yè)在后續(xù)抽檢中均未被檢出不合格。
暢通“看病”渠道。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遇到問題可主動“線上看病”,省市場監(jiān)管局通過消保在線和12315熱線,開通了專家對話途徑,線上溝通可解決的問題線上解決,無法解決的問題,監(jiān)管部門受理后,派出專家“上門問診”。
組織“互助”培訓(xùn)。全省食品條線相關(guān)職能處(科)室上下聯(lián)動,不定期組織開展抽檢不合格企業(yè)質(zhì)量提升“互助”培訓(xùn)。針對食品生產(chǎn)企業(yè)多發(fā)性、難發(fā)現(xiàn)的問題,如酸價、過氧化值超標(biāo)等問題,以合格企業(yè)帶不合格企業(yè),同類型生產(chǎn)企業(yè)互助幫扶的方式,分析原因,提出可行性解決方案。如寧波某食品企業(yè)生產(chǎn)的魚皮花生等產(chǎn)品連續(xù)多批次不合格,通過培訓(xùn),杭州另一食品企業(yè)與其結(jié)對,提出更改包裝材料等建議,企業(yè)更改包裝后未再發(fā)現(xiàn)不合格情況。
強化標(biāo)準(zhǔn)解讀。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障食品安全、促進行業(yè)發(fā)展的重要手段,是食品安全監(jiān)管重要的技術(shù)依據(jù)。省市場監(jiān)管局一直以來高度重視對食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法及法律法規(guī)的解讀,以創(chuàng)建國家、省級食品安全示范城市、守查保行動等為契機,通過線上線下同步、集中和分散結(jié)合、全社會共同聯(lián)動,全方位、多途徑、多形式向企業(yè)和社會公眾普及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),提高企業(yè)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的理解,從源頭遏制不合格食品產(chǎn)生的風(fēng)險,強化企業(yè)主體責(zé)任落實。
跟蹤抽檢閉環(huán)。利用數(shù)字手段,對不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)抽檢全覆蓋,以專項抽檢、“回頭看”抽檢、跟蹤抽檢形式,強化閉環(huán)管理,確保不合格原因排查到位、企業(yè)整改到位、行政處罰到位,以不留死角的方法保障“兩個責(zé)任”落實到位。
下一步,浙江省市場監(jiān)管局將結(jié)合“兩個責(zé)任”落實具體要求,堅持人民至上的理念,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),結(jié)合浙江實際,大力推進企業(yè)幫扶制度,努力做到“主動服務(wù)、精準(zhǔn)診斷、有效整改、久久為功”,切實提升食品安全監(jiān)管水平和能力,為加快打造食品安全治理體系現(xiàn)代化示范省,保障人民群眾“舌尖上的安全”作出應(yīng)有貢獻。