中國(guó)食品安全報(bào)訊（記者程伯全 梁計(jì)）為壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”，巴中市恩陽(yáng)區(qū)積極探索新模式新路徑，以“三著力”舉措推動(dòng)建立末端發(fā)力、終端見效工作機(jī)制，全力筑牢食品安全防線。

著力搶先抓“早”出成效

國(guó)務(wù)院食安委和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局“兩個(gè)責(zé)任”文件出臺(tái)后，恩陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，迅速組織召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神，第一時(shí)間安排部署，第一時(shí)間貫徹落實(shí)，確保高點(diǎn)謀劃，高位推動(dòng)。抽調(diào)精銳力量組建工作專班，建立綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、工作督查組，制定目標(biāo)清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，細(xì)化分解周、旬、月度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)。推動(dòng)區(qū)目標(biāo)績(jī)效辦將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況納入對(duì)各鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)督查內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全區(qū)上下“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)。

據(jù)了解，恩陽(yáng)區(qū)緊緊扭住摸清市場(chǎng)主體底數(shù)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，采取“上門核查、戶戶見面、簽字確認(rèn)”方式，迅速摸清全區(qū)底數(shù)，經(jīng)梳理核查，全區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體3232家，其中A級(jí)主體1家、B級(jí)主體36家、C級(jí)主體666家，D級(jí)主體2529家。

著力探索創(chuàng)“新”提質(zhì)效

恩陽(yáng)區(qū)在食品生產(chǎn)企業(yè)探索建立“1+1+N”模式（即1名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人+1名食品安全總監(jiān)+N名食品安全員），在學(xué)校食堂創(chuàng)新設(shè)立“2+2+N”模式（即1名學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、1名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人+1名學(xué)校食品安全總監(jiān)、1名企業(yè)食品安全總監(jiān)+N名學(xué)校、企業(yè)食品安全員），確保找得到人、落得了責(zé)。探索將“日管控”中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患細(xì)化分為一般、較大、重大隱患三大類，對(duì)不同隱患的處置流程進(jìn)行規(guī)定，確保隱患找得準(zhǔn)、治得了。

同時(shí)，將全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)的證照資質(zhì)、人員信息、加工范圍等信息“一體化”錄入，“一企一碼”逐一賦“食安碼”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從原料到成品的全過程溯源信息一“碼”可查。根據(jù)日常監(jiān)管、舉報(bào)投訴、抽檢監(jiān)測(cè)、掛聯(lián)/包保干部履職情況等信息，分別賦予“食安碼”綠色、黃色、紅色圖標(biāo)，將全區(qū)“食安碼”在一張電子地圖上展示，監(jiān)管人員可通過“紅黃綠”色標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、掛聯(lián)/包保干部履職情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)一“碼”可管。同時(shí)，食品生產(chǎn)企業(yè)通過自建商城模式，與“食安碼”平臺(tái)對(duì)接，顧客通過掃一掃“食安碼”，即可自助下單、支付，完成交易，實(shí)現(xiàn)一“碼”可買。

此外，恩陽(yáng)區(qū)建立了智慧調(diào)度平臺(tái)，將全區(qū)食品安全總監(jiān)和安全員納入平臺(tái)，每天2次進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)度，對(duì)其履職情況“線上”進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)，不定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推動(dòng)食品安全管理人員履職盡責(zé)。

著力多點(diǎn)發(fā)“力”見實(shí)效

聚焦鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）一線，恩陽(yáng)區(qū)以柳林鎮(zhèn)為試點(diǎn)，將食品安全“兩個(gè)責(zé)任”融入社會(huì)綜合治理基本框架和治理體系，通過建立部門互治、層級(jí)互促、群眾互動(dòng)“三互”聯(lián)管工作機(jī)制，讓“兩個(gè)責(zé)任”在基層落地生根。

為增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，提升群眾自我防范能力，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”走心入腦。恩陽(yáng)區(qū)建成了一支擁有600余名講師隊(duì)伍，實(shí)行1名講師負(fù)責(zé)5-6家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、2名講師負(fù)責(zé)1個(gè)村（社區(qū)）的掛包宣講制度。開展“食育”潤(rùn)育校園、潤(rùn)澤企業(yè)、浸潤(rùn)村居活動(dòng)，延伸開展“走進(jìn)檢測(cè)，你我同行”“實(shí)驗(yàn)室開放日”等活動(dòng)。

同時(shí)，恩陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位宣傳，線上利用電視臺(tái)、抖音、微信、官網(wǎng)等載體推送食品安全常識(shí)和宣傳短片。線下依托LED顯示屏、橫幅等載體，加大宣傳力度，共發(fā)送短信3萬(wàn)余條、發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份、播放專門制作的宣傳短片200余次，打通“兩個(gè)責(zé)任”在基層落實(shí)的“最后一百米”，構(gòu)建食品安全社會(huì)共管共治共享的工作格局。