貴州省以大扶貧、大數據、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動為統(tǒng)領,以構建現代山地特色高效農業(yè)產業(yè)體系為基礎，深入推進農村產業(yè)融合發(fā)展。

近年來，黨中央和國務院提出把產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈等現代產業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入到農業(yè)農村，推進要素跨界配置和產業(yè)有機融合，促進一二三產業(yè)融合互動。

黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，農業(yè)與農村發(fā)展面臨新形勢、新任務，貴州省經濟社會發(fā)展也面臨新機遇、新要求。在新的歷史階段，貴州省以大扶貧、大數據、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動為統(tǒng)領,以構建現代山地特色高效農業(yè)產業(yè)體系為基礎，深入推進農村產業(yè)融合發(fā)展。

一、夯實產業(yè)融合發(fā)展基礎

一直以來，在農業(yè)農村部的大力支持下，貴州始終堅持以農業(yè)結構調整為主線，立足資源稟賦，順應市場需求，調優(yōu)農業(yè)結構，擴大農產品有效供給。

在種植業(yè)結構優(yōu)化方面，貴州實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食產量穩(wěn)定在1100萬噸左右，糧經比調整為38：62，實現穩(wěn)定糧食產能與結構調整雙贏；茶葉、辣椒、火龍果 、薏仁等種植規(guī)模居全國第一位，“三品一標”農產品4084個；蔬菜種植面積居全國第七位，初步建成面向國內外市場的“菜籃子”基地; 食用菌種植面積和產量分別達到10.9億棒、56.9萬噸，年均分別增長112%、104%，實現裂變發(fā)展。

水城米籮現代農業(yè)園的獼猴桃喜獲豐收

在畜牧業(yè)結構優(yōu)化方面，大力發(fā)展以牛羊為重點的草食畜牧業(yè)，畜牧業(yè)增加值占農業(yè)增加值比重達25%,牛羊禽肉產量占肉類總產量比重達20.5%。優(yōu)質地方特色家禽占比達60%以上，地方特色優(yōu)質禽蛋產量占比達25.8%。通過茶業(yè)、生態(tài)畜牧、蔬菜、食用菌、中藥材、一縣一業(yè)等“5+1”產業(yè)發(fā)展帶動83萬貧困人口脫貧，占全省脫貧120萬人的69.2%，產業(yè)扶貧成為脫貧攻堅主導力量。

基于一產的發(fā)展壯大，催生了二三產業(yè)的加快發(fā)展。一產增加值2020.78億元，同比增長6.7%，在全國排第15位，達到近年最高排位；農民人均可支配收入達到8869元，比上年名義增長9.6%，增速繼續(xù)位居全國前列。

大力發(fā)展蔬菜、精品水果、食用菌等農產品產地初加工，積極推進茶葉、辣椒、畜產品、薏仁、中藥材等優(yōu)勢產業(yè)精深加工，規(guī)模以上農產品加工業(yè)總產值達到3048.8億元，年均增長21%，農產品加工轉化率48%，年均提高1個百分點。

此外，貴州充分利用獨特的自然、生態(tài)、文化和歷史資源，將發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村、農業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設有機結合；創(chuàng)建全國、省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點（縣）以及中國最美休閑鄉(xiāng)村，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)收80億元，年均增長30.8%。

二、創(chuàng)新一二三產業(yè)融合發(fā)展機制

一二三產業(yè)融合涉及生產、加工、市場、利益聯(lián)結等多個環(huán)節(jié)，需要多部門協(xié)同作戰(zhàn)。我省在推進一二三產業(yè)融合發(fā)展試點縣上，要求各地成立由縣政府主要領導擔任組長的協(xié)調機制，并將此項工作納入地方經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，作為目標考核的重要內容，對推動工作起到了很大的作用。

在政策上精準發(fā)力，資金、政策、項目等向集中連片特困地區(qū)、深度貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村傾斜。大力實施“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”小康行動計劃。提升合作社在貧困地區(qū)覆蓋面，貧困村合作社同比增長50%，實現2760個深度貧困村合作社全覆蓋。

在產業(yè)上聚焦主業(yè)，統(tǒng)籌80%以上產業(yè)發(fā)展財政資金，用于茶業(yè)、生態(tài)畜牧、蔬菜、食用菌、中藥材 、“一縣一業(yè)”等“5+1”產業(yè)發(fā)展，支持引導貧困地區(qū)和貧困群眾多渠道發(fā)展主攻產業(yè)，真正把優(yōu)勢產業(yè)培育成農民就業(yè)增收的支柱產業(yè)，實現戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。

貴州按照“基在農業(yè)、利在農民、惠在農村”的原則，以產業(yè)為基礎、園區(qū)為平臺、企業(yè)為龍頭、農民為主體、利益聯(lián)結為紐帶，構建“園區(qū)+”農村產業(yè)融合發(fā)展模式。

近年來，貴州通過招商引資、財政獎補、金融扶持、集群發(fā)展等一系列政策措施，積極培育龍頭企業(yè)和職業(yè)農民，不斷發(fā)展壯大合作社、家庭農場等新型經營主體。截至2017年，國家級龍頭企業(yè)25個，省級龍頭企業(yè)711個，農民專業(yè)合作社60211戶，“公司+合作社（基地）+農戶”等產業(yè)化運行方式不斷豐富，成為拉動產業(yè)融合發(fā)展的關鍵力量。

同時，貴州啟動高效農業(yè)示范園區(qū)建設以來，通過產業(yè)聯(lián)動、產業(yè)集聚、技術滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術以及資源要素進行集約化配置，從單純發(fā)展種植、養(yǎng)殖拓展出農產品加工、倉儲物流、休閑旅游等二三產業(yè)，將本要流向外部的就業(yè)崗位和附加值內部化。經過6年多的努力，省級農業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到464個，從業(yè)農民484萬人，實現產值4312億元，日益成為農業(yè)產業(yè)發(fā)展的“發(fā)動機”和農業(yè)“接二連三”的重要載體。

三、促進產業(yè)融合大數據試點示范

大數據技術和農業(yè)相結合將賦予改變農業(yè)從田間到餐桌的整個鏈條，比如推動精細化農業(yè)、實現全程可追溯、打開企業(yè)“黑箱”推動并購重組等，“大數據+農業(yè)”或將重新定義農業(yè)。

當前，貴州以深入實施大數據戰(zhàn)略行動為引領, 積極推進集成各類農業(yè)數據、建設內容包括“一個中心”“兩個平臺”“一套標準”“一張圖”及種植業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)園區(qū)、綜合、農機、農經、農產品質量安全、農業(yè)科教等8朵產業(yè)應用服務子云的貴州省“農業(yè)云”建設，總投資概算超1億元。在辣椒、茶葉、食用菌、生態(tài)家禽、農業(yè)園區(qū)等重點產業(yè)和區(qū)域，組織開展基于物聯(lián)網和知識模型的智慧農業(yè)建設，促進農業(yè)與互聯(lián)網的深度融合。

貴州在推進農村產業(yè)融合發(fā)展的過程中，得到農業(yè)農村部、財政部的支持，在25個試點縣安排試點項目31個，投入財政資金3.34億元、整合各部門財政資金8.4億元、撬動社會資金12.54億元，累計投入資金24.28億元。

探索出多種比較典型的“園區(qū)+”農村產業(yè)融合發(fā)展模式，如以湄潭縣茶文旅一體化為代表的農文旅一體融合發(fā)展模式，以水城縣獼猴桃產業(yè)“三變”改革為代表的股份合作型融合發(fā)展模式，以興仁縣產城景互動為代表的復合型融合發(fā)展模式，以及循環(huán)生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式、技術滲透融合模式、多功能拓展模式、產業(yè)鏈一體化模式和“訂單農業(yè)”融合發(fā)展模式。

農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農業(yè)現代化道路的的必然要求。下一步，我們將以習近平總書記系列講話精神為指引，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以產業(yè)融合發(fā)展為路徑，以鄉(xiāng)土經濟、鄉(xiāng)村產業(yè)為核心，以農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設為載體，以資金資源統(tǒng)籌、投融資機制創(chuàng)新為動力，推動農業(yè)轉型升級，推進產業(yè)全面振興，促進農村一二三產業(yè)深度融合，帶動農村全面進步、農業(yè)全面發(fā)展，農民持續(xù)增收。