貴州省以大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

近年來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院提出把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推進(jìn)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。

黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨新機(jī)遇、新要求。在新的歷史階段，貴州省以大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)

一直以來(lái)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的大力支持下，貴州始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，立足資源稟賦，順應(yīng)市場(chǎng)需求，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

在種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，貴州實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬(wàn)噸左右，糧經(jīng)比調(diào)整為38：62，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定糧食產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整雙贏；茶葉、辣椒、火龍果 、薏仁等種植規(guī)模居全國(guó)第一位，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品4084個(gè)；蔬菜種植面積居全國(guó)第七位，初步建成面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的“菜籃子”基地; 食用菌種植面積和產(chǎn)量分別達(dá)到10.9億棒、56.9萬(wàn)噸，年均分別增長(zhǎng)112%、104%，實(shí)現(xiàn)裂變發(fā)展。

水城米籮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的獼猴桃喜獲豐收

在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，大力發(fā)展以牛羊?yàn)橹攸c(diǎn)的草食畜牧業(yè)，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值比重達(dá)25%,牛羊禽肉產(chǎn)量占肉類(lèi)總產(chǎn)量比重達(dá)20.5%。優(yōu)質(zhì)地方特色家禽占比達(dá)60%以上，地方特色優(yōu)質(zhì)禽蛋產(chǎn)量占比達(dá)25.8%。通過(guò)茶業(yè)、生態(tài)畜牧、蔬菜、食用菌、中藥材、一縣一業(yè)等“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)83萬(wàn)貧困人口脫貧，占全省脫貧120萬(wàn)人的69.2%，產(chǎn)業(yè)扶貧成為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)力量。

基于一產(chǎn)的發(fā)展壯大，催生了二三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。一產(chǎn)增加值2020.78億元，同比增長(zhǎng)6.7%，在全國(guó)排第15位，達(dá)到近年最高排位；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8869元，比上年名義增長(zhǎng)9.6%，增速繼續(xù)位居全國(guó)前列。

大力發(fā)展蔬菜、精品水果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，積極推進(jìn)茶葉、辣椒、畜產(chǎn)品、薏仁、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)精深加工，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3048.8億元，年均增長(zhǎng)21%，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率48%，年均提高1個(gè)百分點(diǎn)。

此外，貴州充分利用獨(dú)特的自然、生態(tài)、文化和歷史資源，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合；創(chuàng)建全國(guó)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)（縣）以及中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)收80億元，年均增長(zhǎng)30.8%。

二、創(chuàng)新一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制

一二三產(chǎn)業(yè)融合涉及生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)、利益聯(lián)結(jié)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)。我省在推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣上，要求各地成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)工作起到了很大的作用。

在政策上精準(zhǔn)發(fā)力，資金、政策、項(xiàng)目等向集中連片特困地區(qū)、深度貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村傾斜。大力實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康行動(dòng)計(jì)劃。提升合作社在貧困地區(qū)覆蓋面，貧困村合作社同比增長(zhǎng)50%，實(shí)現(xiàn)2760個(gè)深度貧困村合作社全覆蓋。

在產(chǎn)業(yè)上聚焦主業(yè)，統(tǒng)籌80%以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政資金，用于茶業(yè)、生態(tài)畜牧、蔬菜、食用菌、中藥材 、“一縣一業(yè)”等“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持引導(dǎo)貧困地區(qū)和貧困群眾多渠道發(fā)展主攻產(chǎn)業(yè)，真正把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)民就業(yè)增收的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路。

貴州按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的原則，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、園區(qū)為平臺(tái)、企業(yè)為龍頭、農(nóng)民為主體、利益聯(lián)結(jié)為紐帶，構(gòu)建“園區(qū)+”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。

近年來(lái)，貴州通過(guò)招商引資、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融扶持、集群發(fā)展等一系列政策措施，積極培育龍頭企業(yè)和職業(yè)農(nóng)民，不斷發(fā)展壯大合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。截至2017年，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)25個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)711個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社60211戶(hù)，“公司+合作社（基地）+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行方式不斷豐富，成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵力量。

同時(shí)，貴州啟動(dòng)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)以來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行集約化配置，從單純發(fā)展種植、養(yǎng)殖拓展出農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、休閑旅游等二三產(chǎn)業(yè)，將本要流向外部的就業(yè)崗位和附加值內(nèi)部化。經(jīng)過(guò)6年多的努力，省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到464個(gè)，從業(yè)農(nóng)民484萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4312億元，日益成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和農(nóng)業(yè)“接二連三”的重要載體。

三、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合大數(shù)據(jù)試點(diǎn)示范

大數(shù)據(jù)技術(shù)和農(nóng)業(yè)相結(jié)合將賦予改變農(nóng)業(yè)從田間到餐桌的整個(gè)鏈條，比如推動(dòng)精細(xì)化農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)全程可追溯、打開(kāi)企業(yè)“黑箱”推動(dòng)并購(gòu)重組等，“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”或?qū)⒅匦露x農(nóng)業(yè)。

當(dāng)前，貴州以深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)為引領(lǐng), 積極推進(jìn)集成各類(lèi)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)、建設(shè)內(nèi)容包括“一個(gè)中心”“兩個(gè)平臺(tái)”“一套標(biāo)準(zhǔn)”“一張圖”及種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、綜合、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)科教等8朵產(chǎn)業(yè)應(yīng)用服務(wù)子云的貴州省“農(nóng)業(yè)云”建設(shè)，總投資概算超1億元。在辣椒、茶葉、食用菌、生態(tài)家禽、農(nóng)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域，組織開(kāi)展基于物聯(lián)網(wǎng)和知識(shí)模型的智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合。

貴州在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部的支持，在25個(gè)試點(diǎn)縣安排試點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，投入財(cái)政資金3.34億元、整合各部門(mén)財(cái)政資金8.4億元、撬動(dòng)社會(huì)資金12.54億元，累計(jì)投入資金24.28億元。

探索出多種比較典型的“園區(qū)+”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，如以湄潭縣茶文旅一體化為代表的農(nóng)文旅一體融合發(fā)展模式，以水城縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)“三變”改革為代表的股份合作型融合發(fā)展模式，以興仁縣產(chǎn)城景互動(dòng)為代表的復(fù)合型融合發(fā)展模式，以及循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、技術(shù)滲透融合模式、多功能拓展模式、產(chǎn)業(yè)鏈一體化模式和“訂單農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展模式。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的的必然要求。下一步，我們將以習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神為指引，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，以鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為核心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)為載體，以資金資源統(tǒng)籌、投融資機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面振興，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。