中國食品安全網(wǎng)訊（弓少星 張繼明）“我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞食品安全全鏈條全過程監(jiān)管，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化跟蹤督辦、履職檢查和評(píng)議考核力度，各領(lǐng)域協(xié)作配合、齊抓共管，全力打造食品安全全鏈條監(jiān)管禹城模式?！?0月20日，禹城市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長孫偉表示。

禹城市以提升全市食品安全保障水平為核心，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”工作要求，探索建立從農(nóng)田到餐桌的全鏈條監(jiān)管機(jī)制，全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

10月19日，在禹城市倫鎮(zhèn)視界牧業(yè)牧場，每一頭牛耳朵上都有一個(gè)電子耳標(biāo)，數(shù)據(jù)采集器正跟蹤采集著牧場內(nèi)8000多頭奶牛的生產(chǎn)、生理信息。走進(jìn)信息總控室，牧場負(fù)責(zé)人高立國隨機(jī)調(diào)取了一頭奶牛的信息，產(chǎn)奶量、擠奶時(shí)間、品質(zhì)信息顯示在屏幕上?！拔覀兘ㄔO(shè)了DC305牧場管理系統(tǒng)，給每頭奶牛都配有電子身份證，可以隨時(shí)調(diào)取基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、信息化管理，做到每頭牛的信息可追溯，確保奶源安全。” 高立國介紹說。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前禹城食品領(lǐng)域企業(yè)自建及監(jiān)管部門零散追溯信息平臺(tái)共有20余套，信息零散、采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊等問題影響了食品安全追溯的可信度。禹城市針對(duì)食品追溯數(shù)據(jù)在采集、傳輸和共享中存在的問題，計(jì)劃用兩年左右時(shí)間打造基于聯(lián)盟區(qū)塊鏈的食品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品追溯數(shù)據(jù)的可信采集、存諸與共享，利用區(qū)塊鏈的智能合約，從時(shí)間和空間兩個(gè)維度來約束食品質(zhì)量安全信息數(shù)據(jù)的邏輯一致性，保證上鏈數(shù)據(jù)的完整和可溯，構(gòu)建基于聯(lián)盟區(qū)塊鏈的食品安全質(zhì)量安全智能追溯模型，彌補(bǔ)食品追溯信息鏈不連續(xù)的不足。真正實(shí)現(xiàn)食品安全全鏈條監(jiān)管。

10月20日，在房寺鎮(zhèn)引黃干渠芳農(nóng)種植合作社，百畝桃園長勢喜人，合作社負(fù)責(zé)人陳志華和技術(shù)人員正在地里查看映霜紅雪桃生產(chǎn)情況。該合作社成立于2014年，先后榮獲山東省省級(jí)示范合作社、德州市放心果園、禹城市退伍軍人創(chuàng)業(yè)示范基地等榮譽(yù)稱號(hào)，“三品一標(biāo)”、無公害認(rèn)證工作一直走在全市前列，帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)200余人，人均年增收18000余元?！霸谑惺袌霰O(jiān)管局工作人員的幫助下，合作社建立起原料生產(chǎn)、加工包裝、檢測檢驗(yàn)、質(zhì)量追溯等一整套完善的管理制度，確保從土地到餐桌全程管控?！必?fù)責(zé)人陳志華說。

在產(chǎn)地監(jiān)管上，禹城市實(shí)行種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理和監(jiān)管名錄制度。通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證登記、生產(chǎn)自查、委托檢驗(yàn)等措施，引領(lǐng)示范，加強(qiáng)品牌培育建設(shè)，該市共發(fā)展“三品”認(rèn)證企業(yè)46家，累計(jì)認(rèn)證產(chǎn)品108個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品78個(gè)，綠色食品29個(gè)，地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)，認(rèn)證面積78.43萬畝。落實(shí)對(duì)生豬、牛、羊、禽類等動(dòng)物產(chǎn)品憑規(guī)定檢疫合格等證明上市銷售的制度，著重把好動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫關(guān)。

針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)，該市嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)食品安全自查管理，推動(dòng)乳制品、肉制品、飲料、糕點(diǎn)、調(diào)味品、食用油生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)100%。引導(dǎo)21家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立HACCP、ISO22000等質(zhì)量管理體系，食品監(jiān)督抽考企業(yè)覆蓋率達(dá)100%。通過“食安員抽考APP”擴(kuò)大抽考人員范圍，實(shí)現(xiàn)全部120家食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員及原料采購、生產(chǎn)加工、檢驗(yàn)銷售人員全覆蓋。

在流通環(huán)節(jié)上，該市建立監(jiān)管長效機(jī)制，落實(shí)并健全進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，推行“一票通”，規(guī)范業(yè)戶經(jīng)營行為。做好食品銷售風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，現(xiàn)已對(duì)全市3718家食品銷售經(jīng)營者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，其中評(píng)定A級(jí)單位2834家、B級(jí)單位648家、C級(jí)單位28家、D級(jí)單位208家。全面加強(qiáng)流通業(yè)戶監(jiān)管工作，規(guī)范檔案管理，按照一戶一檔原則，將經(jīng)營資質(zhì)、監(jiān)督檢查記錄按要求歸檔，建檔率達(dá)100%。

食安監(jiān)管餐飲環(huán)節(jié)是重點(diǎn)。該市將學(xué)校食堂、大中型餐飲的后廚操作集中接入智慧食安監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，日常監(jiān)督各單位后廚實(shí)時(shí)監(jiān)控情況，將遠(yuǎn)程監(jiān)控同現(xiàn)場檢查相銜接，打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”模式。截至目前，全市所有58家學(xué)校食堂以及其他125家餐飲單位實(shí)現(xiàn)了明廚亮灶。在德州市率先全面引入餐飲行業(yè)監(jiān)管第三方評(píng)價(jià)工作新模式，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的162家食品風(fēng)險(xiǎn)隱患較高的大型餐飲單位、食堂以及入網(wǎng)餐飲單位等開展食品安全評(píng)價(jià)和質(zhì)量提升工作，將發(fā)現(xiàn)的4278項(xiàng)問題分類整改，使餐飲服務(wù)安全質(zhì)量有效提升。

多部門聯(lián)動(dòng)配合，才能形成執(zhí)法合力，有效打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為。該市充分發(fā)揮各方職能作用和技術(shù)優(yōu)勢，做好食品案件行刑銜接工作，組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，整合食品監(jiān)管執(zhí)法力量，實(shí)施聯(lián)合打擊。查辦食品藥品領(lǐng)域案件過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，及時(shí)將案件移送市公安機(jī)關(guān)，并抄送檢察機(jī)關(guān)，切實(shí)做到有案必移，專案專人專辦，重點(diǎn)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、危害群眾食品安全的突出問題。