質(zhì)量是人類社會(huì)的不懈追求，反映一個(gè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，反映一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，也反映一個(gè)民族的整體素質(zhì)。提升質(zhì)量是發(fā)展之基、強(qiáng)國(guó)之道、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。為全面貫徹黨的十九大精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)），牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，近日，省人民政府辦公廳正式印發(fā)《貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（試行）》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，對(duì)貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)立的目的、意義，申報(bào)范圍、條件，評(píng)選及異議處理程序等作了明確規(guī)定?！豆芾磙k法》的出臺(tái)，在進(jìn)一步規(guī)范省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作的同時(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)著全省各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵和先行者。

一、《管理辦法》的出臺(tái)背景

2012年2月6日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》，明確提出“建立國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度”。同年8月4日，省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）〉全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作的意見(jiàn)》，明確提出“設(shè)立貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。2016年12月2日，貴州省品牌建設(shè)大會(huì)召開(kāi)，志剛書(shū)記（時(shí)任省長(zhǎng)）在會(huì)上作重要講話并為第一屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)頒獎(jiǎng)。2017年9月5日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出“完善國(guó)家質(zhì)量激勵(lì)政策，繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰，樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿，弘揚(yáng)質(zhì)量先進(jìn)”。2018年5月21日，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出“鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量管理先進(jìn)單位和質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌”。2018年7月5日，全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于貴州省申報(bào)項(xiàng)目的復(fù)函》（國(guó)評(píng)組函〔2018〕41號(hào)），正式同意我省設(shè)立包括“貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”在內(nèi)的4個(gè)表彰項(xiàng)目。2018年8月8日，貴州質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)，貽琴省長(zhǎng)在會(huì)上作重要講話并為第二屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)頒獎(jiǎng)。根據(jù)貴州質(zhì)量發(fā)展大會(huì)特別是貽琴省長(zhǎng)重要講話精神和上述文件要求，為進(jìn)一步規(guī)范省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的典型標(biāo)桿，引導(dǎo)和激勵(lì)更多的單位加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越，提高質(zhì)量水平和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代，省市場(chǎng)監(jiān)管局（原省質(zhì)監(jiān)局）牽頭起草了《省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》。

二、《管理辦法》的主要內(nèi)容

《管理辦法》共七章三十條。第一章為總則，明確了設(shè)立省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的依據(jù)、目的、宗旨和意義，規(guī)定了參評(píng)對(duì)象、評(píng)審原則、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評(píng)審頻次、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量等。第二章為組織管理，明確了省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰的具體實(shí)施部門(mén)，以及省有關(guān)部門(mén)和單位、各市（州）人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)在評(píng)選表彰中的主要職責(zé)。第三章為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，明確了省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T 19580）和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z 19579），以及評(píng)審省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的注重點(diǎn)。第四章為申報(bào)受理，規(guī)定了省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)單位應(yīng)具備的基本條件，以及申報(bào)受理相關(guān)要求和程序。第五章為評(píng)審表彰，規(guī)定了省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審程序和表彰方式。第六章為監(jiān)督管理，明確了對(duì)申報(bào)單位的監(jiān)督管理措施，以及獲獎(jiǎng)單位義務(wù)、榮譽(yù)稱號(hào)使用規(guī)則、評(píng)審紀(jì)律等相關(guān)內(nèi)容。第七章為附則，規(guī)定了經(jīng)費(fèi)保障、生效時(shí)間等內(nèi)容。

三、關(guān)于《管理辦法》落實(shí)

一是加大宣傳，營(yíng)造氛圍。組織在全省各行各業(yè)對(duì)《管理辦法》進(jìn)行宣貫，讓廣大企業(yè)（組織）了解掌握我省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)范圍、條件和程序等。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理。分期分批組織對(duì)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T 19580）和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z 19579）進(jìn)行培訓(xùn)講解，以省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)選為契機(jī)，引導(dǎo)我省企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法，促進(jìn)全面提升我省企業(yè)質(zhì)量管理水平。

三是嚴(yán)格審查，打造一批我省質(zhì)量品牌建設(shè)排頭兵。在評(píng)選中加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的溝通配合，對(duì)是否存在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)、勞動(dòng)等方面違法違規(guī)行為從嚴(yán)審查。組織國(guó)內(nèi)知名專家對(duì)企業(yè)管理狀況進(jìn)行全方位的梳理和評(píng)審，幫助企業(yè)總結(jié)管理成功經(jīng)驗(yàn)，找出管理薄弱環(huán)節(jié)。在評(píng)選過(guò)程中，注重企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，更加注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)做到質(zhì)量效益雙提升。